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池州市(贵池区、青阳县、东至县、石台县)
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永州市(双牌县、江华瑶族自治县、江永县、东安县、冷水滩区、零陵区、祁阳市、新田县、蓝山县、宁远县、道县)
十堰市(房县、郧阳区、张湾区、茅箭区、竹溪县、丹江口市、郧西县、竹山县)
包头市(土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、九原区、石拐区、固阳县、东河区)
南通市(通州区、海安市、崇川区、启东市、如皋市、海门区、如东县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、岳塘区、湘乡市、雨湖区)
庆阳市(宁县、华池县、西峰区、环县、合水县、镇原县、庆城县、正宁县)
赤峰市(林西县、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、巴林右旗、宁城县、松山区、翁牛特旗、敖汉旗、巴林左旗、红山区、元宝山区、喀喇沁旗)
黄石市(黄石港区、西塞山区、铁山区、下陆区、阳新县、大冶市)
周口市(鹿邑县、扶沟县、商水县、项城市、川汇区、郸城县、太康县、沈丘县、淮阳区、西华县)
台州市(椒江区、天台县、玉环市、黄岩区、临海市、仙居县、三门县、温岭市、路桥区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、祁连县、海晏县)
大庆市(大同区、肇州县、萨尔图区、让胡路区、林甸县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、龙凤区)
郑州市(登封市、管城回族区、荥阳市、金水区、上街区、中牟县、新郑市、新密市、惠济区、巩义市、中原区、二七区)
中山市
张掖市(临泽县、民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县)
果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、久治县、玛沁县、玛多县、达日县)
阿坝藏族羌族自治州(汶川县、壤塘县、金川县、红原县、阿坝县、理县、马尔康市、若尔盖县、茂县、松潘县、九寨沟县、黑水县、小金县)
舟山市(普陀区、岱山县、嵊泗县、定海区)
温州市(乐清市、龙湾区、龙港市、苍南县、瓯海区、鹿城区、平阳县、泰顺县、瑞安市、洞头区、永嘉县、文成县)
朝阳市(凌源市、北票市、建平县、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
唐山市(丰南区、滦南县、乐亭县、曹妃甸区、丰润区、迁安市、滦州市、路南区、古冶区、遵化市、迁西县、玉田县、开平区、路北区)
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三亚市(吉阳区、天涯区、海棠区、崖州区)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、玉门市)
阜新市(清河门区、细河区、彰武县、新邱区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县)
清远市(阳山县、清城区、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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