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黄石市(西塞山区、黄石港区、阳新县、下陆区、铁山区、大冶市)
乌兰察布市(卓资县、兴和县、商都县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、四子王旗、凉城县、丰镇市、化德县、集宁区)
鹤壁市(淇县、鹤山区、浚县、淇滨区、山城区)
双鸭山市(尖山区、集贤县、宝清县、友谊县、饶河县、四方台区、宝山区、岭东区)
嘉兴市(海宁市、秀洲区、桐乡市、海盐县、南湖区、平湖市、嘉善县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
长春市(宽城区、双阳区、德惠市、九台区、公主岭市、二道区、绿园区、农安县、朝阳区、榆树市、南关区)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、盐边县、西区)
安康市(平利县、镇坪县、白河县、岚皋县、汉阴县、旬阳市、紫阳县、汉滨区、石泉县、宁陕县)
三明市(明溪县、三元区、清流县、沙县区、将乐县、建宁县、泰宁县、永安市、宁化县、大田县、尤溪县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、图们市、汪清县、安图县、和龙市、珲春市、敦化市、延吉市)
阳泉市(平定县、盂县、矿区、城区、郊区)
玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县、称多县、玉树市)
山南市(曲松县、隆子县、错那市、扎囊县、乃东区、贡嘎县、措美县、浪卡子县、琼结县、加查县、桑日县、洛扎县)
大连市(中山区、瓦房店市、普兰店区、庄河市、西岗区、甘井子区、旅顺口区、沙河口区、金州区、长海县)
北海市(银海区、铁山港区、合浦县、海城区)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、城关区、尼木县、墨竹工卡县、林周县、曲水县、当雄县)
西安市(碑林区、临潼区、蓝田县、雁塔区、长安区、鄠邑区、未央区、阎良区、灞桥区、高陵区、莲湖区、周至县、新城区)
曲靖市(罗平县、富源县、师宗县、麒麟区、陆良县、马龙区、宣威市、会泽县、沾益区)
开封市(杞县、通许县、祥符区、禹王台区、鼓楼区、兰考县、尉氏县、龙亭区、顺河回族区)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县、都兰县)
秦皇岛市(卢龙县、海港区、昌黎县、青龙满族自治县、北戴河区、抚宁区、山海关区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、凤庆县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、云县、镇康县、永德县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
张家界市(慈利县、永定区、桑植县、武陵源区)
温州市(瑞安市、洞头区、龙湾区、瓯海区、鹿城区、乐清市、永嘉县、苍南县、泰顺县、龙港市、文成县、平阳县)
阜新市(海州区、彰武县、清河门区、新邱区、细河区、阜新蒙古族自治县、太平区)
孝感市(汉川市、孝昌县、孝南区、应城市、安陆市、大悟县、云梦县)
达州市(宣汉县、大竹县、达川区、渠县、万源市、开江县、通川区)
绥化市(庆安县、安达市、兰西县、望奎县、青冈县、北林区、肇东市、明水县、绥棱县、海伦市)
天水市(张家川回族自治县、秦安县、清水县、甘谷县、武山县、秦州区、麦积区)
喀什地区(伽师县、疏勒县、喀什市、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、岳普湖县、莎车县、泽普县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、麦盖提县)
龙岩市(连城县、上杭县、新罗区、漳平市、武平县、长汀县、永定区)
无锡市(江阴市、新吴区、惠山区、梁溪区、锡山区、宜兴市、滨湖区)
六盘水市(钟山区、水城区、盘州市、六枝特区)
锡林郭勒盟(苏尼特左旗、正蓝旗、太仆寺旗、正镶白旗、二连浩特市、镶黄旗、多伦县、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗)
哈尔滨市(松北区、阿城区、双城区、香坊区、方正县、木兰县、宾县、南岗区、呼兰区、巴彦县、通河县、五常市、道外区、依兰县、道里区、尚志市、延寿县、平房区)
盐城市(建湖县、东台市、亭湖区、响水县、阜宁县、射阳县、滨海县、盐都区、大丰区)
宜春市(樟树市、高安市、丰城市、奉新县、万载县、上高县、宜丰县、铜鼓县、靖安县、袁州区)
延安市(子长市、宜川县、延长县、富县、宝塔区、安塞区、甘泉县、吴起县、延川县、洛川县、志丹县、黄龙县、黄陵县)
运城市(稷山县、临猗县、新绛县、绛县、万荣县、平陆县、河津市、闻喜县、垣曲县、夏县、永济市、芮城县、盐湖区)
滁州市(全椒县、来安县、南谯区、明光市、天长市、琅琊区、凤阳县、定远县)
中山市
酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、瓜州县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市)
咸阳市(乾县、礼泉县、淳化县、永寿县、兴平市、泾阳县、秦都区、渭城区、长武县、旬邑县、三原县、彬州市、杨陵区、武功县)
合肥市(庐江县、肥东县、肥西县、巢湖市、瑶海区、包河区、庐阳区、长丰县、蜀山区)
葫芦岛市(绥中县、建昌县、龙港区、兴城市、连山区、南票区)
嘉峪关市
辽阳市(灯塔市、太子河区、辽阳县、白塔区、宏伟区、弓长岭区、文圣区)
阜阳市(阜南县、临泉县、颍泉区、颍东区、颍上县、界首市、太和县、颍州区)
湖州市(安吉县、南浔区、德清县、吴兴区、长兴县)
吉林市(昌邑区、永吉县、丰满区、龙潭区、磐石市、蛟河市、舒兰市、船营区、桦甸市)
四平市(梨树县、伊通满族自治县、双辽市、铁西区、铁东区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
新乡市(延津县、长垣市、获嘉县、卫辉市、红旗区、卫滨区、封丘县、新乡县、牧野区、辉县市、凤泉区、原阳县)
楚雄彝族自治州(姚安县、武定县、永仁县、禄丰市、楚雄市、双柏县、牟定县、南华县、元谋县、大姚县)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
固原市(泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县、原州区)
郴州市(资兴市、永兴县、苏仙区、嘉禾县、临武县、宜章县、桂阳县、桂东县、北湖区、安仁县、汝城县)
平凉市(静宁县、华亭市、庄浪县、崆峒区、崇信县、灵台县、泾川县)
聊城市(东昌府区、冠县、莘县、茌平区、高唐县、阳谷县、东阿县、临清市)
深圳市(坪山区、龙岗区、宝安区、福田区、罗湖区、龙华区、南山区、盐田区、光明区)
安阳市(北关区、滑县、内黄县、林州市、汤阴县、安阳县、龙安区、殷都区、文峰区)
通辽市(奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
青岛市(市北区、即墨区、平度市、胶州市、市南区、莱西市、崂山区、李沧区、城阳区、黄岛区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
郑州市(二七区、管城回族区、荥阳市、中原区、巩义市、登封市、新郑市、上街区、新密市、惠济区、中牟县、金水区)
兰州市(永登县、七里河区、西固区、红古区、榆中县、皋兰县、安宁区、城关区)
南昌市(红谷滩区、南昌县、进贤县、西湖区、新建区、青山湖区、东湖区、安义县、青云谱区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
乌鲁木齐市(头屯河区、乌鲁木齐县、新市区、水磨沟区、沙依巴克区、米东区、天山区、达坂城区)
河池市(凤山县、南丹县、环江毛南族自治县、天峨县、巴马瑶族自治县、宜州区、大化瑶族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
淄博市(张店区、临淄区、沂源县、博山区、高青县、周村区、桓台县、淄川区)
绵阳市(梓潼县、江油市、盐亭县、平武县、游仙区、北川羌族自治县、涪城区、三台县、安州区)
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通城县、崇阳县、通山县、赤壁市)
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广西壮族自治区
为进一步强化对银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员(以下简称高管人员)的监督管理,严把准入关口,金融监管总局修订发布了《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(以下简称《办法》),自2025年6月1日起施行。
修订后的《办法》包括总则、任职资格条件、任职资格核准与报告、金融机构的管理责任、监管机构的持续监管、法律责任、附则等七章共四十五条。主要修订内容包括:一是秉持过罚相当原则,调整监管处罚对高管人员任职的影响,进一步区分处罚类型明确影响期限。二是压实金融机构主体责任,要求金融机构健全高管人员选拔任用程序和标准,明确金融机构及拟任高管人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责。三是其他修订事项,包括对适用报告制的任职资格管理事项予以规范,统一明确报告事项时限要求;与相关法律法规和监管制度加强衔接,完善部分任职资格基本条件表述等。
《办法》的修订发布实施,有利于进一步提升高管人员任职资格管理质效,督促高管人员恪守诚信、履职尽责、廉洁从业,严格防范高管人员“带病流动”,促进金融机构依法合规经营和高质量发展。
附:
银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法 (2025年4月22日国家金融监督管理总局令2025年第1号公布自2025年6月1日起施行) 第一章总则 第一条为完善银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理,促进银行业合法、稳健运行,根据《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。
第二条本办法所称银行业金融机构(以下简称金融机构),是指在中华人民共和国境内设立的商业银行、农村信用合作社等吸收公众存款的金融机构以及政策性银行、开发性银行。
在中华人民共和国境内设立的金融资产管理公司、信托公司、金融资产投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司、汽车金融公司、消费金融公司、货币经纪公司、理财公司以及经银行业监督管理机构批准设立的其他金融机构的董事(理事)和高级管理人员的任职资格管理,适用本办法。
在中华人民共和国境内设立的外资金融机构驻华代表机构首席代表的任职资格管理,适用本办法。
第三条本办法所称高级管理人员,是指金融机构总部及分支机构管理层中对该机构经营管理、风险控制有决策权或重要影响力的各类人员。
金融机构董事(理事)和高级管理人员须经国家金融监督管理总局及其派出机构核准任职资格或按照监管规定报告,具体人员范围按国家金融监督管理总局行政许可相关规定执行。
第四条国家金融监督管理总局及其派出机构根据法律法规授权,对金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格实行监督管理。
国家金融监督管理总局及其派出机构(以下简称监管机构)在任职资格监督管理中的职责分工,按照国家金融监督管理总局相关规定执行。
第二章任职资格条件 第五条金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员,应当遵守法律法规和国家金融监督管理总局的有关规定,遵守公司章程,恪守诚信,履职尽责,廉洁从业,不得利用职务之便牟取非法利益,不得损害国家利益、社会公众利益和金融消费者合法权益。
第六条金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员的任职资格基本条件包括:
(一)具有完全民事行为能力;
(二)具有担任相应职务所需的知识、经验及能力;
(三)具有良好的守法合规记录和廉洁从业记录;
(四)具有良好的品行、声誉;
(五)具有良好的金融、经济等从业记录;
(六)个人及家庭财务稳健;
(七)具有担任相应职务所需的独立性;
(八)履行对金融机构的忠实与勤勉义务。
第七条金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员出现下列情形之一的,视为不符合本办法第六条第(三)项、第(四)项、第(五)项规定之条件:
(一)因危害国家安全、实施恐怖活动、贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产、黑社会性质的组织犯罪或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,或者因犯罪被剥夺政治权利以及有其他故意或重大过失犯罪记录的;
(二)有违反社会公德的不良行为,造成恶劣影响的;
(三)对曾任职机构违法违规经营活动或重大损失负有直接责任或领导责任,情节严重的;
(四)担任或曾任被接管、撤销、宣告破产或吊销营业执照机构的董事(理事)或高级管理人员的,但能够证明本人对曾任职机构被接管、撤销、宣告破产或吊销营业执照不负有个人责任的除外;
(五)因违反职业道德、操守或者工作严重失职,造成重大损失或者恶劣影响的;
(六)指使、参与所任职机构不配合依法监管或案件查处的;
(七)因严重失信行为被国家有关单位确定为失信联合惩戒对象且应当在银行业领域受到相应惩戒,或者最近五年内具有其他严重失信不良记录的;
(八)被取消一定期限任职资格未届满的,或被取消终身任职资格的;
(九)被监管机构或其他金融管理部门采取市场禁入措施,期满未逾五年的;
(十)有本办法规定的不符合任职资格条件的情形,采用不正当手段获得任职资格核准的。
第八条金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员出现下列情形之一的,视为不符合本办法第六条第(六)项、第(七)项规定之条件:
(一)本人或其配偶有数额较大的逾期债务未能偿还,包括但不限于在该金融机构的逾期贷款;
(二)本人及其近亲属合并持有该金融机构5%以上股份,且从该金融机构获得的授信总额明显超过其持有的该金融机构股权净值;
(三)本人及其所控股的股东单位合并持有该金融机构5%以上股份,且从该金融机构获得的授信总额明显超过其持有的该金融机构股权净值;
(四)本人或其配偶在持有该金融机构5%以上股份的股东单位任职,且该股东单位从该金融机构获得的授信总额明显超过其持有的该金融机构股权净值,但能够证明相应授信与本人或其配偶没有关系的除外(本项规定不适用于企业集团财务公司);
(五)存在其他所任职务与其在该金融机构拟任、现任职务有明显利益冲突,或明显分散其在该金融机构履职时间和精力的情形。
本办法所称近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。
第九条除不得存在第七条、第八条所列情形外,金融机构拟任、现任独立董事(理事)还不得存在下列情形:
(一)本人及其近亲属合并持有该金融机构1%以上股份或股权;
(二)本人或其近亲属在持有该金融机构1%以上股份或股权的股东单位任职;
(三)本人或其近亲属在该金融机构、该金融机构控股或者实际控制的机构任职;
(四)本人或其近亲属在不能按期偿还该金融机构贷款的机构任职;
(五)本人或其近亲属任职的机构与本人拟任职、现任职金融机构之间存在因法律、会计、审计、管理咨询、担保合作等方面的业务联系或债权债务等方面的利益关系,以至于妨碍其履职独立性的情形;
(六)本人或其近亲属可能被该金融机构主要股东、高管层控制或施加重大影响,以至于妨碍其履职独立性的其他情形。
第十条金融机构拟任董事(理事)和高级管理人员有下列情形之一的,监管机构对其任职资格不予核准:
(一)存在不符合本办法和国家金融监督管理总局规定的任职资格条件情形的;
(二)自受到监管机构或其他金融管理部门警告、通报批评或罚款的行政处罚未满一年的;
(三)因涉嫌严重违法违规行为,正接受有关部门立案调查,尚未作出处理结论的。
第十一条金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员出现法律、行政法规所规定的不得担任金融机构董事(理事)和高级管理人员的其他情形,视为不符合监管机构规定的任职资格条件。
第十二条各类金融机构拟任、现任董事(理事)和高级管理人员应当具备的学历、专业资格和从业年限等其他条件按国家金融监督管理总局行政许可相关规定执行。
第三章任职资格核准与报告 第十三条金融机构任命董事(理事)和高级管理人员或授权相关人员履行董事(理事)或高级管理人员职责前,应当严格对照本办法及国家金融监督管理总局行政许可相关规定,确认其符合任职资格条件。
对于须经任职资格核准的董事(理事)和高级管理人员,金融机构应当在其任职前向监管机构提出任职资格申请,有关人员在获得任职资格核准前不得履职;对于适用报告制的董事(理事)和高级管理人员,金融机构应按有关规定要求及时向监管机构报告。
第十四条各类金融机构报送任职资格申请的材料和程序按国家金融监督管理总局行政许可相关规定执行。
适用报告制的董事(理事)和高级管理人员的报告材料按照监管机构有关规定执行。
第十五条除审核金融机构报送的任职资格申请材料外,监管机构可以通过以下方式审查拟任人是否符合任职资格条件:
(一)在有关信息系统中查询涉及拟任人的相关信息;
(二)调阅涉及拟任人的监管档案;
(三)征求相关监管机构或其他管理部门意见;
(四)通过有关国家机关、拟任人曾任职机构等渠道查证拟任人的相关信息;
(五)通过考察谈话等方式了解拟任人的专业知识及能力。
第十六条具有董事(理事)和高级管理人员任职资格且未连续中断任职一年以上的拟任人,在同质同类金融机构间平级调动(平级兼任)同类职务或改任(兼任)较低同类职务的,不需重新申请核准任职资格。金融机构应当在相关人员任职后十日内向监管机构报告。
存在下列情形的,相关人员不适用于前款规定,应当重新申请任职资格:
(一)调动、改任、兼任法人董事长(理事长)、行长(总经理、总裁、主任、首席执行官)等主要负责人职务的;
(二)由其他职务调动、改任、兼任董事会秘书以及风险总监、首席合规官、总审计师、总会计师、首席信息官、合规官等有关许可规定有特定任职条件的职务的。
监管机构发现相关人员不符合任职资格条件或不适用报告制管理的,应当要求金融机构调整任职人员或重新申请任职资格,有关人员在重新获得任职资格核准前应停止履职。
第十七条金融机构董事长(理事长)、行长(总经理、总裁、主任、首席执行官)及分支机构行长(总经理、主任)、分行级专营机构总经理、信用社主任、代表处首席代表等缺位时,金融机构应当按照监管规定指定相关人员代为履职,并自指定之日起十日内向监管机构报告。各类金融机构代为履职人员范围按国家金融监督管理总局行政许可相关规定执行。
金融机构应当确保代为履职人员符合相应的任职资格条件。
第十八条监管机构发现代为履职人员不符合任职资格条件的,应当责令金融机构限期调整代为履职人员。
代为履职的期限应当符合国家金融监督管理总局相关规定,无正当理由不得超过规定期限。金融机构应当在期限内选聘符合任职资格条件的人员。
第十九条金融机构收到监管机构核准或不予核准任职资格的书面决定后,应当立即告知拟任人任职资格审核结果。
任职资格获得核准的拟任人到任后,金融机构应在十日内向监管机构报告。
第四章金融机构的管理责任 第二十条金融机构应当制定董事(理事)和高级管理人员任职管理制度,按照法律法规和公司章程合理设置高级管理人员岗位。
第二十一条金融机构应当确保拟任人在任职前接受必要的反洗钱和反恐怖融资培训,具备相应的反洗钱和反恐怖融资履职能力。
第二十二条金融机构应健全董事(理事)和高级管理人员选拔任用程序和标准,在委派或聘任董事(理事)和高级管理人员前,应当对拟任人进行调查并确保其符合任职资格条件,同时将调查结果纳入任职资格申请或报告材料。
金融机构及其拟任董事(理事)和高级管理人员应当对任职资格申请材料和报告材料的真实性、完整性负责,不得有虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。
第二十三条金融机构应当确保其董事(理事)和高级管理人员就任时和在任期间持续符合相应的任职资格条件。
董事(理事)和高级管理人员出现第八条、第九条所列的不符合任职资格条件情形的,金融机构应当责令其限期改正;逾期不改正的,应当停止其任职并在十日内向监管机构报告。
金融机构确认本机构董事(理事)和高级管理人员不符合其他任职资格条件时,应当停止其任职。该人员任职资格失效,金融机构应在十日内报告监管机构。
第二十四条董事长(理事长)和高级管理人员离任的,金融机构应当于该人员离任之日起三个月内向监管机构报送履职情况审计报告。
第二十五条金融机构董事长(理事长)的履职情况审计报告应当至少包括对以下情况及其所负责任(包括直接责任和领导责任)的评估结论:
(一)贯彻执行国家政策、法律法规、各项规章制度的情况;
(二)所任职机构或分管部门的内部控制、风险管理是否有效;
(三)所任职机构或分管部门是否发生重大案件、重大损失或重大风险;
(四)本人是否涉及所任职机构经营中的重大关联交易,以及重大关联交易是否依法披露;
(五)董(理)事会运作是否合法有效。
履职情况审计报告还应当包括被审计对象是否存在违法、违规、违纪行为和受处罚、受处分等不良记录的信息。
第二十六条金融机构高级管理人员的履职情况审计报告至少应当包括对以下情况及其所负责任(包括直接责任和领导责任)的评估结论:
(一)贯彻执行国家政策、法律法规、各项规章制度的情况;
(二)所任职机构或分管部门的经营是否合法合规;
(三)所任职机构或分管部门的内部控制、风险管理是否有效;
(四)所任职机构或分管部门是否发生重大案件、重大损失或重大风险;
(五)本人是否涉及所任职机构或分管部门经营中的重大关联交易,以及重大关联交易是否依法披露。
履职情况审计报告还应当包括被审计对象是否存在违法、违规、违纪行为和受处罚、受处分等不良记录的信息。
第二十七条已拥有任职资格的拟任、现任董事(理事)和高级管理人员出现下列情形之一的,该人员任职资格失效,金融机构应当在十日内向监管机构报告:
(一)监管机构发出任职资格核准文件三个月后,未实际到任履行相应职责,且未向监管机构提供正当理由的;
(二)因死亡、失踪或者丧失民事行为能力,而被金融机构停止其董事(理事)或高级管理人员任职的;
(三)因主动辞职,被金融机构解聘、罢免、调整职务,或退休等不再担任金融机构董事(理事)或高级管理人员职务的;
(四)因被有权机关限制人身自由或被追究刑事责任而被金融机构停止其董事(理事)或高级管理人员任职的。
第二十八条金融机构收到监管机构撤销、取消董事(理事)和高级管理人员任职资格决定的,应当立即停止该人员相应职务。被取消任职资格的,执行期限内不得将其调整到平级或更高级职务。
现任董事(理事)和高级管理人员虽未被取消任职资格或未被采取市场禁入措施,但受到监管机构或其他金融管理部门警告、通报批评或罚款的行政处罚的,金融机构自处罚决定作出之日起一年内不得任命该人员担任更高级职务。
第五章监管机构的持续监管 第二十九条监管机构可以通过现场检查及非现场监管等方式,对金融机构及其董事(理事)和高级管理人员执行本办法的情况及履职情况进行监督检查。
发现存在违法违规行为的,监管机构可以依法对其负有直接责任或领导责任的董事(理事)和高级管理人员出具风险提示函、进行监管谈话、采取监管强制措施或作出行政处罚。
第三十条监管机构应当建立和维护有关信息系统。金融机构应按照监管规定在相关信息系统中报送董事(理事)和高级管理人员的有关信息,包括但不限于下列内容:
(一)任职基本信息及变动情况;
(二)受到的刑事处罚、行政处罚、监管强制措施、行政处分或者纪律处分;
(三)其他影响履职的信息。
第三十一条监管机构对金融机构进行现场检查和非现场监管时,发现金融机构有违法违规、违反审慎经营规则、不配合监管、内部管理与控制制度不健全或执行监督不力等情形并造成不良后果的,可视情形将上述情况及时向负有直接责任或领导责任的董事(理事)和高级管理人员的任免机构或组织通报。
第三十二条监管机构应加强与中央及地方党委组织部门的沟通交流和信息共享,根据中央及地方党委组织部门需要向其提供有关机构和人员情况。
第六章法律责任 第三十三条金融机构违反本办法规定委派或者聘任董事(理事)和高级管理人员的,该委派或者聘任无效。
第三十四条有下列情形之一的,监管机构应当撤销已做出的任职资格核准决定:
(一)监管机构工作人员滥用职权、玩忽职守、超越职权、违反法定程序对不符合任职资格条件的人员核准其任职资格的;
(二)金融机构董事(理事)和高级管理人员申请任职资格时存在不符合任职资格条件的情形,监管机构在审核时未发现,但在核准其任职资格后发现该情形的;
(三)不符合任职资格基本条件的人员通过不正当手段取得董事(理事)和高级管理人员任职资格的;
(四)依法应当撤销任职资格核准决定的其他情形。
第三十五条金融机构违反本办法规定有下列情形之一的,监管机构可以根据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十六条、第四十七条对其进行处罚:
(一)未经任职资格审查,任命董事(理事)和高级管理人员,或授权相关人员履行董事(理事)或高级管理人员职责的;
(二)未及时对任职资格被终止人员的职务作出调整的;
(三)以其他职务名称任命不具有相应任职资格的人员,授权其实际履行董事(理事)和高级管理人员职责的;
(四)报送虚假的任职资格申请材料、报告材料或者故意隐瞒有关情况的;
(五)提交的履职情况审计报告与事实严重不符的;
(六)对于本办法规定的应当报告情形不予报告,经责令改正后拒不改正的;
(七)代为履职时间超过规定期限仍实际履职且无正当理由,或长期不选配导致关键岗位长期缺位的。
第三十六条金融机构有下列情形之一的,监管机构可依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第三项规定,视情节轻重及其后果,取消直接负责的董事(理事)和高级管理人员一年以上五年以下任职资格:
(一)违法违规经营,情节较为严重或造成损失数额较大的;
(二)内部管理与控制制度不健全或执行监督不力,造成损失数额较大或引发较大金融犯罪案件的;
(三)违反审慎经营规则,造成损失数额较大或引发较大金融犯罪案件的;
(四)向监管机构提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件或资料的;
(五)未按照规定进行信息披露,经监管机构书面提示,拒不改正的;
(六)拒绝、阻碍、对抗依法监管,情节较为严重的;
(七)发生重大犯罪案件或重大突发事件后,不及时报案、报告,不及时采取相应措施控制损失,不积极配合有关部门查处案件或处理突发事件的;
(八)被停业整顿、接管、重组期间,未按照监管机构要求采取行动的。
第三十七条金融机构有下列情形之一,监管机构可依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第三项规定,视情节轻重及其后果,取消直接负责的董事(理事)和高级管理人员五年以上十年以下任职资格:
(一)违法违规经营,情节严重或造成损失数额巨大的;
(二)内部管理与控制制度不健全或执行监督不力,造成损失数额巨大或引发重大金融犯罪案件的;
(三)严重违反审慎经营规则,造成损失数额巨大或引发重大金融犯罪案件的;
(四)向监管机构提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件或资料,情节严重的;
(五)披露虚假信息,损害存款人和其他客户合法权益的;
(六)拒绝、阻碍、对抗依法监管,情节严重的;
(七)被停业整顿、接管、重组期间,非法转移、转让财产或者对财产设定其他权利的。
第三十八条金融机构有下列情形之一,监管机构可依据《中华人民共和国银行业监督管理法》第四十八条第三项规定,视情节轻重及其后果,取消直接负责的董事(理事)和高级管理人员十年以上直至终身的任职资格:
(一)违法违规经营,情节特别严重或造成损失数额特别巨大的;
(二)内部管理与控制制度不健全或执行监督不力,造成损失数额特别巨大或引发特别重大金融犯罪案件的;
(三)严重违反审慎经营规则,造成损失数额特别巨大或引发特别重大金融犯罪案件的;
(四)向监管机构提供虚假的或者隐瞒重要事实的报表、报告等文件、资料,情节特别严重的;
(五)披露虚假信息,严重损害存款人和其他客户合法权益的;
(六)阻碍、拒绝、对抗依法监管,情节特别严重的;
(七)被撤销、宣告破产,或者引发区域性或系统性金融风险的。
第七章附则 第三十九条金融机构境外分支机构、附属机构从当地聘请的董事(理事)和高级管理人员不适用本办法。
金融机构首席合规官、合规官另有规定的,从其规定。
第四十条金融机构对董事长(理事长)和高级管理人员进行年度审计的,董事长(理事长)和高级管理人员上一年度的年度审计报告可视为其履职情况审计报告。
国有及国有控股金融机构董事长(理事长)和高级管理人员的任期经济责任审计报告可视为其履职情况审计报告。
外资金融机构董事长和高级管理人员的离职评价或在其任期内原任职机构出具的履职评价可视为其履职情况审计报告。
上述审计报告应当包含第二十五条、第二十六条规定的履职情况审计报告的基本内容,否则不得作为履职情况审计报告使用。
第四十一条本办法涉及的向监管机构报告事项,具体应由金融机构向履行本机构监管主体职责的监管机构报告。
第四十二条本办法所称的其他金融管理部门,是指中国人民银行、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局,以及境外金融管理部门等。
第四十三条本办法中的“以上”均含本数或本级,“以下”不含本数或本级。
本办法中的“日”均指工作日。
第四十四条本办法自2025年6月1日起施行。《银行业金融机构董事(理事)和高级管理人员任职资格管理办法》(中国银监会令2013年第3号)同时废止;本办法施行前发布的规章、规范性文件内容与本办法不一致的,以本办法为准。
第四十五条本办法由国家金融监督管理总局负责解释。
新闻结尾
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