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鄂尔多斯市(乌审旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
莆田市(城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区、荔城区)
伊犁哈萨克自治州(巩留县、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、霍尔果斯市、伊宁县、伊宁市、奎屯市、霍城县、新源县)
张家口市(康保县、桥东区、沽源县、尚义县、涿鹿县、崇礼区、阳原县、蔚县、万全区、张北县、赤城县、下花园区、怀来县、宣化区、怀安县、桥西区)
达州市(万源市、开江县、渠县、宣汉县、大竹县、通川区、达川区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿克陶县、阿合奇县)
朔州市(怀仁市、朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县、应县)
鹤岗市(工农区、南山区、兴山区、兴安区、萝北县、东山区、向阳区、绥滨县)
临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏市、东乡族自治县、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县)
东营市(河口区、利津县、垦利区、东营区、广饶县)
周口市(川汇区、沈丘县、太康县、西华县、商水县、鹿邑县、淮阳区、郸城县、扶沟县、项城市)
朝阳市(龙城区、朝阳县、双塔区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、建平县)
湖州市(吴兴区、安吉县、德清县、长兴县、南浔区)
常州市(天宁区、钟楼区、溧阳市、武进区、新北区、金坛区)
衡水市(枣强县、武强县、故城县、冀州区、安平县、深州市、景县、阜城县、饶阳县、武邑县、桃城区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
三明市(将乐县、三元区、清流县、建宁县、永安市、泰宁县、大田县、尤溪县、宁化县、沙县区、明溪县)
内蒙古自治区
榆林市(米脂县、清涧县、横山区、吴堡县、府谷县、榆阳区、佳县、神木市、绥德县、靖边县、子洲县、定边县)
来宾市(忻城县、兴宾区、象州县、武宣县、合山市、金秀瑶族自治县)
河源市(源城区、东源县、龙川县、连平县、紫金县、和平县)
佛山市(南海区、高明区、禅城区、顺德区、三水区)
平顶山市(叶县、鲁山县、宝丰县、湛河区、卫东区、新华区、舞钢市、郏县、石龙区、汝州市)
连云港市(灌南县、海州区、赣榆区、灌云县、连云区、东海县)
辽阳市(宏伟区、文圣区、弓长岭区、白塔区、灯塔市、太子河区、辽阳县)
楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、永仁县、南华县、禄丰市、牟定县、大姚县、双柏县、楚雄市、姚安县)
绍兴市(新昌县、上虞区、越城区、嵊州市、诸暨市、柯桥区)
大连市(金州区、甘井子区、瓦房店市、普兰店区、沙河口区、西岗区、长海县、旅顺口区、中山区、庄河市)
玉林市(福绵区、容县、玉州区、兴业县、北流市、博白县、陆川县)
自贡市(富顺县、大安区、贡井区、沿滩区、荣县、自流井区)
咸宁市(咸安区、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、通城县、通山县)
北京市(平谷区、西城区、石景山区、顺义区、朝阳区、延庆区、密云区、海淀区、通州区、昌平区、大兴区、怀柔区、门头沟区、房山区、东城区、丰台区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
广安市(岳池县、华蓥市、前锋区、广安区、邻水县、武胜县)
吕梁市(交城县、文水县、石楼县、离石区、中阳县、柳林县、孝义市、兴县、方山县、交口县、岚县、汾阳市、临县)
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
宿迁市(宿城区、沭阳县、泗洪县、宿豫区、泗阳县)
南充市(西充县、仪陇县、高坪区、嘉陵区、南部县、阆中市、顺庆区、蓬安县、营山县)
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温州市(文成县、瓯海区、泰顺县、苍南县、洞头区、瑞安市、乐清市、龙港市、永嘉县、鹿城区、平阳县、龙湾区)
三沙市(西沙区、南沙区)
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阿勒泰地区(哈巴河县、青河县、布尔津县、吉木乃县、富蕴县、阿勒泰市、福海县)
昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县)
玉溪市(红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、澄江市、易门县、通海县)
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驻马店市(确山县、泌阳县、正阳县、新蔡县、汝南县、遂平县、平舆县、驿城区、西平县、上蔡县)
香港特别行政区
贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县)
绥化市(安达市、绥棱县、望奎县、肇东市、明水县、庆安县、北林区、兰西县、海伦市、青冈县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、凯里市、天柱县、黄平县、岑巩县、锦屏县、雷山县、榕江县、三穗县、麻江县、剑河县、丹寨县、施秉县、黎平县、从江县、台江县)
济源市
雅安市(雨城区、名山区、天全县、石棉县、宝兴县、芦山县、汉源县、荥经县)
临汾市(大宁县、乡宁县、蒲县、曲沃县、汾西县、洪洞县、隰县、永和县、浮山县、襄汾县、尧都区、翼城县、古县、霍州市、侯马市、安泽县、吉县)
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南京市(六合区、栖霞区、玄武区、鼓楼区、建邺区、浦口区、溧水区、江宁区、高淳区、雨花台区、秦淮区)
东莞市
攀枝花市(米易县、盐边县、东区、西区、仁和区)
阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)
双鸭山市(集贤县、四方台区、饶河县、宝山区、岭东区、友谊县、宝清县、尖山区)
梧州市(龙圩区、岑溪市、长洲区、万秀区、苍梧县、藤县、蒙山县)
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酒泉市(金塔县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃州区)
甘南藏族自治州(临潭县、夏河县、玛曲县、卓尼县、碌曲县、舟曲县、合作市、迭部县)
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绵阳市(游仙区、盐亭县、平武县、江油市、北川羌族自治县、梓潼县、三台县、安州区、涪城区)
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泉州市(鲤城区、洛江区、泉港区、南安市、惠安县、德化县、金门县、丰泽区、安溪县、石狮市、晋江市、永春县)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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