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全国服务区域：
商丘市(柘城县、睢县、睢阳区、民权县、梁园区、宁陵县、永城市、虞城县、夏邑县)
南平市(光泽县、邵武市、松溪县、政和县、武夷山市、顺昌县、建瓯市、浦城县、延平区、建阳区)
长沙市(岳麓区、开福区、芙蓉区、雨花区、宁乡市、长沙县、望城区、浏阳市、天心区)
常德市(桃源县、石门县、临澧县、汉寿县、鼎城区、津市市、澧县、安乡县、武陵区)
河源市(龙川县、东源县、源城区、和平县、连平县、紫金县)
揭阳市(普宁市、榕城区、惠来县、揭东区、揭西县)
鞍山市(铁东区、台安县、立山区、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市)
庆阳市(华池县、西峰区、环县、镇原县、正宁县、庆城县、合水县、宁县)
盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)
镇江市(丹阳市、润州区、句容市、扬中市、丹徒区、京口区)
泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、海陵区、兴化市、泰兴市)
威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)
桂林市(阳朔县、临桂区、恭城瑶族自治县、象山区、全州县、平乐县、资源县、七星区、荔浦市、叠彩区、龙胜各族自治县、秀峰区、永福县、灌阳县、灵川县、雁山区、兴安县)
本溪市(本溪满族自治县、明山区、南芬区、溪湖区、平山区、桓仁满族自治县)
温州市(平阳县、洞头区、永嘉县、鹿城区、乐清市、泰顺县、瑞安市、龙湾区、瓯海区、文成县、苍南县、龙港市)
开封市(杞县、顺河回族区、尉氏县、鼓楼区、祥符区、通许县、禹王台区、兰考县、龙亭区)
固原市(西吉县、隆德县、原州区、彭阳县、泾源县)
运城市(万荣县、稷山县、夏县、临猗县、平陆县、永济市、闻喜县、芮城县、盐湖区、垣曲县、新绛县、河津市、绛县)
济源市
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
黄冈市(黄州区、麻城市、黄梅县、蕲春县、浠水县、武穴市、英山县、红安县、罗田县、团风县)
郑州市(二七区、巩义市、新密市、新郑市、登封市、管城回族区、金水区、中牟县、中原区、上街区、惠济区、荥阳市)
绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、盐亭县、安州区、梓潼县、平武县、涪城区、三台县、江油市)
乌鲁木齐市(新市区、头屯河区、达坂城区、天山区、米东区、沙依巴克区、水磨沟区、乌鲁木齐县)
宁波市(镇海区、江北区、奉化区、宁海县、慈溪市、象山县、北仑区、海曙区、余姚市、鄞州区)
安阳市(北关区、汤阴县、龙安区、内黄县、滑县、殷都区、安阳县、林州市、文峰区)
南京市(溧水区、建邺区、玄武区、鼓楼区、浦口区、栖霞区、雨花台区、高淳区、秦淮区、六合区、江宁区)
贺州市(昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、平桂区)
肇庆市(端州区、德庆县、鼎湖区、封开县、怀集县、广宁县、高要区、四会市)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
哈尔滨市(双城区、延寿县、香坊区、呼兰区、尚志市、松北区、宾县、方正县、巴彦县、依兰县、通河县、平房区、道外区、木兰县、南岗区、道里区、阿城区、五常市)
丽水市(遂昌县、莲都区、云和县、缙云县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、庆元县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
安庆市(太湖县、宿松县、大观区、潜山市、桐城市、望江县、迎江区、怀宁县、岳西县、宜秀区)
雅安市(宝兴县、石棉县、雨城区、汉源县、荥经县、芦山县、名山区、天全县)
淄博市(沂源县、周村区、高青县、淄川区、临淄区、张店区、博山区、桓台县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、突泉县、阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
郴州市(北湖区、资兴市、苏仙区、桂东县、临武县、嘉禾县、汝城县、安仁县、宜章县、桂阳县、永兴县)
吉林市(昌邑区、蛟河市、龙潭区、桦甸市、永吉县、磐石市、丰满区、舒兰市、船营区)
南充市(嘉陵区、仪陇县、顺庆区、西充县、蓬安县、营山县、南部县、阆中市、高坪区)
枣庄市(市中区、峄城区、山亭区、台儿庄区、滕州市、薛城区)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、甘德县、玛沁县、达日县、久治县)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、从江县、镇远县、黎平县、岑巩县、施秉县、雷山县、凯里市、台江县、丹寨县、剑河县、麻江县、榕江县、黄平县、天柱县、锦屏县)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
长春市(绿园区、宽城区、南关区、二道区、公主岭市、九台区、榆树市、德惠市、朝阳区、农安县、双阳区)
湘潭市(湘潭县、韶山市、湘乡市、岳塘区、雨湖区)
西安市(长安区、蓝田县、灞桥区、临潼区、鄠邑区、周至县、阎良区、高陵区、新城区、未央区、碑林区、莲湖区、雁塔区)
福州市(闽侯县、鼓楼区、台江区、闽清县、福清市、马尾区、连江县、平潭县、长乐区、永泰县、晋安区、仓山区、罗源县)
贵阳市(修文县、白云区、乌当区、南明区、开阳县、云岩区、清镇市、观山湖区、花溪区、息烽县)
毕节市(七星关区、纳雍县、赫章县、金沙县、大方县、织金县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)
新乡市(封丘县、原阳县、获嘉县、长垣市、延津县、卫辉市、凤泉区、牧野区、辉县市、红旗区、新乡县、卫滨区)
大连市(沙河口区、西岗区、普兰店区、瓦房店市、金州区、甘井子区、旅顺口区、庄河市、长海县、中山区)
马鞍山市(含山县、花山区、当涂县、雨山区、博望区、和县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿克陶县、阿图什市)
牡丹江市(宁安市、西安区、海林市、爱民区、阳明区、东宁市、绥芬河市、穆棱市、林口县、东安区)
漯河市(源汇区、郾城区、召陵区、临颍县、舞阳县)
辽阳市(宏伟区、灯塔市、辽阳县、白塔区、弓长岭区、太子河区、文圣区)
朔州市(右玉县、应县、朔城区、怀仁市、山阴县、平鲁区)
张家界市(慈利县、武陵源区、桑植县、永定区)
广安市(武胜县、邻水县、广安区、前锋区、岳池县、华蓥市)
青岛市(崂山区、黄岛区、胶州市、平度市、市南区、李沧区、莱西市、市北区、城阳区、即墨区)
榆林市(定边县、横山区、绥德县、神木市、吴堡县、佳县、清涧县、府谷县、子洲县、米脂县、靖边县、榆阳区)
百色市(田阳区、乐业县、田东县、隆林各族自治县、田林县、德保县、那坡县、靖西市、平果市、西林县、凌云县、右江区)
甘南藏族自治州(临潭县、碌曲县、合作市、玛曲县、迭部县、夏河县、舟曲县、卓尼县)
杭州市(滨江区、桐庐县、钱塘区、上城区、余杭区、淳安县、建德市、萧山区、临平区、西湖区、临安区、拱墅区、富阳区)
阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、壤塘县、九寨沟县、小金县、松潘县、若尔盖县、理县、茂县、汶川县、阿坝县、黑水县、红原县、金川县)
上饶市(广丰区、德兴市、余干县、婺源县、铅山县、广信区、横峰县、玉山县、万年县、信州区、鄱阳县、弋阳县)
襄阳市(谷城县、枣阳市、老河口市、保康县、襄州区、南漳县、樊城区、宜城市、襄城区)
定西市(岷县、安定区、漳县、临洮县、渭源县、陇西县、通渭县)
盐城市(建湖县、阜宁县、射阳县、响水县、大丰区、亭湖区、盐都区、东台市、滨海县)
扬州市(仪征市、宝应县、广陵区、江都区、高邮市、邗江区)
济宁市(汶上县、鱼台县、微山县、邹城市、嘉祥县、兖州区、任城区、梁山县、泗水县、金乡县、曲阜市)
新疆维吾尔自治区
邯郸市(鸡泽县、邱县、武安市、肥乡区、曲周县、临漳县、魏县、邯山区、大名县、成安县、丛台区、永年区、磁县、复兴区、广平县、峰峰矿区、涉县、馆陶县)
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专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
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以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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