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榆林市(横山区、定边县、吴堡县、子洲县、榆阳区、绥德县、佳县、靖边县、神木市、米脂县、府谷县、清涧县)

丽江市(永胜县、古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)

内蒙古自治区

双鸭山市(集贤县、饶河县、宝山区、宝清县、岭东区、友谊县、尖山区、四方台区)  通化市(辉南县、通化县、二道江区、柳河县、集安市、梅河口市、东昌区)

喀什地区(巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、莎车县、泽普县、伽师县、疏附县、叶城县、英吉沙县、疏勒县、喀什市、岳普湖县)

天津市(和平区、武清区、红桥区、河北区、宁河区、静海区、河西区、津南区、滨海新区、蓟州区、河东区、宝坻区、东丽区、南开区、西青区、北辰区)

荆门市(钟祥市、掇刀区、京山市、沙洋县、东宝区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)  呼和浩特市(武川县、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗、新城区、清水河县、托克托县、赛罕区、回民区)

达州市(通川区、宣汉县、万源市、渠县、大竹县、达川区、开江县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

长治市(黎城县、平顺县、襄垣县、沁县、沁源县、武乡县、屯留区、上党区、壶关县、潞城区、潞州区、长子县)

河池市(凤山县、南丹县、天峨县、宜州区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、金城江区)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、黔西市、七星关区、织金县、大方县、赫章县)

平凉市(庄浪县、华亭市、灵台县、崇信县、泾川县、静宁县、崆峒区)

娄底市(新化县、娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市)

景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)

太原市(万柏林区、迎泽区、古交市、阳曲县、小店区、清徐县、娄烦县、尖草坪区、晋源区、杏花岭区)

西宁市(大通回族土族自治县、城东区、城西区、湟源县、湟中区、城中区、城北区)

揭阳市(揭西县、普宁市、揭东区、榕城区、惠来县)

东莞市

汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)

安顺市(关岭布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)

三沙市(南沙区、西沙区)

安阳市(滑县、安阳县、北关区、汤阴县、内黄县、龙安区、文峰区、殷都区、林州市)

哈尔滨市(双城区、松北区、平房区、方正县、宾县、呼兰区、南岗区、依兰县、延寿县、通河县、道外区、尚志市、阿城区、巴彦县、香坊区、道里区、五常市、木兰县)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、古浪县、民勤县)

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蚌埠市(蚌山区、淮上区、禹会区、怀远县、龙子湖区、固镇县、五河县)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)  雅安市(汉源县、雨城区、天全县、芦山县、荥经县、石棉县、宝兴县、名山区)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、郁南县、罗定市)

六安市(舒城县、霍邱县、裕安区、金安区、叶集区、霍山县、金寨县)

宿迁市(沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区、宿豫区)牡丹江市(西安区、穆棱市、宁安市、绥芬河市、东宁市、爱民区、林口县、阳明区、海林市、东安区)

常州市(新北区、溧阳市、钟楼区、天宁区、金坛区、武进区)  铜陵市(铜官区、义安区、枞阳县、郊区)

邵阳市(邵阳县、双清区、洞口县、城步苗族自治县、大祥区、隆回县、绥宁县、武冈市、新邵县、北塔区、邵东市、新宁县)

宜昌市(枝江市、宜都市、伍家岗区、兴山县、秭归县、西陵区、当阳市、猇亭区、点军区、夷陵区、远安县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县)

商洛市(镇安县、丹凤县、商州区、商南县、山阳县、柞水县、洛南县)扬州市(江都区、高邮市、仪征市、广陵区、宝应县、邗江区)

郴州市(嘉禾县、桂阳县、安仁县、苏仙区、汝城县、宜章县、临武县、资兴市、北湖区、桂东县、永兴县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、恩施市、巴东县、建始县、宣恩县、利川市、来凤县)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、贵南县、兴海县)

本溪市(明山区、桓仁满族自治县、平山区、溪湖区、南芬区、本溪满族自治县)

枣庄市(市中区、滕州市、薛城区、台儿庄区、山亭区、峄城区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)

长沙市(长沙县、浏阳市、岳麓区、开福区、望城区、宁乡市、芙蓉区、天心区、雨花区)

泰安市(岱岳区、新泰市、东平县、泰山区、宁阳县、肥城市)

铜仁市(万山区、思南县、沿河土家族自治县、石阡县、德江县、玉屏侗族自治县、碧江区、印江土家族苗族自治县、江口县、松桃苗族自治县)

新疆维吾尔自治区

铁岭市(开原市、昌图县、西丰县、调兵山市、银州区、铁岭县、清河区)

澳门特别行政区

北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)

安庆市(岳西县、宿松县、望江县、迎江区、桐城市、宜秀区、太湖县、大观区、怀宁县、潜山市)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、花垣县、凤凰县、保靖县、吉首市、泸溪县、永顺县)

郑州市(新郑市、管城回族区、上街区、新密市、惠济区、二七区、中牟县、荥阳市、金水区、中原区、巩义市、登封市)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。