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威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)

广元市(青川县、利州区、旺苍县、剑阁县、苍溪县、昭化区、朝天区)

定西市(临洮县、陇西县、渭源县、岷县、安定区、漳县、通渭县)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)  长春市(榆树市、双阳区、宽城区、绿园区、公主岭市、朝阳区、南关区、农安县、德惠市、九台区、二道区)

益阳市(南县、安化县、赫山区、桃江县、资阳区、沅江市)

株洲市(炎陵县、醴陵市、渌口区、石峰区、攸县、茶陵县、荷塘区、天元区、芦淞区)

佳木斯市(郊区、富锦市、桦南县、抚远市、前进区、同江市、东风区、向阳区、桦川县、汤原县)海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、德令哈市、乌兰县、格尔木市、都兰县)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)  盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

新疆维吾尔自治区

芜湖市(弋江区、南陵县、繁昌区、无为市、镜湖区、湾沚区、鸠江区)

泰州市(靖江市、泰兴市、兴化市、高港区、姜堰区、海陵区)

漯河市(舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县、召陵区)

运城市(芮城县、稷山县、万荣县、永济市、临猗县、平陆县、夏县、绛县、盐湖区、垣曲县、河津市、新绛县、闻喜县)

三沙市(南沙区、西沙区)

来宾市(兴宾区、武宣县、忻城县、合山市、金秀瑶族自治县、象州县)

漳州市(平和县、诏安县、芗城区、龙文区、漳浦县、华安县、龙海区、东山县、长泰区、云霄县、南靖县)

恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、咸丰县、巴东县、恩施市、建始县、鹤峰县、利川市)

黑河市(逊克县、爱辉区、北安市、孙吴县、嫩江市、五大连池市)

池州市(东至县、贵池区、青阳县、石台县)

南宁市(兴宁区、上林县、武鸣区、江南区、马山县、西乡塘区、横州市、宾阳县、青秀区、隆安县、良庆区、邕宁区)

淮安市(清江浦区、洪泽区、涟水县、金湖县、淮阴区、淮安区、盱眙县)

辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)

阿里地区(改则县、普兰县、札达县、措勤县、噶尔县、革吉县、日土县)

青岛市(城阳区、崂山区、胶州市、黄岛区、即墨区、市南区、莱西市、李沧区、市北区、平度市)

内江市(隆昌市、资中县、市中区、东兴区、威远县)

阳泉市(平定县、城区、矿区、郊区、盂县)

景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)

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扬州市(邗江区、高邮市、宝应县、广陵区、仪征市、江都区)

百色市(德保县、田阳区、那坡县、平果市、靖西市、田林县、乐业县、西林县、右江区、隆林各族自治县、田东县、凌云县)

清远市(清新区、连南瑶族自治县、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县、佛冈县、英德市)

哈尔滨市(尚志市、延寿县、木兰县、阿城区、五常市、双城区、南岗区、香坊区、道外区、呼兰区、通河县、宾县、巴彦县、依兰县、松北区、方正县、平房区、道里区)  新乡市(牧野区、原阳县、卫滨区、新乡县、延津县、获嘉县、卫辉市、辉县市、凤泉区、红旗区、长垣市、封丘县)

日喀则市(吉隆县、谢通门县、萨迦县、白朗县、昂仁县、仲巴县、定日县、岗巴县、南木林县、萨嘎县、桑珠孜区、定结县、聂拉木县、亚东县、拉孜县、江孜县、仁布县、康马县)

喀什地区(莎车县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、喀什市、英吉沙县、泽普县、疏勒县、岳普湖县、疏附县、伽师县、麦盖提县)

南阳市(卧龙区、南召县、社旗县、方城县、镇平县、西峡县、宛城区、新野县、淅川县、桐柏县、内乡县、邓州市、唐河县)昆明市(宜良县、石林彝族自治县、安宁市、寻甸回族彝族自治县、西山区、东川区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、晋宁区、官渡区、嵩明县、富民县、呈贡区、五华区)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、涵江区、城厢区)  阳江市(阳西县、阳东区、阳春市、江城区)

自贡市(富顺县、贡井区、荣县、大安区、自流井区、沿滩区)

濮阳市(清丰县、南乐县、台前县、范县、华龙区、濮阳县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)银川市(西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区)

石河子市(昆玉市、铁门关市、阿拉尔市、北屯市、新星市、可克达拉市、胡杨河市、白杨市、图木舒克市、五家渠市、双河市)

甘南藏族自治州(合作市、舟曲县、夏河县、玛曲县、迭部县、临潭县、卓尼县、碌曲县)

双鸭山市(宝山区、尖山区、友谊县、岭东区、集贤县、宝清县、饶河县、四方台区)

宝鸡市(岐山县、扶风县、眉县、凤县、麟游县、太白县、千阳县、陇县、渭滨区、金台区、陈仓区、凤翔区)

临夏回族自治州(临夏县、和政县、永靖县、康乐县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、东乡族自治县)

开封市(祥符区、顺河回族区、鼓楼区、尉氏县、杞县、兰考县、龙亭区、禹王台区、通许县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县)

临沧市(沧源佤族自治县、镇康县、永德县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、临翔区、云县)

茂名市(电白区、茂南区、信宜市、化州市、高州市)

呼和浩特市(清水河县、玉泉区、武川县、回民区、托克托县、赛罕区、和林格尔县、土默特左旗、新城区)

德州市(齐河县、禹城市、夏津县、德城区、武城县、平原县、临邑县、庆云县、乐陵市、陵城区、宁津县)

安康市(岚皋县、镇坪县、平利县、汉滨区、旬阳市、石泉县、紫阳县、白河县、宁陕县、汉阴县)

南平市(邵武市、顺昌县、浦城县、延平区、松溪县、建瓯市、建阳区、武夷山市、光泽县、政和县)

亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

伊春市(友好区、金林区、铁力市、南岔县、汤旺县、嘉荫县、乌翠区、大箐山县、伊美区、丰林县)

泸州市(江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区、泸县、叙永县、古蔺县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。