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甘南藏族自治州(碌曲县、合作市、夏河县、玛曲县、舟曲县、临潭县、迭部县、卓尼县)
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宣城市(宁国市、旌德县、泾县、绩溪县、广德市、宣州区、郎溪县)
金华市(婺城区、兰溪市、浦江县、磐安县、东阳市、武义县、永康市、金东区、义乌市)
芜湖市(鸠江区、湾沚区、南陵县、繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、开鲁县、科尔沁左翼中旗、科尔沁区、扎鲁特旗、霍林郭勒市、库伦旗、奈曼旗)
吉安市(新干县、井冈山市、青原区、安福县、峡江县、万安县、永丰县、吉水县、吉安县、遂川县、吉州区、永新县、泰和县)
锦州市(古塔区、凌海市、太和区、凌河区、黑山县、义县、北镇市)
无锡市(梁溪区、惠山区、新吴区、滨湖区、江阴市、宜兴市、锡山区)
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汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
梅州市(大埔县、梅县区、梅江区、平远县、蕉岭县、五华县、丰顺县、兴宁市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
娄底市(娄星区、涟源市、新化县、双峰县、冷水江市)
青岛市(莱西市、平度市、胶州市、市北区、即墨区、城阳区、黄岛区、崂山区、李沧区、市南区)
黄山市(黄山区、黟县、徽州区、休宁县、歙县、屯溪区、祁门县)
长春市(公主岭市、德惠市、农安县、九台区、榆树市、双阳区、二道区、朝阳区、绿园区、南关区、宽城区)
泸州市(纳溪区、合江县、龙马潭区、泸县、叙永县、江阳区、古蔺县)
佛山市(三水区、顺德区、南海区、禅城区、高明区)
荆州市(荆州区、监利市、公安县、江陵县、洪湖市、沙市区、松滋市、石首市)
张家口市(蔚县、沽源县、桥西区、涿鹿县、宣化区、万全区、阳原县、张北县、下花园区、怀来县、桥东区、崇礼区、康保县、怀安县、赤城县、尚义县)
徐州市(丰县、新沂市、贾汪区、云龙区、邳州市、铜山区、沛县、睢宁县、泉山区、鼓楼区)
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白城市(洮北区、大安市、通榆县、镇赉县、洮南市)
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铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、德江县、石阡县、思南县、碧江区、松桃苗族自治县、江口县、沿河土家族自治县)
辽阳市(辽阳县、太子河区、弓长岭区、宏伟区、灯塔市、白塔区、文圣区)
蚌埠市(怀远县、蚌山区、淮上区、固镇县、禹会区、五河县、龙子湖区)
延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、龙井市、汪清县、珲春市、敦化市、延吉市、安图县)
大连市(普兰店区、沙河口区、中山区、西岗区、金州区、旅顺口区、瓦房店市、庄河市、甘井子区、长海县)
昆明市(西山区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、东川区、石林彝族自治县、宜良县、呈贡区、官渡区、晋宁区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、嵩明县、安宁市、五华区)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、永德县、凤庆县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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