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嘉兴市(嘉善县、桐乡市、秀洲区、海盐县、南湖区、平湖市、海宁市)
三沙市(南沙区、西沙区)
崇左市(龙州县、凭祥市、扶绥县、大新县、天等县、江州区、宁明县)
延安市(延川县、延长县、黄龙县、宜川县、安塞区、吴起县、甘泉县、富县、宝塔区、志丹县、子长市、黄陵县、洛川县)
淮南市(潘集区、寿县、大通区、谢家集区、凤台县、八公山区、田家庵区)
白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)
泉州市(洛江区、南安市、晋江市、金门县、丰泽区、泉港区、石狮市、德化县、惠安县、永春县、安溪县、鲤城区)
通化市(辉南县、集安市、柳河县、通化县、二道江区、东昌区、梅河口市)
河池市(罗城仫佬族自治县、宜州区、南丹县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区)
滨州市(博兴县、阳信县、无棣县、沾化区、滨城区、惠民县、邹平市)
龙岩市(漳平市、永定区、长汀县、连城县、武平县、上杭县、新罗区)
廊坊市(大城县、三河市、大厂回族自治县、安次区、永清县、文安县、香河县、霸州市、广阳区、固安县)
徐州市(贾汪区、丰县、泉山区、新沂市、鼓楼区、云龙区、睢宁县、邳州市、沛县、铜山区)
渭南市(临渭区、蒲城县、华阴市、澄城县、华州区、潼关县、韩城市、白水县、富平县、大荔县、合阳县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
广安市(广安区、岳池县、前锋区、武胜县、华蓥市、邻水县)
宁波市(江北区、宁海县、余姚市、北仑区、鄞州区、海曙区、象山县、慈溪市、奉化区、镇海区)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、云县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区)
榆林市(榆阳区、清涧县、吴堡县、神木市、绥德县、定边县、米脂县、府谷县、佳县、靖边县、子洲县、横山区)
白银市(景泰县、靖远县、会宁县、白银区、平川区)
金昌市(金川区、永昌县)
清远市(连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、连州市、清城区、佛冈县、清新区、英德市)
西藏自治区
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)
承德市(双桥区、隆化县、滦平县、丰宁满族自治县、承德县、鹰手营子矿区、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、宽城满族自治县、平泉市、双滦区)
韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区、始兴县、翁源县、南雄市、浈江区、乐昌市、新丰县、武江区)
铁岭市(西丰县、清河区、铁岭县、银州区、开原市、调兵山市、昌图县)
成都市(简阳市、大邑县、新都区、成华区、蒲江县、彭州市、锦江区、双流区、青羊区、龙泉驿区、崇州市、武侯区、金堂县、郫都区、温江区、青白江区、新津区、邛崃市、金牛区、都江堰市)
德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、什邡市、中江县、旌阳区)
昆明市(嵩明县、盘龙区、东川区、五华区、石林彝族自治县、富民县、西山区、宜良县、安宁市、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、官渡区、禄劝彝族苗族自治县)
驻马店市(正阳县、遂平县、驿城区、汝南县、西平县、上蔡县、平舆县、确山县、新蔡县、泌阳县)
濮阳市(华龙区、清丰县、台前县、濮阳县、南乐县、范县)
定西市(临洮县、安定区、漳县、岷县、渭源县、陇西县、通渭县)
阿里地区(改则县、日土县、革吉县、札达县、普兰县、措勤县、噶尔县)
锡林郭勒盟(苏尼特右旗、苏尼特左旗、多伦县、镶黄旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、正镶白旗、二连浩特市)
酒泉市(肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、金塔县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、敦煌市)
合肥市(瑶海区、肥西县、蜀山区、肥东县、包河区、庐阳区、巢湖市、长丰县、庐江县)
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香港特别行政区
北京市(门头沟区、西城区、延庆区、通州区、昌平区、东城区、平谷区、怀柔区、朝阳区、房山区、海淀区、密云区、丰台区、顺义区、大兴区、石景山区)
朔州市(平鲁区、山阴县、朔城区、右玉县、怀仁市、应县)
白山市(临江市、靖宇县、浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县)
河源市(紫金县、源城区、连平县、龙川县、东源县、和平县)
宜春市(宜丰县、丰城市、万载县、奉新县、樟树市、高安市、靖安县、铜鼓县、袁州区、上高县)
广西壮族自治区
宜昌市(宜都市、远安县、猇亭区、长阳土家族自治县、点军区、夷陵区、枝江市、兴山县、秭归县、五峰土家族自治县、伍家岗区、西陵区、当阳市)
喀什地区(麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、疏勒县、叶城县、泽普县、喀什市、岳普湖县、莎车县、巴楚县、疏附县、伽师县)
乐山市(沙湾区、市中区、沐川县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、金口河区、夹江县、五通桥区、犍为县、峨眉山市、井研县)
梧州市(长洲区、龙圩区、万秀区、岑溪市、苍梧县、藤县、蒙山县)
阿坝藏族羌族自治州(茂县、红原县、九寨沟县、汶川县、阿坝县、小金县、壤塘县、松潘县、理县、马尔康市、金川县、若尔盖县、黑水县)
银川市(西夏区、灵武市、永宁县、金凤区、兴庆区、贺兰县)
厦门市(海沧区、翔安区、湖里区、思明区、同安区、集美区)
贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、昭平县、八步区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴义市、兴仁市、普安县、册亨县、安龙县、望谟县、贞丰县)
辽阳市(辽阳县、宏伟区、文圣区、太子河区、灯塔市、白塔区、弓长岭区)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
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文山壮族苗族自治州(文山市、广南县、麻栗坡县、砚山县、马关县、富宁县、西畴县、丘北县)
伊春市(汤旺县、铁力市、友好区、金林区、乌翠区、伊美区、大箐山县、丰林县、嘉荫县、南岔县)
赣州市(会昌县、瑞金市、兴国县、赣县区、信丰县、全南县、章贡区、大余县、宁都县、龙南市、于都县、南康区、安远县、崇义县、定南县、石城县、寻乌县、上犹县)
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运城市(垣曲县、夏县、平陆县、万荣县、临猗县、稷山县、闻喜县、盐湖区、芮城县、永济市、河津市、绛县、新绛县)
黄山市(屯溪区、徽州区、休宁县、黟县、歙县、黄山区、祁门县)
哈尔滨市(尚志市、通河县、巴彦县、香坊区、松北区、五常市、平房区、方正县、宾县、依兰县、阿城区、延寿县、道外区、木兰县、道里区、呼兰区、双城区、南岗区)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、焉耆回族自治县、轮台县、和静县、尉犁县、和硕县、库尔勒市、且末县、若羌县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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