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梧州市(苍梧县、蒙山县、岑溪市、藤县、龙圩区、长洲区、万秀区)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、布尔津县、哈巴河县、青河县、富蕴县、阿勒泰市)

南京市(建邺区、浦口区、玄武区、雨花台区、高淳区、六合区、栖霞区、秦淮区、溧水区、鼓楼区、江宁区)

许昌市(长葛市、魏都区、鄢陵县、建安区、襄城县、禹州市)  乌兰察布市(凉城县、丰镇市、兴和县、化德县、察哈尔右翼后旗、集宁区、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、商都县)

济宁市(曲阜市、汶上县、鱼台县、梁山县、金乡县、泗水县、邹城市、兖州区、任城区、微山县、嘉祥县)

石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)

邵阳市(绥宁县、新宁县、隆回县、大祥区、双清区、城步苗族自治县、邵东市、邵阳县、新邵县、武冈市、北塔区、洞口县)

吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)  绍兴市(柯桥区、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、新昌县)

德阳市(什邡市、广汉市、绵竹市、旌阳区、中江县、罗江区)

大同市(阳高县、左云县、浑源县、平城区、天镇县、灵丘县、云州区、广灵县、云冈区、新荣区)

海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

焦作市(马村区、武陟县、山阳区、温县、博爱县、解放区、沁阳市、孟州市、修武县、中站区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、红塔区、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、易门县、澄江市)

泉州市(石狮市、晋江市、洛江区、丰泽区、泉港区、永春县、德化县、惠安县、南安市、鲤城区、金门县、安溪县)

中山市

儋州市

黔南布依族苗族自治州(平塘县、三都水族自治县、惠水县、罗甸县、独山县、荔波县、福泉市、都匀市、瓮安县、龙里县、长顺县、贵定县)

遵义市(凤冈县、赤水市、正安县、红花岗区、余庆县、绥阳县、桐梓县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、仁怀市、习水县、务川仡佬族苗族自治县、播州区)

松原市(宁江区、扶余市、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

乌鲁木齐市(头屯河区、达坂城区、天山区、沙依巴克区、新市区、乌鲁木齐县、米东区、水磨沟区)

鹤岗市(向阳区、绥滨县、兴安区、工农区、兴山区、南山区、东山区、萝北县)

孝感市(孝昌县、汉川市、云梦县、应城市、安陆市、孝南区、大悟县)

温州市(苍南县、永嘉县、乐清市、瓯海区、瑞安市、泰顺县、龙湾区、鹿城区、平阳县、龙港市、洞头区、文成县)

安康市(平利县、旬阳市、汉阴县、镇坪县、白河县、宁陕县、石泉县、汉滨区、岚皋县、紫阳县)

克拉玛依市(独山子区、白碱滩区、乌尔禾区、克拉玛依区)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

上海市(金山区、杨浦区、黄浦区、松江区、宝山区、嘉定区、虹口区、长宁区、静安区、崇明区、青浦区、徐汇区、闵行区、奉贤区、普陀区、浦东新区)

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大庆市(肇源县、让胡路区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇州县、林甸县、萨尔图区、大同区)

永州市(江永县、道县、宁远县、双牌县、冷水滩区、东安县、零陵区、江华瑶族自治县、祁阳市、新田县、蓝山县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

柳州市(柳江区、融安县、鱼峰区、柳北区、融水苗族自治县、柳城县、柳南区、三江侗族自治县、城中区、鹿寨县)  西安市(碑林区、未央区、蓝田县、莲湖区、新城区、临潼区、灞桥区、长安区、雁塔区、阎良区、周至县、高陵区、鄠邑区)

合肥市(肥西县、瑶海区、包河区、巢湖市、庐江县、肥东县、蜀山区、长丰县、庐阳区)

榆林市(吴堡县、榆阳区、米脂县、子洲县、神木市、府谷县、靖边县、佳县、定边县、绥德县、清涧县、横山区)

长春市(双阳区、农安县、绿园区、九台区、二道区、宽城区、朝阳区、榆树市、德惠市、南关区、公主岭市)南宁市(江南区、邕宁区、马山县、上林县、良庆区、西乡塘区、青秀区、隆安县、兴宁区、武鸣区、宾阳县、横州市)

信阳市(光山县、新县、固始县、潢川县、淮滨县、罗山县、浉河区、平桥区、商城县、息县)  普洱市(西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、连州市、阳山县、清城区、英德市、清新区、佛冈县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

新乡市(辉县市、原阳县、卫辉市、牧野区、获嘉县、延津县、凤泉区、封丘县、卫滨区、红旗区、新乡县、长垣市)十堰市(郧阳区、竹山县、房县、竹溪县、郧西县、茅箭区、张湾区、丹江口市)

博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市)

淮南市(潘集区、寿县、谢家集区、田家庵区、凤台县、八公山区、大通区)

南阳市(西峡县、宛城区、方城县、新野县、南召县、淅川县、社旗县、唐河县、桐柏县、内乡县、镇平县、邓州市、卧龙区)

蚌埠市(淮上区、禹会区、龙子湖区、怀远县、蚌山区、五河县、固镇县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)

来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区、合山市)

锡林郭勒盟(苏尼特右旗、多伦县、正蓝旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、太仆寺旗、镶黄旗)

石家庄市(藁城区、赵县、辛集市、正定县、无极县、新乐市、长安区、鹿泉区、元氏县、高邑县、栾城区、深泽县、裕华区、井陉县、赞皇县、行唐县、灵寿县、井陉矿区、桥西区、平山县、新华区、晋州市)

镇江市(丹阳市、润州区、丹徒区、京口区、扬中市、句容市)

辽源市(东丰县、龙山区、东辽县、西安区)

贵阳市(观山湖区、云岩区、南明区、清镇市、花溪区、修文县、开阳县、白云区、息烽县、乌当区)

承德市(宽城满族自治县、双桥区、围场满族蒙古族自治县、隆化县、滦平县、承德县、鹰手营子矿区、双滦区、丰宁满族自治县、兴隆县、平泉市)

唐山市(迁西县、丰润区、路南区、曹妃甸区、路北区、滦州市、滦南县、古冶区、丰南区、开平区、遵化市、迁安市、玉田县、乐亭县)

重庆市(石柱土家族自治县、沙坪坝区、黔江区、巫山县、南岸区、渝中区、垫江县、丰都县、北碚区、梁平区、忠县、合川区、荣昌区、巴南区、渝北区、武隆区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、涪陵区、綦江区、南川区、九龙坡区、奉节县、云阳县、铜梁区、永川区、大渡口区、江津区、城口县、江北区、万州区、璧山区、潼南区、大足区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、长寿区)

咸宁市(通山县、嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、咸安区)

丽水市(青田县、遂昌县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、庆元县、松阳县、龙泉市、缙云县)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。