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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)
锦州市(古塔区、黑山县、凌海市、凌河区、义县、北镇市、太和区)
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、宏伟区、白塔区、灯塔市、辽阳县、太子河区)
山南市(隆子县、曲松县、浪卡子县、琼结县、加查县、错那市、贡嘎县、乃东区、扎囊县、措美县、洛扎县、桑日县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、和硕县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和静县、且末县、轮台县、尉犁县、博湖县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、德令哈市、天峻县、格尔木市、都兰县、茫崖市)
徐州市(云龙区、鼓楼区、泉山区、邳州市、睢宁县、贾汪区、铜山区、新沂市、沛县、丰县)
衡阳市(蒸湘区、衡阳县、石鼓区、衡东县、衡南县、耒阳市、雁峰区、常宁市、珠晖区、南岳区、衡山县、祁东县)
中山市
东莞市
大同市(浑源县、平城区、新荣区、阳高县、左云县、天镇县、灵丘县、广灵县、云州区、云冈区)
白银市(靖远县、白银区、景泰县、平川区、会宁县)
湘潭市(湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市、雨湖区)
周口市(沈丘县、太康县、项城市、西华县、川汇区、扶沟县、郸城县、鹿邑县、淮阳区、商水县)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、郾城区、源汇区)
广州市(越秀区、花都区、荔湾区、天河区、南沙区、番禺区、黄埔区、海珠区、白云区、增城区、从化区)
三明市(泰宁县、永安市、尤溪县、明溪县、大田县、沙县区、将乐县、建宁县、清流县、三元区、宁化县)
晋城市(阳城县、陵川县、高平市、沁水县、城区、泽州县)
宁夏回族自治区
衢州市(常山县、江山市、龙游县、开化县、柯城区、衢江区)
东营市(河口区、东营区、广饶县、垦利区、利津县)
淮南市(凤台县、田家庵区、大通区、寿县、谢家集区、潘集区、八公山区)
西安市(雁塔区、鄠邑区、临潼区、莲湖区、周至县、新城区、蓝田县、高陵区、灞桥区、长安区、未央区、阎良区、碑林区)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
澳门特别行政区
上饶市(弋阳县、玉山县、铅山县、广信区、鄱阳县、余干县、广丰区、万年县、信州区、德兴市、横峰县、婺源县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
丹东市(东港市、振兴区、凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区)
呼和浩特市(玉泉区、土默特左旗、清水河县、回民区、托克托县、赛罕区、和林格尔县、新城区、武川县)
六盘水市(钟山区、盘州市、水城区、六枝特区)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县、塔城市、乌苏市、托里县)
湛江市(霞山区、吴川市、遂溪县、徐闻县、赤坎区、坡头区、麻章区、廉江市、雷州市)
遵义市(红花岗区、仁怀市、桐梓县、播州区、正安县、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、余庆县、湄潭县、赤水市)
益阳市(安化县、桃江县、沅江市、赫山区、南县、资阳区)
长春市(南关区、宽城区、德惠市、双阳区、绿园区、榆树市、农安县、公主岭市、九台区、朝阳区、二道区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、南华县、武定县、大姚县、永仁县、元谋县、楚雄市、姚安县、牟定县、双柏县)
郴州市(桂阳县、永兴县、嘉禾县、安仁县、临武县、桂东县、汝城县、苏仙区、宜章县、资兴市、北湖区)
德州市(禹城市、武城县、陵城区、齐河县、平原县、宁津县、夏津县、德城区、临邑县、乐陵市、庆云县)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、青河县、布尔津县、福海县、哈巴河县)
保定市(曲阳县、望都县、易县、阜平县、定州市、涿州市、博野县、竞秀区、高阳县、容城县、徐水区、安国市、安新县、顺平县、蠡县、定兴县、涞水县、唐县、清苑区、雄县、高碑店市、满城区、莲池区、涞源县)
襄阳市(枣阳市、宜城市、老河口市、保康县、襄州区、樊城区、谷城县、襄城区、南漳县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、永德县、云县、临翔区、沧源佤族自治县)
邯郸市(峰峰矿区、肥乡区、大名县、广平县、成安县、曲周县、涉县、邯山区、磁县、馆陶县、复兴区、鸡泽县、临漳县、丛台区、武安市、魏县、永年区、邱县)
镇江市(句容市、丹阳市、润州区、丹徒区、京口区、扬中市)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
绵阳市(江油市、涪城区、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、平武县、游仙区、梓潼县、三台县)
泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区)
烟台市(牟平区、蓬莱区、福山区、莱州市、芝罘区、莱阳市、莱山区、龙口市、招远市、海阳市、栖霞市)
临沂市(莒南县、兰陵县、兰山区、临沭县、平邑县、沂水县、罗庄区、郯城县、沂南县、河东区、蒙阴县、费县)
自贡市(沿滩区、自流井区、贡井区、荣县、大安区、富顺县)
崇左市(扶绥县、宁明县、凭祥市、大新县、天等县、江州区、龙州县)
太原市(娄烦县、小店区、晋源区、清徐县、万柏林区、古交市、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、尖草坪区)
濮阳市(范县、南乐县、华龙区、濮阳县、清丰县、台前县)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、海拉尔区、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、满洲里市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、额尔古纳市、鄂温克族自治旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市)
海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)
眉山市(仁寿县、彭山区、青神县、东坡区、洪雅县、丹棱县)
苏州市(张家港市、相城区、虎丘区、太仓市、吴江区、姑苏区、昆山市、常熟市、吴中区)
惠州市(龙门县、博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区)
南昌市(进贤县、红谷滩区、安义县、青山湖区、南昌县、新建区、西湖区、东湖区、青云谱区)
昌都市(贡觉县、左贡县、芒康县、类乌齐县、丁青县、察雅县、八宿县、卡若区、洛隆县、江达县、边坝县)
南宁市(隆安县、青秀区、西乡塘区、良庆区、邕宁区、江南区、横州市、兴宁区、武鸣区、宾阳县、马山县、上林县)
沧州市(盐山县、吴桥县、肃宁县、献县、孟村回族自治县、新华区、沧县、运河区、任丘市、南皮县、河间市、东光县、海兴县、青县、黄骅市、泊头市)
陇南市(宕昌县、徽县、康县、礼县、武都区、两当县、文县、西和县、成县)
香港特别行政区
铁岭市(开原市、银州区、西丰县、调兵山市、昌图县、清河区、铁岭县)
石家庄市(无极县、深泽县、井陉县、栾城区、鹿泉区、正定县、辛集市、赵县、晋州市、行唐县、灵寿县、高邑县、元氏县、桥西区、新华区、赞皇县、长安区、平山县、裕华区、新乐市、藁城区、井陉矿区)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、芒市、梁河县、盈江县)
南通市(崇川区、海门区、如皋市、启东市、通州区、海安市、如东县)
江门市(开平市、新会区、台山市、江海区、鹤山市、蓬江区、恩平市)
怀化市(通道侗族自治县、会同县、辰溪县、中方县、洪江市、鹤城区、溆浦县、沅陵县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)
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雅安市(天全县、雨城区、芦山县、宝兴县、荥经县、名山区、石棉县、汉源县)
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阿克苏地区(乌什县、温宿县、沙雅县、阿克苏市、拜城县、库车市、新和县、阿瓦提县、柯坪县)
石河子市(双河市、胡杨河市、昆玉市、铁门关市、北屯市、阿拉尔市、图木舒克市、可克达拉市、五家渠市、新星市、白杨市)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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