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毕节市(大方县、织金县、黔西市、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、金沙县、赫章县)
沧州市(黄骅市、献县、新华区、运河区、泊头市、任丘市、吴桥县、东光县、盐山县、河间市、南皮县、孟村回族自治县、沧县、肃宁县、青县、海兴县)
昆明市(盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、富民县、嵩明县、宜良县、石林彝族自治县、西山区、东川区、官渡区、晋宁区、五华区、安宁市)
亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)
阿勒泰地区(布尔津县、富蕴县、福海县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市、青河县)
酒泉市(金塔县、敦煌市、肃州区、瓜州县、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县)
通化市(集安市、二道江区、东昌区、梅河口市、柳河县、辉南县、通化县)
牡丹江市(东安区、东宁市、爱民区、西安区、海林市、阳明区、绥芬河市、穆棱市、林口县、宁安市)
保定市(顺平县、满城区、涿州市、望都县、曲阳县、高阳县、安国市、莲池区、安新县、定州市、雄县、清苑区、容城县、蠡县、阜平县、徐水区、定兴县、涞源县、涞水县、易县、唐县、高碑店市、博野县、竞秀区)
云浮市(新兴县、云城区、罗定市、郁南县、云安区)
三门峡市(陕州区、灵宝市、渑池县、湖滨区、卢氏县、义马市)
青岛市(崂山区、莱西市、胶州市、黄岛区、平度市、城阳区、即墨区、市南区、李沧区、市北区)
新余市(分宜县、渝水区)
河源市(连平县、源城区、和平县、东源县、紫金县、龙川县)
驻马店市(西平县、正阳县、平舆县、新蔡县、遂平县、汝南县、泌阳县、上蔡县、确山县、驿城区)
昭通市(彝良县、巧家县、永善县、镇雄县、大关县、昭阳区、水富市、盐津县、鲁甸县、绥江县、威信县)
泸州市(合江县、古蔺县、龙马潭区、泸县、纳溪区、江阳区、叙永县)
厦门市(湖里区、思明区、集美区、同安区、海沧区、翔安区)
临夏回族自治州(临夏县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、康乐县、临夏市、东乡族自治县)
衢州市(开化县、江山市、龙游县、柯城区、衢江区、常山县)
合肥市(瑶海区、庐阳区、蜀山区、肥西县、巢湖市、庐江县、长丰县、包河区、肥东县)
周口市(鹿邑县、扶沟县、项城市、西华县、川汇区、商水县、沈丘县、郸城县、淮阳区、太康县)
哈尔滨市(木兰县、尚志市、五常市、南岗区、道里区、呼兰区、道外区、宾县、巴彦县、香坊区、延寿县、通河县、方正县、松北区、双城区、平房区、依兰县、阿城区)
柳州市(柳江区、融水苗族自治县、城中区、融安县、柳北区、鱼峰区、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、鹿寨县)
桂林市(龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、叠彩区、荔浦市、资源县、临桂区、七星区、全州县、灌阳县、平乐县、兴安县、象山区、秀峰区、阳朔县、雁山区、灵川县、永福县)
南阳市(镇平县、方城县、西峡县、新野县、唐河县、卧龙区、邓州市、宛城区、社旗县、桐柏县、南召县、内乡县、淅川县)
绥化市(明水县、兰西县、海伦市、望奎县、安达市、肇东市、北林区、庆安县、绥棱县、青冈县)
吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县、同心县)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、土默特右旗、青山区、昆都仑区、九原区)
眉山市(洪雅县、彭山区、东坡区、青神县、丹棱县、仁寿县)
文山壮族苗族自治州(马关县、麻栗坡县、砚山县、丘北县、广南县、西畴县、富宁县、文山市)
蚌埠市(龙子湖区、蚌山区、禹会区、固镇县、淮上区、怀远县、五河县)
济源市
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、博湖县、且末县、和静县、和硕县、轮台县、库尔勒市、焉耆回族自治县)
齐齐哈尔市(建华区、龙江县、碾子山区、龙沙区、昂昂溪区、依安县、讷河市、泰来县、富裕县、克山县、拜泉县、铁锋区、克东县、梅里斯达斡尔族区、甘南县、富拉尔基区)
阿里地区(札达县、改则县、措勤县、革吉县、日土县、普兰县、噶尔县)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
广元市(朝天区、利州区、剑阁县、昭化区、苍溪县、旺苍县、青川县)
鞍山市(立山区、铁西区、岫岩满族自治县、千山区、海城市、铁东区、台安县)
安阳市(安阳县、殷都区、龙安区、林州市、内黄县、滑县、文峰区、北关区、汤阴县)
昌吉回族自治州(吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市、阜康市)
烟台市(芝罘区、牟平区、龙口市、蓬莱区、莱州市、招远市、福山区、栖霞市、莱山区、莱阳市、海阳市)
新乡市(辉县市、凤泉区、长垣市、新乡县、封丘县、卫辉市、获嘉县、卫滨区、原阳县、牧野区、延津县、红旗区)
天津市(西青区、东丽区、和平区、河东区、宁河区、北辰区、宝坻区、南开区、滨海新区、静海区、津南区、河西区、河北区、红桥区、蓟州区、武清区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗、准格尔旗、乌审旗、康巴什区、伊金霍洛旗)
定西市(临洮县、陇西县、通渭县、安定区、漳县、岷县、渭源县)
秦皇岛市(北戴河区、山海关区、昌黎县、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、抚宁区)
平凉市(静宁县、灵台县、庄浪县、华亭市、泾川县、崆峒区、崇信县)
宜昌市(当阳市、枝江市、远安县、点军区、宜都市、猇亭区、西陵区、伍家岗区、夷陵区、兴山县、秭归县、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县)
阜新市(海州区、彰武县、清河门区、太平区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
西安市(新城区、未央区、高陵区、碑林区、周至县、长安区、阎良区、临潼区、蓝田县、鄠邑区、灞桥区、莲湖区、雁塔区)
百色市(乐业县、靖西市、平果市、那坡县、田东县、田林县、德保县、西林县、右江区、隆林各族自治县、田阳区、凌云县)
三亚市(崖州区、吉阳区、海棠区、天涯区)
楚雄彝族自治州(元谋县、禄丰市、双柏县、大姚县、永仁县、武定县、牟定县、姚安县、楚雄市、南华县)
抚顺市(望花区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、顺城区、东洲区、新宾满族自治县)
深圳市(光明区、宝安区、坪山区、盐田区、南山区、罗湖区、龙岗区、福田区、龙华区)
九江市(庐山市、修水县、濂溪区、都昌县、武宁县、共青城市、瑞昌市、德安县、永修县、柴桑区、彭泽县、浔阳区、湖口县)
唐山市(滦南县、迁安市、路北区、乐亭县、丰南区、迁西县、玉田县、丰润区、滦州市、曹妃甸区、遵化市、路南区、开平区、古冶区)
宜宾市(筠连县、高县、兴文县、江安县、长宁县、南溪区、珙县、屏山县、叙州区、翠屏区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、茂县、红原县、汶川县、小金县、阿坝县、壤塘县、马尔康市、黑水县、若尔盖县、理县、九寨沟县、金川县)
香港特别行政区
滨州市(滨城区、惠民县、博兴县、沾化区、无棣县、邹平市、阳信县)
淮安市(清江浦区、洪泽区、盱眙县、淮安区、涟水县、金湖县、淮阴区)
莆田市(秀屿区、城厢区、荔城区、涵江区、仙游县)
淄博市(桓台县、博山区、淄川区、周村区、张店区、临淄区、沂源县、高青县)
潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)
保山市(龙陵县、隆阳区、昌宁县、施甸县、腾冲市)
石家庄市(辛集市、新乐市、晋州市、平山县、正定县、行唐县、灵寿县、赞皇县、长安区、藁城区、深泽县、桥西区、井陉矿区、新华区、栾城区、高邑县、井陉县、无极县、元氏县、赵县、鹿泉区、裕华区)
贺州市(平桂区、富川瑶族自治县、钟山县、八步区、昭平县)
呼伦贝尔市(根河市、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、牙克石市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、满洲里市、扎兰屯市、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗)
海北藏族自治州(海晏县、祁连县、门源回族自治县、刚察县)
漳州市(南靖县、平和县、漳浦县、长泰区、云霄县、诏安县、龙文区、华安县、东山县、芗城区、龙海区)
宣城市(宣州区、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县、郎溪县、广德市)
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温州市(平阳县、乐清市、泰顺县、洞头区、龙港市、永嘉县、瓯海区、鹿城区、龙湾区、苍南县、瑞安市、文成县)
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池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
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黔南布依族苗族自治州(独山县、平塘县、龙里县、长顺县、罗甸县、惠水县、福泉市、三都水族自治县、瓮安县、都匀市、贵定县、荔波县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
揭阳市(榕城区、揭西县、惠来县、普宁市、揭东区)
临汾市(翼城县、襄汾县、古县、蒲县、曲沃县、吉县、洪洞县、大宁县、安泽县、隰县、霍州市、永和县、汾西县、侯马市、浮山县、乡宁县、尧都区)
嘉峪关市
汕头市(潮阳区、南澳县、濠江区、澄海区、潮南区、金平区、龙湖区)
巴中市(巴州区、平昌县、南江县、恩阳区、通江县)
惠州市(惠东县、惠阳区、惠城区、龙门县、博罗县)
茂名市(信宜市、电白区、化州市、高州市、茂南区)
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俯瞰世博文化公园 俯瞰陆家嘴 中国(上海)自由贸易试验区“海鸥门” 4月18日,“卉聚前滩里”2025上海国际花展浦东新区分会场开幕 浦东开发开放35周年
从中国“试验田”到全球“创新场”
浦东新区坚持以国家战略任务为牵引,勇当改革开放排头兵、创新发展先行者,全力推进重点领域和关键环节的首创性改革,全力推进规则、规制、管理、标准等制度型开放,全力推进聚焦全链条全周期的集成化创新,以更高水平改革开放助力经济社会高质量发展,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用
◎记者宋薇萍严曦梦
华灯初上,上海浦江两岸灯光舞动,一场美轮美奂的灯光秀为浦东开发开放35周年喝彩;“卉聚前滩里”,35周年logo被点亮,为浦东35岁生日锦上添花……
35年沧海桑田,浦东从一片阡陌农田“长成”国际瞩目的科技、金融、贸易中心。2024年,浦东全区地区生产总值达1.78万亿元,财政总收入近5000亿元,以全国1/8000的土地面积创造了全国1/76的GDP,1/17的外贸进出口总额,1/15的实到外资。
资本市场“浦东板块”同样耀眼。目前,浦东拥有境内外上市公司共计244家,其中科创板上市公司51家,占上海全市比重达到55%,“浦东板块”已成为资本市场的重要力量。“上海金”“上海油”“上海铜”“上海胶”等影响力日益扩大,上海价格正逐步成为国际贸易定价基准。
作为上海国际金融中心建设的核心承载区,浦东新区汇聚了13个金融要素市场和基础设施,集聚了8000多家中外金融机构和3100多家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业“走出去”提供了强有力专业支撑。
在部市区协同推进下,社会主义现代化建设引领区、浦东新区综合改革试点、自贸试验区制度型开放总体方案等各项重大国家战略完成率超91%。一系列首创性改革、引领性开放成果纷纷落地,高水平改革开放不断向纵深推进。
蓬勃发展的创新试验田
春日的午后,上海浦东金桥智能网联汽车测试示范区的梧桐树影婆娑,一辆自动驾驶汽车正以毫米级精度沿着交通标线稳稳驶过十字路口。车顶旋转的激光雷达与周身的传感器阵列无声运转,将斑马线上跃动的行人轨迹转化为实时数据流,智驾决策系统在极短时间内已计算出最优通行方案。
这帧充满未来感的城市剪影背后,是浦东历时五载打造的智能驾驶全要素试验场——从5G车联网通信基站的拓扑布局到交通事件地图的动态更新机制,从AI计算节点的分布式部署到云控平台的监管创新,每个技术节点都在重塑未来交通的DNA序列。
总测试里程达45477.6公里,总测试时长累积19832.6小时,累计引进企业超过50家……近年来,浦东以金桥为依托,不断推动智能网联汽车测试道路开放应用,旨在打造全国智能网联汽车产业发展与智慧城市建设融合的引领性标杆,为“未来车”产业创新发展提供动能。
“浦东的‘未来车’产业生态,为我们提供了良好的产业生态和合作机会。我们可以与更多的上下游企业建立合作关系,共享资源。整个大环境给我们提供了非常好的发展的潜力和空间。”佛瑞亚海拉中国区电子事业部执行副总裁兼集团电子事业部执行董事会成员白彬毅对记者说,扎根浦东30年来,上海海拉电子始终与浦东这片土地同频共振。
“浦东一直以惊人的自驱力在超越着自我,从金融中心到科创中心,从大飞机、大游轮到创新药和机器人,浦东不断向全世界展示着自己的蓬勃生机。”陆家嘴国际信托有限公司稽核审计专员胡玮玉作为浦东“新思想引领新征程”讲师团成员,对浦东的创新和发展体会尤为深刻。
《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》发布以来,浦东新区全力推进引领区任务落地见效,各项任务全面高效推进,形成一批首创性改革、引领性开放、开拓性创新成果。例如,浦东建成一系列重大科技基础设施,打通全国首例CAR-T细胞治疗药品跨境运输使用路径;浦东在全国首批开展增值电信扩大开放试点业务,4家外资企业获批开展业务试点;上海东方枢纽国际商务合作区总体方案获批实施,“丝路电商”合作先行区中心功能区加快建设……
“一路走来,浦东始终以承担国家战略为使命,为国家改革试制度,为开放闯新路,经济总量超常规增长、发展质量跨越式提升、城市功能不断完善,从一片阡陌农田到现在的雄姿英发,在世界上没有先例,堪称改革开放排头兵中的翘楚。”全国政协常委、上海公共外交协会会长周汉民说。
周汉民认为,浦东是中国自贸试验区的领头羊和发展标杆,起到了引领上海、引领长三角、引领全国的作用。“2013年全国首个自贸试验区——上海自贸试验区在浦东破土而出,2019年临港新片区设立,从首份负面清单,到率先探索数据跨境流动,无一不是‘以更大的开放,倒逼更深入的改革’的生动实践。”
活力迸发的全球创新场
“过去五年间,我和家人一直生活在浦东。我的两个女儿在这里的德国学校就读,虽然远离故土,但浦东已成为一个让我们真正有归属感的地方。”来自波兰的伊莎贝拉对记者讲述着她作为“新浦东人”的故事。
伊莎贝拉说,浦东最打动她的,是它开放包容的国际范。从优质的教育资源到丰富的文化活动,从鳞次栉比的现代建筑到邻居们的友善氛围,这里的生活既充满活力又令人安心。“浦东不仅是我们居住的地方,更是我们成长的家园”。
如今,全球经贸格局深刻变革,浦东新区始终坚持以开放促改革、促发展,区内外资企业和分支机构已达2.8万家,跨国公司地区总部和外资研发中心在上海市占比近50%。
全球博弈的背后是日趋激烈的人才国际竞争,人才始终是浦东新区最为珍视的财富。从“明珠计划”到青年人才创新创业“100万平方米低租金青年公寓和100万平方米低租金创业空间”政策支持,浦东让青年人才安居无忧,让每一个创新梦想都能找到落地生根的土壤。
从创业启动的资金支持,到科创研发的专业服务对接,再到创新创业的交流平台,浦东为青年人才提供从0到1、从1到N的全流程支持,全力打造青年人才创新创业“首站”和筑梦、寻梦、圆梦的热土。
张江科学城堪称中国创新的一个品牌,上海创新的一面旗帜。30多年来,张江科学城从17平方公里扩大到220平方公里,始终活力四射,始终勇立潮头:拥有2个国家实验室和基地、9个大科学设施、20多个国家和市级研发机构,有2.2万家企业,总营收超过1.3万亿元,三大先导产业营收超过4700亿元,占浦东新区的一半……
张江科建办主任肖健表示:“为全面建成国际一流科学城,我们研究提出了2027年和2030年两个阶段发展目标,主要包括大科学设施、新型研发机构等战略科技力量进一步集聚,三大先导产业年均增速10%以上,培育3个千亿级和10家百亿级企业,科产城高度融合等。”
张江科学城将推进科创布局优化行动,打造1个科创“核爆点”、3个先导产业高地和1个未来产业先导区。其中,人工智能将以模力社区、张江机器人谷等为重点,加强垂类大模型研发应用,全力打造人形机器人全产业链,加快发展智能终端,推动软信服务业提质升规。未来产业围绕未来智能、未来健康、未来空间等布局攻关,建设一批未来产业孵化器、创新中心和试验场。
为更好发展新质生产力,浦东新区正在加快建设一批科技创新服务平台和产业服务平台,全力做强创新引擎,着力打造世界级创新产业集群。例如,浦东新区产业服务平台体系按照“赛道深耕”原则,聚焦具身智能机器人、互联网经济等产业服务新赛道,打造涵盖“载体招商、基金投资、成果孵化、政策服务、产业研究”全方位产业服务平台,做好朋友式交流、伙伴式创业、管家式服务。
为中国发展“闯新路”
35岁,正值壮年的浦东正在加速引领高水平发展。
4月18日,浦东新区高水平改革开放推进会举行。会议提出,要拿出最好的办公空间资源,在花木保利浦开金融中心打造综合型企业出海服务平台,集聚超8000家中外金融机构以及3000家法律、会计审计、咨询调查等专业服务机构,为企业提供走出去一站式解决方案。力争到“十五五”期末,培育400家出海先锋企业、100家出海企业总部。
政策方面,浦东新区近日发布支持企业“走出去”行动方案,坚持“引进来”和“走出去”并重,按照“企业为主体、市场为导向、国际化布局、专业化服务”的原则,在有效防范潜在风险的前提下,支持企业“走出去”,以“一带一路”等为重点开展全球化布局,深度融入全球产业链体系,强化全球资源配置功能,提高国际竞争力,带动我国重大装备、中间产品、科技研发、专业服务、技术标准等出海,在服务“走出去”中提高上海“五个中心”发展能级。
“浦东35年的努力是为开放‘试制度’,当下任务更为迫切,就是要为中国的发展‘闯新路’。”周汉民说,所谓“新路”,就是不断开放、不断改革。根据《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,浦东新的使命是:到2035年,全面构建现代化经济体系,全面建成现代化城区,全面实现现代化治理。而最核心的,就是要成为社会主义现代化强国的璀璨明珠。
周汉民认为,浦东未来的发展,关键有以下三条:制度型开放要进一步往前推进,营商环境要进一步往前推进,系统集成要进一步往前推进。
“当前,国际经贸规则正在发生深刻复杂变化,其中CPTPP和DEPA是引领当今世界高标准经贸规则的典范。建议浦东认真研究、全面对接这些国际高标准经贸规则,选取重点突破的难点问题,如服务贸易、数字贸易、知识产权、公平竞争等备受关注的领域,加大规则、标准等开放力度,对现有开放仍有不足之处但是急需开放的领域,加大压力测试力度,如金融、电信、交通运输、教育、文化、医疗等领域,尤其对单向开放要看准时机,及时推出。”周汉民说。
“企业当下需要的正是最稳定的预期,最持久的热情和最专业的服务。”美中贸易全国委员会副会长许子兰表示,浦东的独特定位、开放包容的营商环境叠加政府的服务能力和精神,将进一步巩固浦东对于外资企业的吸引力。
新征程上,浦东新区将以更加开放的姿态欢迎全球投资者共享浦东发展机遇,深入贯彻落实自贸试验区提升战略,加快建设面向全球的高标准自由贸易区网络,以对接高标准经贸规则推进共生共赢,不断开展更宽领域、更深层次、更大力度的制度型开放试验,着力打造更加理想、安全、有为的全球投资目的地。
新闻结尾
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