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广安市(武胜县、广安区、前锋区、岳池县、邻水县、华蓥市)
宣城市(广德市、旌德县、宣州区、泾县、绩溪县、郎溪县、宁国市)
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林芝市(波密县、察隅县、米林市、巴宜区、朗县、墨脱县、工布江达县)
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日照市(岚山区、莒县、五莲县、东港区)
湘潭市(湘乡市、雨湖区、岳塘区、湘潭县、韶山市)
巴中市(南江县、恩阳区、平昌县、巴州区、通江县)
阿勒泰地区(哈巴河县、布尔津县、吉木乃县、青河县、富蕴县、福海县、阿勒泰市)
台州市(仙居县、玉环市、临海市、路桥区、温岭市、椒江区、天台县、三门县、黄岩区)
汉中市(佛坪县、勉县、城固县、宁强县、略阳县、镇巴县、西乡县、汉台区、洋县、南郑区、留坝县)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
襄阳市(襄州区、老河口市、襄城区、保康县、谷城县、南漳县、樊城区、宜城市、枣阳市)
景德镇市(乐平市、珠山区、昌江区、浮梁县)
福州市(福清市、鼓楼区、永泰县、晋安区、台江区、罗源县、平潭县、闽侯县、马尾区、长乐区、仓山区、连江县、闽清县)
宁夏回族自治区
佳木斯市(向阳区、同江市、郊区、汤原县、抚远市、富锦市、东风区、桦川县、桦南县、前进区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、呼图壁县、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、玛纳斯县、阜康市)
吉林市(永吉县、舒兰市、船营区、昌邑区、蛟河市、桦甸市、磐石市、丰满区、龙潭区)
济源市
包头市(土默特右旗、固阳县、青山区、达尔罕茂明安联合旗、白云鄂博矿区、九原区、昆都仑区、东河区、石拐区)
山南市(错那市、曲松县、扎囊县、桑日县、贡嘎县、乃东区、洛扎县、浪卡子县、措美县、加查县、琼结县、隆子县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、石屏县、蒙自市、开远市、河口瑶族自治县、个旧市、屏边苗族自治县、元阳县、红河县、泸西县、弥勒市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县)
沧州市(东光县、南皮县、献县、海兴县、任丘市、肃宁县、孟村回族自治县、沧县、泊头市、青县、吴桥县、黄骅市、新华区、运河区、河间市、盐山县)
晋城市(沁水县、城区、高平市、阳城县、泽州县、陵川县)
常德市(桃源县、澧县、石门县、安乡县、津市市、临澧县、汉寿县、鼎城区、武陵区)
安康市(紫阳县、白河县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、汉滨区、石泉县、平利县、旬阳市、岚皋县)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特中旗、临河区)
贵阳市(息烽县、乌当区、修文县、开阳县、云岩区、白云区、花溪区、观山湖区、南明区、清镇市)
长春市(九台区、德惠市、农安县、双阳区、榆树市、二道区、公主岭市、绿园区、宽城区、南关区、朝阳区)
衡阳市(祁东县、石鼓区、衡阳县、南岳区、蒸湘区、雁峰区、珠晖区、衡南县、衡东县、常宁市、衡山县、耒阳市)
咸宁市(崇阳县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、通山县、通城县)
沈阳市(沈河区、沈北新区、法库县、大东区、新民市、浑南区、康平县、铁西区、和平区、皇姑区、于洪区、苏家屯区、辽中区)
通辽市(扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗、库伦旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗)
通化市(通化县、梅河口市、柳河县、二道江区、集安市、辉南县、东昌区)
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郑州市(登封市、中原区、二七区、新郑市、巩义市、中牟县、上街区、金水区、管城回族区、荥阳市、惠济区、新密市)
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平凉市(华亭市、崇信县、泾川县、崆峒区、庄浪县、灵台县、静宁县)
四平市(梨树县、铁东区、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
池州市(石台县、青阳县、东至县、贵池区)
成都市(双流区、都江堰市、崇州市、蒲江县、简阳市、大邑县、成华区、青白江区、青羊区、郫都区、龙泉驿区、金堂县、锦江区、金牛区、彭州市、温江区、新都区、邛崃市、武侯区、新津区)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
楚雄彝族自治州(永仁县、武定县、楚雄市、姚安县、牟定县、南华县、大姚县、双柏县、禄丰市、元谋县)
天水市(武山县、清水县、秦州区、甘谷县、秦安县、张家川回族自治县、麦积区)
克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)
桂林市(七星区、象山区、雁山区、恭城瑶族自治县、阳朔县、灵川县、兴安县、平乐县、永福县、秀峰区、全州县、叠彩区、灌阳县、资源县、荔浦市、龙胜各族自治县、临桂区)
西安市(阎良区、鄠邑区、莲湖区、新城区、灞桥区、雁塔区、高陵区、长安区、未央区、周至县、临潼区、蓝田县、碑林区)
聊城市(阳谷县、高唐县、临清市、东阿县、冠县、东昌府区、茌平区、莘县)
七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
凉山彝族自治州(会东县、西昌市、布拖县、金阳县、喜德县、昭觉县、普格县、盐源县、宁南县、美姑县、越西县、雷波县、木里藏族自治县、德昌县、甘洛县、冕宁县、会理市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、瑞丽市、芒市、盈江县、梁河县)
亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)
舟山市(定海区、普陀区、岱山县、嵊泗县)
萍乡市(安源区、上栗县、湘东区、莲花县、芦溪县)
南平市(松溪县、光泽县、浦城县、政和县、武夷山市、邵武市、延平区、建瓯市、建阳区、顺昌县)
阳江市(阳东区、江城区、阳春市、阳西县)
南通市(如皋市、海门区、海安市、如东县、通州区、启东市、崇川区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
泰州市(兴化市、高港区、泰兴市、靖江市、姜堰区、海陵区)
鹤壁市(淇县、浚县、山城区、淇滨区、鹤山区)
西藏自治区
永州市(新田县、道县、冷水滩区、双牌县、蓝山县、祁阳市、零陵区、江华瑶族自治县、东安县、江永县、宁远县)
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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
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黑河市(爱辉区、孙吴县、嫩江市、逊克县、北安市、五大连池市)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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