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北京市(西城区、大兴区、门头沟区、东城区、平谷区、怀柔区、延庆区、房山区、石景山区、顺义区、昌平区、密云区、海淀区、通州区、丰台区、朝阳区)

吕梁市(柳林县、岚县、文水县、离石区、兴县、交城县、中阳县、交口县、汾阳市、石楼县、方山县、孝义市、临县)

三明市(泰宁县、沙县区、明溪县、大田县、清流县、永安市、三元区、建宁县、将乐县、宁化县、尤溪县)

淄博市(淄川区、临淄区、桓台县、周村区、高青县、博山区、沂源县、张店区)  白城市(镇赉县、洮南市、大安市、洮北区、通榆县)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)

景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)

濮阳市(台前县、范县、南乐县、清丰县、濮阳县、华龙区)

海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)  惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县)

辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、凉城县、兴和县、集宁区、察哈尔右翼后旗、化德县、丰镇市)

铜川市(宜君县、王益区、印台区、耀州区)

莆田市(涵江区、城厢区、仙游县、荔城区、秀屿区)

通化市(东昌区、集安市、柳河县、二道江区、梅河口市、辉南县、通化县)

宣城市(泾县、绩溪县、宁国市、广德市、旌德县、郎溪县、宣州区)

吉安市(峡江县、新干县、万安县、吉州区、永丰县、吉安县、井冈山市、青原区、遂川县、吉水县、安福县、永新县、泰和县)

镇江市(扬中市、润州区、丹徒区、京口区、句容市、丹阳市)

山南市(曲松县、错那市、洛扎县、乃东区、桑日县、浪卡子县、琼结县、扎囊县、贡嘎县、隆子县、措美县、加查县)

眉山市(彭山区、洪雅县、东坡区、青神县、仁寿县、丹棱县)

果洛藏族自治州(久治县、达日县、甘德县、班玛县、玛多县、玛沁县)

上饶市(广丰区、广信区、信州区、德兴市、横峰县、玉山县、余干县、弋阳县、婺源县、万年县、鄱阳县、铅山县)

十堰市(竹山县、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹溪县、丹江口市、房县、郧西县)

齐齐哈尔市(龙江县、依安县、铁锋区、讷河市、碾子山区、克山县、昂昂溪区、甘南县、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、龙沙区、拜泉县、克东县、泰来县、富裕县、建华区)

兰州市(安宁区、榆中县、七里河区、永登县、西固区、红古区、城关区、皋兰县)

沧州市(盐山县、泊头市、吴桥县、新华区、任丘市、肃宁县、河间市、献县、青县、运河区、东光县、南皮县、黄骅市、孟村回族自治县、沧县、海兴县)

来宾市(忻城县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、合山市、武宣县)

扬州市(高邮市、邗江区、宝应县、江都区、广陵区、仪征市)

聊城市(东阿县、茌平区、冠县、阳谷县、东昌府区、临清市、高唐县、莘县)

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绍兴市(新昌县、越城区、诸暨市、柯桥区、嵊州市、上虞区)

定西市(陇西县、岷县、漳县、临洮县、安定区、渭源县、通渭县)

绥化市(青冈县、肇东市、明水县、望奎县、兰西县、海伦市、北林区、安达市、绥棱县、庆安县)

邢台市(任泽区、临西县、襄都区、沙河市、威县、清河县、广宗县、宁晋县、平乡县、信都区、新河县、内丘县、南和区、隆尧县、巨鹿县、柏乡县、南宫市、临城县)  伊春市(伊美区、乌翠区、铁力市、丰林县、大箐山县、金林区、嘉荫县、南岔县、友好区、汤旺县)

烟台市(龙口市、招远市、芝罘区、栖霞市、莱阳市、海阳市、莱州市、福山区、牟平区、莱山区、蓬莱区)

赣州市(于都县、龙南市、崇义县、大余县、上犹县、寻乌县、兴国县、章贡区、赣县区、南康区、定南县、石城县、全南县、会昌县、安远县、信丰县、宁都县、瑞金市)

宿迁市(泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区、沭阳县)白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、江源区、临江市、抚松县、浑江区)

衡阳市(雁峰区、南岳区、蒸湘区、常宁市、珠晖区、衡南县、石鼓区、衡东县、衡阳县、祁东县、耒阳市、衡山县)  三沙市(南沙区、西沙区)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、天柱县、雷山县、台江县、锦屏县、丹寨县、凯里市、黎平县、三穗县、麻江县、剑河县、从江县、施秉县、镇远县、岑巩县、黄平县)

天津市(河西区、和平区、河北区、南开区、西青区、河东区、东丽区、宝坻区、津南区、红桥区、滨海新区、北辰区、静海区、蓟州区、武清区、宁河区)

呼和浩特市(托克托县、武川县、和林格尔县、回民区、土默特左旗、清水河县、新城区、玉泉区、赛罕区)福州市(台江区、闽清县、闽侯县、马尾区、长乐区、平潭县、鼓楼区、罗源县、仓山区、连江县、晋安区、永泰县、福清市)

钦州市(钦南区、灵山县、钦北区、浦北县)

济源市

嘉峪关市

黔南布依族苗族自治州(独山县、龙里县、瓮安县、贵定县、平塘县、罗甸县、荔波县、福泉市、长顺县、都匀市、惠水县、三都水族自治县)

新乡市(牧野区、卫滨区、新乡县、卫辉市、长垣市、延津县、封丘县、红旗区、辉县市、原阳县、凤泉区、获嘉县)

西安市(鄠邑区、高陵区、蓝田县、未央区、碑林区、长安区、新城区、周至县、临潼区、雁塔区、莲湖区、阎良区、灞桥区)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

金昌市(永昌县、金川区)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

岳阳市(岳阳县、云溪区、岳阳楼区、君山区、汨罗市、临湘市、湘阴县、华容县、平江县)

鞍山市(立山区、海城市、铁东区、铁西区、千山区、岫岩满族自治县、台安县)

本溪市(溪湖区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、南芬区、明山区)

厦门市(湖里区、集美区、翔安区、思明区、海沧区、同安区)

牡丹江市(林口县、海林市、穆棱市、东宁市、阳明区、西安区、东安区、爱民区、绥芬河市、宁安市)

黄石市(下陆区、阳新县、西塞山区、黄石港区、大冶市、铁山区)

双鸭山市(集贤县、宝清县、岭东区、宝山区、饶河县、四方台区、尖山区、友谊县)

　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。