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阳泉市(郊区、城区、矿区、平定县、盂县)
泉州市(金门县、洛江区、安溪县、德化县、泉港区、惠安县、丰泽区、南安市、鲤城区、石狮市、晋江市、永春县)
昌都市(洛隆县、芒康县、察雅县、贡觉县、类乌齐县、江达县、丁青县、边坝县、八宿县、左贡县、卡若区)
河源市(龙川县、源城区、东源县、连平县、和平县、紫金县)
西藏自治区
延安市(安塞区、甘泉县、延长县、富县、子长市、志丹县、黄陵县、宜川县、吴起县、宝塔区、洛川县、延川县、黄龙县)
商丘市(夏邑县、民权县、永城市、宁陵县、睢县、睢阳区、梁园区、柘城县、虞城县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、鹤峰县、恩施市、来凤县、建始县、巴东县、咸丰县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、二连浩特市、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正蓝旗、正镶白旗、太仆寺旗、多伦县、苏尼特左旗、阿巴嘎旗)
白山市(靖宇县、江源区、抚松县、长白朝鲜族自治县、临江市、浑江区)
承德市(宽城满族自治县、隆化县、双桥区、承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、双滦区、滦平县)
塔城地区(额敏县、塔城市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、沙湾市)
济宁市(微山县、曲阜市、兖州区、任城区、鱼台县、邹城市、梁山县、汶上县、金乡县、嘉祥县、泗水县)
平凉市(灵台县、泾川县、崆峒区、静宁县、华亭市、庄浪县、崇信县)
邵阳市(邵阳县、武冈市、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、北塔区、双清区、新邵县、隆回县、洞口县、大祥区、绥宁县)
黄冈市(浠水县、罗田县、武穴市、麻城市、黄州区、红安县、团风县、英山县、蕲春县、黄梅县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、定安县、文昌市、澄迈县、白沙黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、万宁市、临高县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、东方市、琼海市)
攀枝花市(米易县、西区、东区、盐边县、仁和区)
吕梁市(文水县、汾阳市、临县、柳林县、兴县、方山县、孝义市、离石区、交城县、交口县、中阳县、石楼县、岚县)
衢州市(江山市、衢江区、柯城区、开化县、常山县、龙游县)
肇庆市(鼎湖区、四会市、广宁县、德庆县、高要区、怀集县、端州区、封开县)
泰安市(泰山区、新泰市、岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县)
甘孜藏族自治州(乡城县、雅江县、泸定县、新龙县、色达县、甘孜县、康定市、德格县、炉霍县、白玉县、巴塘县、丹巴县、理塘县、稻城县、得荣县、九龙县、道孚县、石渠县)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、龙江县、依安县、拜泉县、富裕县、克东县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、甘南县、碾子山区、克山县、讷河市、建华区、富拉尔基区、龙沙区、泰来县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
大理白族自治州(祥云县、剑川县、大理市、南涧彝族自治县、弥渡县、云龙县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、洱源县、永平县、宾川县、漾濞彝族自治县)
宝鸡市(金台区、凤县、陇县、眉县、麟游县、陈仓区、岐山县、凤翔区、扶风县、渭滨区、太白县、千阳县)
宁波市(宁海县、江北区、象山县、奉化区、镇海区、鄞州区、海曙区、慈溪市、余姚市、北仑区)
广西壮族自治区
鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、鄂托克前旗、康巴什区、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
福州市(长乐区、平潭县、台江区、闽清县、连江县、永泰县、马尾区、罗源县、闽侯县、鼓楼区、晋安区、福清市、仓山区)
防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)
阜新市(清河门区、彰武县、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县、太平区、细河区)
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雅安市(雨城区、宝兴县、名山区、汉源县、天全县、芦山县、石棉县、荥经县)
内江市(东兴区、威远县、隆昌市、资中县、市中区)
河池市(南丹县、环江毛南族自治县、凤山县、巴马瑶族自治县、宜州区、东兰县、金城江区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县)
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遵义市(赤水市、正安县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、播州区、绥阳县、湄潭县、桐梓县、仁怀市、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、习水县、凤冈县)
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聊城市(冠县、东昌府区、莘县、东阿县、临清市、高唐县、茌平区、阳谷县)
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宣城市(泾县、旌德县、宁国市、广德市、郎溪县、绩溪县、宣州区)
凉山彝族自治州(冕宁县、越西县、宁南县、西昌市、会东县、雷波县、甘洛县、喜德县、美姑县、木里藏族自治县、会理市、金阳县、德昌县、盐源县、布拖县、昭觉县、普格县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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