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西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

新疆维吾尔自治区

锦州市(太和区、黑山县、古塔区、凌河区、北镇市、义县、凌海市)

湘西土家族苗族自治州(吉首市、泸溪县、龙山县、凤凰县、花垣县、永顺县、保靖县、古丈县)  常德市(鼎城区、安乡县、桃源县、临澧县、武陵区、汉寿县、石门县、澧县、津市市)

和田地区(策勒县、皮山县、墨玉县、洛浦县、于田县、民丰县、和田市、和田县)

兰州市(西固区、红古区、安宁区、皋兰县、七里河区、榆中县、城关区、永登县)

青岛市(市北区、胶州市、即墨区、李沧区、黄岛区、平度市、城阳区、莱西市、崂山区、市南区)梧州市(万秀区、岑溪市、藤县、蒙山县、长洲区、苍梧县、龙圩区)

嘉兴市(南湖区、桐乡市、平湖市、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市)  石家庄市(新乐市、元氏县、行唐县、赞皇县、晋州市、无极县、鹿泉区、新华区、井陉矿区、灵寿县、桥西区、平山县、藁城区、长安区、赵县、井陉县、深泽县、裕华区、栾城区、辛集市、正定县、高邑县)

白山市(抚松县、浑江区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市)

绍兴市(柯桥区、嵊州市、上虞区、诸暨市、越城区、新昌县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)

三明市(尤溪县、建宁县、明溪县、三元区、将乐县、永安市、大田县、泰宁县、宁化县、沙县区、清流县)

庆阳市(正宁县、庆城县、镇原县、西峰区、华池县、环县、宁县、合水县)

十堰市(房县、茅箭区、竹溪县、郧西县、竹山县、郧阳区、丹江口市、张湾区)

香港特别行政区

焦作市(修武县、山阳区、马村区、温县、孟州市、沁阳市、解放区、中站区、博爱县、武陟县)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

内江市(威远县、资中县、东兴区、市中区、隆昌市)

忻州市(定襄县、河曲县、五寨县、繁峙县、神池县、忻府区、五台县、岢岚县、代县、宁武县、保德县、静乐县、原平市、偏关县)

漳州市(诏安县、龙海区、长泰区、南靖县、东山县、芗城区、龙文区、平和县、华安县、云霄县、漳浦县)

绵阳市(涪城区、江油市、北川羌族自治县、梓潼县、安州区、平武县、盐亭县、游仙区、三台县)

淮北市(相山区、杜集区、濉溪县、烈山区)

澳门特别行政区

那曲市(双湖县、嘉黎县、聂荣县、巴青县、申扎县、尼玛县、班戈县、比如县、色尼区、安多县、索县)

滨州市(沾化区、阳信县、博兴县、惠民县、滨城区、邹平市、无棣县)

淮南市(八公山区、谢家集区、大通区、田家庵区、凤台县、寿县、潘集区)

佳木斯市(同江市、汤原县、桦南县、抚远市、前进区、富锦市、向阳区、东风区、桦川县、郊区)

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江门市(鹤山市、开平市、蓬江区、台山市、恩平市、江海区、新会区)

清远市(英德市、连南瑶族自治县、佛冈县、清新区、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县)

鞍山市(千山区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、铁东区、海城市、立山区)

平顶山市(石龙区、湛河区、鲁山县、汝州市、卫东区、叶县、郏县、舞钢市、新华区、宝丰县)  天水市(武山县、秦州区、麦积区、秦安县、清水县、张家川回族自治县、甘谷县)

济宁市(微山县、金乡县、兖州区、梁山县、邹城市、嘉祥县、泗水县、曲阜市、鱼台县、汶上县、任城区)

邵阳市(双清区、城步苗族自治县、北塔区、隆回县、新邵县、新宁县、大祥区、邵东市、邵阳县、洞口县、武冈市、绥宁县)

安庆市(潜山市、岳西县、迎江区、怀宁县、宜秀区、太湖县、望江县、桐城市、大观区、宿松县)乐山市(峨眉山市、五通桥区、沐川县、夹江县、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、马边彝族自治县、金口河区、犍为县、井研县)

来宾市(武宣县、合山市、兴宾区、忻城县、象州县、金秀瑶族自治县)  保定市(涞水县、雄县、徐水区、满城区、博野县、唐县、定兴县、顺平县、竞秀区、清苑区、安新县、高阳县、曲阳县、阜平县、易县、蠡县、望都县、定州市、高碑店市、容城县、安国市、涞源县、涿州市、莲池区)

荆门市(钟祥市、京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区)

衡水市(武邑县、深州市、桃城区、枣强县、饶阳县、冀州区、安平县、景县、武强县、阜城县、故城县)

湛江市(徐闻县、霞山区、坡头区、麻章区、赤坎区、廉江市、吴川市、遂溪县、雷州市)博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、博乐市、精河县)

衢州市(衢江区、江山市、常山县、龙游县、柯城区、开化县)

沈阳市(铁西区、大东区、辽中区、康平县、浑南区、于洪区、皇姑区、和平区、沈河区、法库县、沈北新区、新民市、苏家屯区)

廊坊市(大城县、广阳区、安次区、大厂回族自治县、永清县、霸州市、三河市、文安县、香河县、固安县)

昌都市(卡若区、察雅县、八宿县、类乌齐县、边坝县、左贡县、丁青县、芒康县、江达县、洛隆县、贡觉县)

广元市(剑阁县、旺苍县、利州区、朝天区、苍溪县、青川县、昭化区)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

阜阳市(颍上县、颍州区、颍东区、太和县、阜南县、界首市、颍泉区、临泉县)

拉萨市(墨竹工卡县、达孜区、城关区、当雄县、尼木县、堆龙德庆区、林周县、曲水县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、水磨沟区、米东区、天山区、新市区、沙依巴克区、头屯河区、达坂城区)

天津市(河北区、红桥区、武清区、南开区、东丽区、滨海新区、河东区、北辰区、宁河区、河西区、西青区、和平区、津南区、蓟州区、静海区、宝坻区)

昌吉回族自治州(奇台县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县、吉木萨尔县、阜康市)

通化市(梅河口市、柳河县、通化县、东昌区、集安市、二道江区、辉南县)

六安市(金安区、裕安区、霍邱县、霍山县、金寨县、叶集区、舒城县)

揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、榕城区、揭东区)

南充市(营山县、阆中市、嘉陵区、西充县、顺庆区、仪陇县、南部县、蓬安县、高坪区)

盐城市(东台市、滨海县、亭湖区、盐都区、阜宁县、射阳县、建湖县、响水县、大丰区)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。