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石河子市(白杨市、可克达拉市、阿拉尔市、胡杨河市、新星市、铁门关市、双河市、昆玉市、五家渠市、北屯市、图木舒克市)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)
无锡市(惠山区、梁溪区、滨湖区、锡山区、新吴区、江阴市、宜兴市)
嘉峪关市
安康市(岚皋县、旬阳市、白河县、石泉县、汉阴县、紫阳县、平利县、汉滨区、宁陕县、镇坪县)
雅安市(荥经县、宝兴县、名山区、石棉县、天全县、芦山县、汉源县、雨城区)
遂宁市(船山区、射洪市、安居区、蓬溪县、大英县)
衡水市(桃城区、深州市、安平县、枣强县、故城县、景县、武邑县、阜城县、冀州区、武强县、饶阳县)
攀枝花市(东区、盐边县、米易县、仁和区、西区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、建始县、巴东县、宣恩县、来凤县、恩施市、利川市、鹤峰县)
沧州市(吴桥县、东光县、肃宁县、青县、南皮县、新华区、运河区、任丘市、黄骅市、沧县、孟村回族自治县、盐山县、泊头市、海兴县、河间市、献县)
驻马店市(泌阳县、遂平县、新蔡县、上蔡县、正阳县、确山县、西平县、平舆县、驿城区、汝南县)
襄阳市(襄城区、保康县、南漳县、老河口市、襄州区、樊城区、宜城市、谷城县、枣阳市)
阿里地区(札达县、措勤县、革吉县、改则县、日土县、普兰县、噶尔县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区、民乐县、山丹县)
泰安市(新泰市、宁阳县、泰山区、肥城市、岱岳区、东平县)
马鞍山市(含山县、当涂县、和县、雨山区、花山区、博望区)
汉中市(略阳县、宁强县、镇巴县、西乡县、南郑区、洋县、留坝县、汉台区、城固县、勉县、佛坪县)
拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、城关区、当雄县、曲水县、堆龙德庆区、达孜区、林周县)
玉林市(兴业县、陆川县、福绵区、玉州区、博白县、北流市、容县)
亳州市(涡阳县、利辛县、蒙城县、谯城区)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
菏泽市(定陶区、东明县、成武县、单县、牡丹区、曹县、巨野县、鄄城县、郓城县)
苏州市(昆山市、太仓市、常熟市、虎丘区、吴江区、张家港市、吴中区、相城区、姑苏区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
张家口市(沽源县、下花园区、崇礼区、阳原县、怀来县、康保县、张北县、赤城县、桥东区、尚义县、涿鹿县、万全区、蔚县、怀安县、宣化区、桥西区)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、富裕县、碾子山区、龙江县、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、甘南县、泰来县、依安县、克东县、讷河市、建华区、富拉尔基区、铁锋区、克山县、拜泉县)
上海市(黄浦区、徐汇区、松江区、虹口区、嘉定区、杨浦区、静安区、普陀区、金山区、闵行区、浦东新区、长宁区、宝山区、奉贤区、崇明区、青浦区)
吉安市(吉州区、峡江县、新干县、安福县、井冈山市、泰和县、万安县、遂川县、永丰县、吉水县、永新县、吉安县、青原区)
内江市(隆昌市、东兴区、市中区、威远县、资中县)
湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)
延边朝鲜族自治州(图们市、延吉市、龙井市、和龙市、敦化市、汪清县、珲春市、安图县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、门源回族自治县、海晏县)
郑州市(新郑市、中原区、巩义市、惠济区、荥阳市、新密市、二七区、管城回族区、金水区、中牟县、登封市、上街区)
荆门市(沙洋县、掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、梨树县、铁东区)
黑河市(孙吴县、爱辉区、逊克县、五大连池市、北安市、嫩江市)
赣州市(寻乌县、宁都县、兴国县、章贡区、南康区、龙南市、信丰县、安远县、瑞金市、全南县、石城县、会昌县、定南县、于都县、大余县、崇义县、上犹县、赣县区)
江门市(新会区、开平市、恩平市、鹤山市、台山市、蓬江区、江海区)
许昌市(鄢陵县、襄城县、魏都区、禹州市、长葛市、建安区)
三沙市(西沙区、南沙区)
呼和浩特市(玉泉区、回民区、清水河县、赛罕区、托克托县、武川县、新城区、和林格尔县、土默特左旗)
茂名市(信宜市、高州市、化州市、电白区、茂南区)
沈阳市(浑南区、沈北新区、沈河区、新民市、于洪区、皇姑区、法库县、大东区、苏家屯区、康平县、铁西区、辽中区、和平区)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、奎屯市、特克斯县、霍尔果斯市、伊宁县、新源县、霍城县、巩留县)
桂林市(七星区、龙胜各族自治县、灵川县、象山区、平乐县、临桂区、灌阳县、恭城瑶族自治县、兴安县、雁山区、全州县、阳朔县、荔浦市、叠彩区、永福县、秀峰区、资源县)
日喀则市(江孜县、康马县、桑珠孜区、白朗县、亚东县、仁布县、定日县、岗巴县、聂拉木县、南木林县、拉孜县、萨嘎县、定结县、仲巴县、吉隆县、谢通门县、昂仁县、萨迦县)
儋州市
乌兰察布市(凉城县、化德县、察哈尔右翼后旗、兴和县、四子王旗、商都县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、卓资县、集宁区)
毕节市(纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、大方县、织金县、黔西市、金沙县)
南通市(启东市、海门区、海安市、如东县、崇川区、如皋市、通州区)
红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、建水县、红河县、开远市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、弥勒市、绿春县、屏边苗族自治县、石屏县、元阳县、河口瑶族自治县、泸西县)
石家庄市(栾城区、辛集市、赞皇县、正定县、井陉矿区、高邑县、元氏县、灵寿县、深泽县、赵县、井陉县、鹿泉区、新华区、新乐市、桥西区、晋州市、裕华区、行唐县、藁城区、长安区、平山县、无极县)
兰州市(红古区、西固区、榆中县、城关区、七里河区、皋兰县、永登县、安宁区)
盐城市(大丰区、亭湖区、盐都区、东台市、阜宁县、射阳县、响水县、建湖县、滨海县)
宜春市(丰城市、靖安县、奉新县、万载县、樟树市、袁州区、上高县、宜丰县、铜鼓县、高安市)
昌都市(丁青县、八宿县、贡觉县、江达县、察雅县、左贡县、芒康县、边坝县、类乌齐县、卡若区、洛隆县)
嘉兴市(南湖区、平湖市、嘉善县、桐乡市、海盐县、海宁市、秀洲区)
随州市(曾都区、随县、广水市)
镇江市(京口区、句容市、丹阳市、扬中市、丹徒区、润州区)
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巴彦淖尔市(乌拉特前旗、临河区、磴口县、杭锦后旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、五原县)
西安市(灞桥区、高陵区、周至县、未央区、新城区、阎良区、鄠邑区、蓝田县、碑林区、莲湖区、长安区、雁塔区、临潼区)
临沂市(郯城县、沂水县、兰陵县、平邑县、蒙阴县、兰山区、临沭县、费县、罗庄区、河东区、沂南县、莒南县)
朔州市(朔城区、山阴县、怀仁市、应县、平鲁区、右玉县)
云浮市(罗定市、云城区、郁南县、新兴县、云安区)
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安阳市(内黄县、汤阴县、殷都区、滑县、北关区、文峰区、安阳县、龙安区、林州市)
自贡市(荣县、贡井区、自流井区、沿滩区、富顺县、大安区)
贵港市(港北区、港南区、桂平市、覃塘区、平南县)
鄂尔多斯市(准格尔旗、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、康巴什区、鄂托克前旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区)
铁岭市(开原市、清河区、西丰县、调兵山市、银州区、铁岭县、昌图县)
海南藏族自治州(兴海县、贵南县、贵德县、共和县、同德县)
山南市(乃东区、错那市、加查县、隆子县、洛扎县、桑日县、扎囊县、琼结县、浪卡子县、措美县、曲松县、贡嘎县)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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