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咸阳市(礼泉县、旬邑县、三原县、泾阳县、长武县、秦都区、武功县、彬州市、兴平市、永寿县、渭城区、乾县、杨陵区、淳化县)

遵义市(凤冈县、习水县、赤水市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县、绥阳县、湄潭县、仁怀市、余庆县、播州区)

昌都市(卡若区、类乌齐县、芒康县、丁青县、左贡县、边坝县、洛隆县、察雅县、贡觉县、八宿县、江达县)

乐山市(峨边彝族自治县、夹江县、沐川县、沙湾区、马边彝族自治县、井研县、犍为县、五通桥区、市中区、峨眉山市、金口河区)  聊城市(东昌府区、阳谷县、东阿县、莘县、临清市、冠县、茌平区、高唐县)

晋中市(介休市、祁县、太谷区、榆社县、平遥县、昔阳县、榆次区、和顺县、灵石县、寿阳县、左权县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、双台子区、盘山县)

喀什地区(伽师县、麦盖提县、泽普县、巴楚县、疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、喀什市、英吉沙县、莎车县、叶城县、疏勒县)  济南市(平阴县、钢城区、历城区、市中区、章丘区、槐荫区、济阳区、天桥区、历下区、莱芜区、商河县、长清区)

铁岭市(调兵山市、西丰县、银州区、清河区、开原市、昌图县、铁岭县)

铜陵市(枞阳县、郊区、铜官区、义安区)

海南藏族自治州(贵南县、共和县、兴海县、贵德县、同德县)

阜新市(细河区、海州区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、太平区、清河门区)

滁州市(来安县、凤阳县、南谯区、明光市、定远县、琅琊区、全椒县、天长市)

庆阳市(宁县、正宁县、西峰区、合水县、庆城县、环县、华池县、镇原县)

定西市(通渭县、陇西县、渭源县、临洮县、漳县、安定区、岷县)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)

遂宁市(安居区、蓬溪县、大英县、船山区、射洪市)

百色市(乐业县、隆林各族自治县、那坡县、靖西市、平果市、德保县、右江区、田林县、凌云县、田阳区、西林县、田东县)

益阳市(赫山区、南县、沅江市、资阳区、桃江县、安化县)

景德镇市(浮梁县、昌江区、珠山区、乐平市)

营口市(盖州市、大石桥市、站前区、老边区、西市区、鲅鱼圈区)

宁波市(镇海区、鄞州区、海曙区、余姚市、宁海县、慈溪市、江北区、奉化区、北仑区、象山县)

巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)

淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)

张家口市(怀来县、下花园区、涿鹿县、宣化区、尚义县、桥西区、怀安县、万全区、赤城县、沽源县、蔚县、康保县、桥东区、阳原县、崇礼区、张北县)

开封市(尉氏县、杞县、龙亭区、禹王台区、鼓楼区、顺河回族区、兰考县、通许县、祥符区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

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郑州市(管城回族区、上街区、巩义市、中牟县、金水区、中原区、惠济区、荥阳市、二七区、新郑市、新密市、登封市)

洛阳市(老城区、西工区、宜阳县、洛宁县、汝阳县、栾川县、偃师区、瀍河回族区、涧西区、孟津区、洛龙区、伊川县、嵩县、新安县)

运城市(绛县、芮城县、垣曲县、盐湖区、平陆县、新绛县、稷山县、万荣县、夏县、河津市、永济市、临猗县、闻喜县)

佛山市(三水区、高明区、顺德区、南海区、禅城区)  福州市(闽侯县、马尾区、连江县、鼓楼区、仓山区、闽清县、晋安区、长乐区、罗源县、福清市、台江区、永泰县、平潭县)

三明市(宁化县、泰宁县、永安市、大田县、尤溪县、沙县区、建宁县、将乐县、明溪县、三元区、清流县)

杭州市(上城区、淳安县、余杭区、临平区、桐庐县、拱墅区、临安区、富阳区、西湖区、滨江区、钱塘区、建德市、萧山区)

柳州市(三江侗族自治县、鹿寨县、融水苗族自治县、融安县、柳城县、柳南区、柳北区、柳江区、城中区、鱼峰区)惠州市(博罗县、龙门县、惠城区、惠阳区、惠东县)

拉萨市(曲水县、城关区、林周县、堆龙德庆区、墨竹工卡县、尼木县、当雄县、达孜区)  肇庆市(高要区、怀集县、端州区、鼎湖区、德庆县、封开县、广宁县、四会市)

阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)

平凉市(华亭市、泾川县、灵台县、崇信县、崆峒区、静宁县、庄浪县)

菏泽市(东明县、单县、成武县、郓城县、鄄城县、定陶区、巨野县、曹县、牡丹区)衢州市(常山县、江山市、龙游县、开化县、衢江区、柯城区)

丽水市(景宁畲族自治县、云和县、青田县、松阳县、莲都区、庆元县、缙云县、龙泉市、遂昌县)

深圳市(坪山区、龙华区、宝安区、光明区、盐田区、福田区、罗湖区、南山区、龙岗区)

蚌埠市(蚌山区、怀远县、五河县、禹会区、龙子湖区、淮上区、固镇县)

泰安市(泰山区、新泰市、岱岳区、肥城市、东平县、宁阳县)

清远市(连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、英德市、清新区、清城区、连州市)

济源市

金华市(金东区、浦江县、兰溪市、武义县、磐安县、永康市、东阳市、婺城区、义乌市)

南通市(海门区、启东市、崇川区、通州区、如皋市、海安市、如东县)

山南市(贡嘎县、洛扎县、扎囊县、曲松县、乃东区、错那市、浪卡子县、桑日县、加查县、琼结县、措美县、隆子县)

保定市(竞秀区、高阳县、唐县、定兴县、莲池区、涿州市、安新县、博野县、高碑店市、曲阳县、满城区、涞水县、徐水区、雄县、定州市、安国市、阜平县、涞源县、容城县、清苑区、易县、望都县、顺平县、蠡县)

达州市(开江县、万源市、渠县、达川区、大竹县、宣汉县、通川区)

白银市(会宁县、平川区、白银区、靖远县、景泰县)

苏州市(虎丘区、常熟市、姑苏区、相城区、吴中区、吴江区、太仓市、张家港市、昆山市)

巴彦淖尔市(临河区、五原县、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗)

西藏自治区

曲靖市(师宗县、罗平县、富源县、麒麟区、沾益区、陆良县、马龙区、会泽县、宣威市)

　　“近期美国继续加关税后，大部分出口商都选择暂停出货，来观望关税政策的变化。”广东高穗供应链有限公司经理李勇4月14日告诉21世纪经济报道记者。

　　自今年美国宣布征收“对等关税”以来，影响逐渐传导至航运业，美线海运运费波动、订单减少是直接变化，而关税变化不确定性等问题也将为航运业格局带来长远影响。

　　一些物流、海外仓行业从业者告诉21世纪经济报道记者，目前美线航运的多数货主持观望态度，进口商和出口商需要时间去谈判沟通新增加的关税如何分摊。目前物流企业在进行多元市场布局，拓展美线之外的多个运输线路以对冲风险。海外仓企业对市场未来持更乐观态度，长远看，全球化布局海外仓是趋势和机会。

　　中国（深圳）综合开发研究院物流与供应链研究所所长王国文在接受21世纪经济报道记者采访时表示，加征关税一定会反映在贸易量的变化上，会对两国贸易带来直接影响，但关税政策到航运物流行业的传导机制需要一定的适应性过程，对货主而言，需要一段冷静的观察期，可能长达几个月。

　　“从长远看，‘关税战’会带来中美贸易流的改变，也会对全球经济带来改变。以往因全球化分工造成的生产比较优势，不会因为短期关税政策调整带来大的变化，但关税政策会造成贸易流的短期适应性变化，例如中美正常贸易会更多中转到第三地完成，从而增加中国和其他区域物流运输。多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。”王国文说。

　　美线货量下探

　　根据上海航运交易所4月12日发布的报告，短期看，美国“对等关税”已经开始对中美航线运输市场产生了一定的影响。4月11日这一周，部分货物取消了出运计划，即期市场订舱明显减少，价格小幅调整。4月11日，上海港出口至美西和美东基本港市场运价（海运及海运附加费）分别较上期下跌4.8%、2.4%。

　　据央视新闻报道，4月16日，外交部发言人林剑主持例行记者会。有记者提问，美国白宫在官网的最新声明表示，由于中国采取报复性措施，美对华关税加征至245%，中方有何回应？林剑表示，具体税率的数字，你可以问问美方。

　　美国一边加征关税，一边又豁免部分关税。据新华社消息，美国海关与边境保护局11日晚宣布，联邦政府已同意对智能手机、电脑、芯片等电子产品免除所谓“对等关税”。

　　一些受访的货代公司表示，3—4月一般是出货淡季，当前有货主暂停出货的情况，也有些货继续装船、抢运，但更多的货主持观望态度。

　　从海运情况看，由于本身运输周期比较长，出货量比较平稳，面对关税变化冲击，海运仍有一定惯性，部分货主宁愿冒一些风险，也想要维持贸易流，减少对上下游供应商和客户关系的损害。

　　不过，也有物流企业反馈，近期海运方面，运往美国市场的一般贸易货物急剧下滑。

　　李勇对关税战影响物流行业的情况有直观感受，“4月14日这周开始，空运到美国的一般贸易普货量减少90%，电商小包裹暂时未受影响。”

　　李勇表示，飞机运力方面，预计美线航司会减少50%的货机航班。对于做头程空运货代公司来说，如果航司航班减少，同时货量减少的情况下，空运价格还要观望。

　　此外，据新华社报道，中国轻工业联合会发布声明称，美国政府宣布将于5月2日终止对来自中国大陆和中国香港800美元以下小额包裹的免税政策。美国这一行为，粗暴破坏了中美正常贸易秩序，严重影响了全球产业合作，极大损害了包括美国人民在内的消费者权益。

　　“空运的时效性非常强，特别是电商小包裹，在800美元免税取消的情况下，未来空运的货量和渠道会发生一定改变，例如走集配、做海外仓。”王国文分析。

　　乐歌海外仓招商经理许越在接受21世纪经济报道记者采访时表示，美国加征关税对于海外仓的直接影响不大，对于跨境客户影响比较大，关税的不确定性对备货会造成一定的影响，目前还没有产生货物滞留、库存积压等问题，反而是较早之前备的货物反而可以售卖一段时间，现在需要做的就是关注关税政策变化。

　　中美之间的贸易流已经形成，货主做怎样的反应，短期内是否会直接反映在货物发运变化，还需要后续持续观察。

　　“美国加征关税的不确定性变化非常大，此前对部分国家‘对等关税’豁免90天，近期又豁免部分品类，因此，对货主而言，需要有一段冷静的观察期，可能长达几个月，保持以不变应万变的心态。”王国文建议。

　　王国文分析，美国很多消费需求也是刚性的，例如电子产品、家用电器、纺织服装、玩具、食品等，这些刚需会带来贸易流，在美国对全球加关税情况下，美国家庭消费仍要进行，未来如何承担这些上涨的消费成本，消费者愿不愿意买单，下一步仍要继续观察。

　　拓展多元市场应对风险

　　今年一季度，我国货物贸易进出口10.3万亿元，同比增长1.3%，进出口规模创历史同期新高。同期，我国主要港口集装箱吞吐量增长明显，例如山东港口集装箱吞吐量同比增长超7%，广州港集装箱吞吐量同比增长7.02%。

　　王国文认为，从目前数据看，我国港口对美发货还没有断崖式下降，已经装船的货物还在继续发货，从微观看，此前外贸企业“抢出口”，备货补仓、提前发运、海外仓暂避等都是一些应变方式。

　　对于关税不确定性下航运物流行业的整体走势，市场参与方如何看？

　　招商轮船此前在投资者平台回应称，目前关税影响的走向存在不确定性，但是无论是油轮、干散货还是集装箱或其他航运，只要世界上还有贸易还需要贸易，航运均是刚需，海运一直是成本最低的大宗商品运输手段。

　　马士基集团向21世纪经济报道记者表示，伴随着频繁的变化，集团觉得预测这一事件会如何发展还为时尚早。

　　马士基首席商务官KarstenKildahl表示，现在有许多客户采取“观望”策略，在保持货物流转的同时，基于各种可能情况论证不同解决方案，尽量降低对自身的影响。不确定性仍然是主要挑战。在情况明朗之前，预计客户会更为谨慎地保持合理的库存水平，并想方设法为供应链增添更多的灵活性。

　　KarstenKildahl称，客户关心的话题还集中在挖掘新的机会上——即利用灵活的物流产品来加快或减缓货物运输速度，以及将货物转运到其他市场，例如保税仓储、延迟运输，为仓库中已配送的货物换标等。

　　王国文表示，供应链追求的是总成本最低，既包括生产成本，也包括物流成本也就是运费和运输时间，如果因为关税带来交易成本也就是商品价格的变化，贸易双方就会通过物流的路径和时间选择对冲价格反应，也会带来供应链总成本的进一步优化。

　　“最终决定贸易流向的是供应链总成本的优化和配置，发货人和承运人需要更加灵活的线路设置和考量，一些品类快速运输，一些品类可以迂回运输，对供应链弹性和韧性的要求更高。”王国文说。

　　李勇也认同多元化布局的重要性，“虽然美国市场不稳定会对公司业绩造成影响，但是我们公司物流产品本身比较健全，除美国以外的国家和地区，公司早已实行了多元化的布局，物流产品覆盖全球大部分海运港口和大部分空运机场。”

　　广州一家汽车物流运输企业相关负责人表示，企业最早出口美国市场的汽车占比也不到20%，由于对美贸易的不确定性，2020年左右企业就停止了二手车出口美国的业务，近几个月已经停止出口美国西海岸、东海岸的一手汽车业务。

　　“整体看，对美出口汽车业务量占比也不大，受影响有限。目前，我们主要做东南亚、欧洲等市场的汽车出口，和对美业务是分开的市场，暂时不太受美国此次加征关税的影响。”上述汽车物流运输企业相关负责人表示。

　　国内的外贸企业和物流企业正在寻求多方降成本，同时和进口商进一步协商。

　　“虽然关税带来了很多不确定性，但是部分企业还是会选择正常发货，为了保住店铺和链接。海外仓企业会通过价格再谈判，和快递公司进行磋商，进一步降低成本。”许越说。

　　海外仓企业对未来保持了一定的信心。许越表示，虽然关税政策多变，对于一些企业来说，反而是个机会。乐歌海外仓除了美国市场，也开设英国、德国、加拿大海外仓，客户也可以多个国家布局，提高自身的抗风险能力。

　　王国文认为，多元布局是应对关税和贸易不稳定性的有效应对方法。供应链的韧性和弹性就是在某些阻断情况下，企业有更好更快的选项，做更多的准备。因此，对生产、物流等各类企业而言，加快海外仓的布局是重要一步，从这个角度看，这一轮“关税战”未来会造成全球化进一步发展。