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绍兴市(诸暨市、上虞区、柯桥区、越城区、嵊州市、新昌县)
绥化市(兰西县、海伦市、肇东市、望奎县、庆安县、北林区、明水县、绥棱县、青冈县、安达市)
锦州市(古塔区、凌海市、北镇市、太和区、义县、凌河区、黑山县)
咸宁市(赤壁市、通城县、嘉鱼县、通山县、崇阳县、咸安区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、太仆寺旗、镶黄旗、锡林浩特市、多伦县、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、正镶白旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
攀枝花市(东区、仁和区、米易县、西区、盐边县)
唐山市(开平区、曹妃甸区、路北区、路南区、遵化市、古冶区、滦州市、迁安市、滦南县、乐亭县、丰润区、迁西县、丰南区、玉田县)
景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)
沧州市(献县、任丘市、泊头市、海兴县、沧县、孟村回族自治县、南皮县、黄骅市、运河区、盐山县、河间市、肃宁县、青县、新华区、吴桥县、东光县)
长治市(壶关县、平顺县、上党区、沁县、武乡县、沁源县、襄垣县、屯留区、潞城区、黎城县、潞州区、长子县)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
湖州市(长兴县、吴兴区、安吉县、南浔区、德清县)
铜陵市(义安区、枞阳县、郊区、铜官区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿合奇县、乌恰县、阿克陶县)
甘南藏族自治州(玛曲县、碌曲县、迭部县、合作市、舟曲县、夏河县、临潭县、卓尼县)
平凉市(崆峒区、庄浪县、泾川县、崇信县、静宁县、华亭市、灵台县)
渭南市(潼关县、华阴市、临渭区、澄城县、华州区、韩城市、白水县、合阳县、蒲城县、富平县、大荔县)
武汉市(江夏区、硚口区、汉阳区、武昌区、蔡甸区、汉南区、洪山区、东西湖区、江岸区、江汉区、新洲区、黄陂区、青山区)
黄石市(铁山区、阳新县、下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区)
芜湖市(湾沚区、弋江区、繁昌区、南陵县、镜湖区、无为市、鸠江区)
百色市(德保县、田阳区、田林县、田东县、平果市、那坡县、乐业县、右江区、靖西市、凌云县、西林县、隆林各族自治县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
五指山市(屯昌县、东方市、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、临高县、琼海市、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、定安县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、万宁市、白沙黎族自治县、文昌市)
上海市(松江区、宝山区、黄浦区、奉贤区、青浦区、浦东新区、长宁区、闵行区、普陀区、嘉定区、崇明区、金山区、虹口区、静安区、徐汇区、杨浦区)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县)
宜宾市(屏山县、兴文县、南溪区、翠屏区、叙州区、高县、长宁县、筠连县、珙县、江安县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
金昌市(金川区、永昌县)
阜阳市(阜南县、界首市、颍泉区、颍上县、太和县、临泉县、颍州区、颍东区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市、呼图壁县、昌吉市、奇台县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
自贡市(沿滩区、大安区、自流井区、贡井区、荣县、富顺县)
株洲市(炎陵县、芦淞区、茶陵县、天元区、石峰区、渌口区、荷塘区、攸县、醴陵市)
丽水市(松阳县、云和县、莲都区、青田县、遂昌县、景宁畲族自治县、缙云县、庆元县、龙泉市)
茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)
河池市(罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、天峨县、巴马瑶族自治县、南丹县、宜州区、都安瑶族自治县、凤山县、东兰县、环江毛南族自治县)
广安市(华蓥市、邻水县、武胜县、广安区、岳池县、前锋区)
甘孜藏族自治州(泸定县、雅江县、丹巴县、乡城县、炉霍县、理塘县、石渠县、新龙县、巴塘县、白玉县、甘孜县、九龙县、稻城县、得荣县、道孚县、色达县、德格县、康定市)
呼伦贝尔市(牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、根河市、扎赉诺尔区、海拉尔区、满洲里市、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、阿荣旗)
延安市(黄陵县、甘泉县、洛川县、志丹县、子长市、吴起县、延长县、宝塔区、宜川县、安塞区、延川县、富县、黄龙县)
南宁市(武鸣区、宾阳县、马山县、横州市、江南区、青秀区、隆安县、上林县、邕宁区、良庆区、兴宁区、西乡塘区)
伊春市(乌翠区、汤旺县、伊美区、友好区、金林区、南岔县、嘉荫县、丰林县、大箐山县、铁力市)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
大连市(普兰店区、西岗区、旅顺口区、沙河口区、中山区、长海县、金州区、瓦房店市、甘井子区、庄河市)
运城市(垣曲县、稷山县、闻喜县、河津市、夏县、芮城县、平陆县、绛县、永济市、新绛县、临猗县、万荣县、盐湖区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
西安市(周至县、莲湖区、长安区、蓝田县、灞桥区、未央区、阎良区、碑林区、鄠邑区、临潼区、新城区、雁塔区、高陵区)
赤峰市(敖汉旗、巴林右旗、红山区、林西县、宁城县、巴林左旗、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、元宝山区、喀喇沁旗、克什克腾旗)
嘉兴市(南湖区、嘉善县、桐乡市、海盐县、平湖市、海宁市、秀洲区)
蚌埠市(禹会区、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、固镇县、五河县)
南京市(栖霞区、六合区、江宁区、溧水区、鼓楼区、高淳区、建邺区、浦口区、雨花台区、秦淮区、玄武区)
澳门特别行政区
达州市(通川区、达川区、渠县、大竹县、宣汉县、万源市、开江县)
汕头市(澄海区、金平区、潮南区、南澳县、龙湖区、濠江区、潮阳区)
莆田市(秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区、仙游县)
海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县)
六安市(裕安区、金寨县、霍山县、舒城县、叶集区、金安区、霍邱县)
永州市(祁阳市、道县、蓝山县、新田县、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、江永县、宁远县、零陵区、东安县)
清远市(清城区、英德市、阳山县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、佛冈县、连州市)
襄阳市(保康县、襄州区、枣阳市、谷城县、襄城区、宜城市、南漳县、樊城区、老河口市)
塔城地区(裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、托里县、塔城市、额敏县、沙湾市)
三门峡市(卢氏县、灵宝市、义马市、渑池县、湖滨区、陕州区)
临沧市(临翔区、镇康县、沧源佤族自治县、永德县、耿马傣族佤族自治县、云县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
淮南市(田家庵区、寿县、凤台县、大通区、谢家集区、潘集区、八公山区)
赣州市(瑞金市、赣县区、章贡区、全南县、定南县、南康区、上犹县、崇义县、安远县、宁都县、龙南市、会昌县、大余县、兴国县、寻乌县、于都县、信丰县、石城县)
新疆维吾尔自治区
肇庆市(鼎湖区、封开县、怀集县、高要区、德庆县、广宁县、四会市、端州区)
牡丹江市(爱民区、穆棱市、东安区、海林市、绥芬河市、宁安市、林口县、东宁市、阳明区、西安区)
邯郸市(邱县、磁县、武安市、大名县、复兴区、曲周县、成安县、丛台区、鸡泽县、临漳县、魏县、馆陶县、峰峰矿区、广平县、肥乡区、涉县、永年区、邯山区)
漯河市(召陵区、临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县)
遂宁市(安居区、蓬溪县、船山区、射洪市、大英县)
铁岭市(昌图县、西丰县、银州区、清河区、开原市、调兵山市、铁岭县)
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眉山市(仁寿县、洪雅县、东坡区、丹棱县、彭山区、青神县)
乌鲁木齐市(天山区、乌鲁木齐县、头屯河区、达坂城区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区、米东区)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市)
张家界市(武陵源区、慈利县、桑植县、永定区)
齐齐哈尔市(讷河市、拜泉县、龙沙区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、碾子山区、龙江县、建华区、依安县、克山县、克东县、昂昂溪区、泰来县、富裕县、铁锋区、甘南县)
菏泽市(东明县、鄄城县、成武县、单县、巨野县、曹县、牡丹区、定陶区、郓城县)
儋州市
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、溧阳市、武进区)
德州市(乐陵市、禹城市、齐河县、庆云县、德城区、宁津县、平原县、夏津县、临邑县、武城县、陵城区)
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连云港市(灌南县、灌云县、海州区、连云区、东海县、赣榆区)
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黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
香港特别行政区
南充市(阆中市、营山县、顺庆区、南部县、高坪区、蓬安县、嘉陵区、西充县、仪陇县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、花垣县、永顺县、吉首市、古丈县、凤凰县、保靖县、龙山县)
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池州市(石台县、贵池区、青阳县、东至县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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