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全国服务区域：
铁岭市(西丰县、银州区、铁岭县、开原市、昌图县、调兵山市、清河区)
雅安市(石棉县、芦山县、荥经县、雨城区、天全县、宝兴县、汉源县、名山区)
长治市(壶关县、沁源县、潞州区、沁县、屯留区、襄垣县、上党区、长子县、武乡县、平顺县、黎城县、潞城区)
临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、泰来县、昂昂溪区、克山县、依安县、甘南县、讷河市、克东县、龙沙区、建华区、富裕县、拜泉县、碾子山区、铁锋区、龙江县、富拉尔基区)
保定市(涿州市、阜平县、徐水区、高阳县、雄县、博野县、容城县、莲池区、满城区、定兴县、曲阳县、易县、蠡县、唐县、竞秀区、顺平县、安新县、望都县、涞源县、定州市、清苑区、高碑店市、涞水县、安国市)
商丘市(永城市、民权县、虞城县、柘城县、睢县、睢阳区、夏邑县、梁园区、宁陵县)
十堰市(张湾区、郧阳区、丹江口市、房县、竹溪县、郧西县、茅箭区、竹山县)
河池市(都安瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、东兰县、天峨县、大化瑶族自治县、金城江区、宜州区、南丹县、巴马瑶族自治县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、阿坝县、壤塘县、若尔盖县、汶川县、马尔康市、金川县、松潘县、茂县、理县、红原县、黑水县)
赤峰市(红山区、克什克腾旗、宁城县、林西县、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、敖汉旗、巴林右旗)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、临河区、乌拉特后旗、乌拉特中旗)
内江市(隆昌市、威远县、东兴区、资中县、市中区)
黑河市(五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县、逊克县、北安市)
朝阳市(北票市、龙城区、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、凌源市)
晋城市(陵川县、高平市、沁水县、城区、泽州县、阳城县)
昌都市(卡若区、类乌齐县、江达县、边坝县、八宿县、芒康县、贡觉县、丁青县、察雅县、左贡县、洛隆县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
新余市(分宜县、渝水区)
张家口市(阳原县、桥西区、蔚县、宣化区、万全区、怀来县、怀安县、下花园区、赤城县、桥东区、涿鹿县、康保县、沽源县、崇礼区、尚义县、张北县)
玉树藏族自治州(玉树市、曲麻莱县、杂多县、治多县、称多县、囊谦县)
菏泽市(郓城县、巨野县、鄄城县、单县、定陶区、牡丹区、东明县、曹县、成武县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
唐山市(丰南区、迁西县、曹妃甸区、古冶区、路北区、滦南县、迁安市、滦州市、开平区、路南区、丰润区、乐亭县、遵化市、玉田县)
襄阳市(宜城市、樊城区、南漳县、保康县、谷城县、襄城区、枣阳市、襄州区、老河口市)
和田地区(和田市、洛浦县、皮山县、墨玉县、策勒县、和田县、于田县、民丰县)
龙岩市(连城县、新罗区、上杭县、武平县、长汀县、永定区、漳平市)
鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、达拉特旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭锦旗、鄂托克旗)
渭南市(华阴市、潼关县、韩城市、临渭区、大荔县、白水县、蒲城县、澄城县、合阳县、富平县、华州区)
景德镇市(乐平市、昌江区、珠山区、浮梁县)
天津市(河东区、和平区、西青区、宝坻区、津南区、红桥区、武清区、南开区、滨海新区、宁河区、蓟州区、东丽区、河西区、北辰区、河北区、静海区)
河源市(龙川县、紫金县、连平县、东源县、和平县、源城区)
宿迁市(沭阳县、泗洪县、泗阳县、宿城区、宿豫区)
金昌市(永昌县、金川区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、文山市、丘北县、麻栗坡县、广南县、砚山县、马关县)
广安市(广安区、武胜县、邻水县、华蓥市、岳池县、前锋区)
乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、新市区、水磨沟区、达坂城区、天山区、沙依巴克区、头屯河区)
湖州市(长兴县、德清县、吴兴区、南浔区、安吉县)
烟台市(莱山区、莱阳市、海阳市、莱州市、福山区、栖霞市、龙口市、牟平区、招远市、蓬莱区、芝罘区)
江门市(江海区、台山市、新会区、开平市、蓬江区、鹤山市、恩平市)
阜阳市(颍上县、颍泉区、颍州区、颍东区、太和县、界首市、阜南县、临泉县)
漯河市(舞阳县、源汇区、召陵区、临颍县、郾城区)
廊坊市(固安县、永清县、霸州市、大厂回族自治县、大城县、安次区、香河县、三河市、广阳区、文安县)
北京市(门头沟区、通州区、大兴区、丰台区、东城区、昌平区、房山区、顺义区、海淀区、石景山区、西城区、朝阳区、怀柔区、密云区、平谷区、延庆区)
澳门特别行政区
攀枝花市(盐边县、西区、东区、仁和区、米易县)
佳木斯市(抚远市、桦川县、桦南县、东风区、富锦市、汤原县、同江市、郊区、前进区、向阳区)
平凉市(庄浪县、华亭市、泾川县、崆峒区、崇信县、灵台县、静宁县)
凉山彝族自治州(盐源县、宁南县、雷波县、冕宁县、昭觉县、西昌市、越西县、金阳县、会理市、木里藏族自治县、喜德县、会东县、布拖县、甘洛县、美姑县、德昌县、普格县)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
本溪市(南芬区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区)
自贡市(贡井区、沿滩区、荣县、大安区、富顺县、自流井区)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区、民和回族土族自治县、平安区)
台州市(温岭市、路桥区、玉环市、椒江区、仙居县、黄岩区、临海市、三门县、天台县)
开封市(鼓楼区、通许县、禹王台区、顺河回族区、杞县、祥符区、兰考县、尉氏县、龙亭区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
南宁市(青秀区、武鸣区、西乡塘区、良庆区、宾阳县、江南区、隆安县、上林县、马山县、邕宁区、兴宁区、横州市)
萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)
云浮市(新兴县、云城区、云安区、罗定市、郁南县)
张掖市(民乐县、甘州区、临泽县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县)
阜新市(太平区、新邱区、清河门区、阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、海州区)
许昌市(长葛市、禹州市、鄢陵县、建安区、魏都区、襄城县)
兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)
铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)
新疆维吾尔自治区
安庆市(大观区、潜山市、怀宁县、迎江区、宿松县、望江县、宜秀区、岳西县、太湖县、桐城市)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
巴中市(恩阳区、平昌县、通江县、南江县、巴州区)
楚雄彝族自治州(双柏县、大姚县、姚安县、牟定县、永仁县、楚雄市、禄丰市、南华县、元谋县、武定县)
宜昌市(秭归县、伍家岗区、猇亭区、兴山县、夷陵区、当阳市、长阳土家族自治县、枝江市、西陵区、宜都市、点军区、远安县、五峰土家族自治县)
中山市
海南藏族自治州(贵德县、共和县、兴海县、贵南县、同德县)
保山市(施甸县、昌宁县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
滨州市(阳信县、沾化区、邹平市、无棣县、惠民县、博兴县、滨城区)
天水市(甘谷县、武山县、秦安县、清水县、张家川回族自治县、麦积区、秦州区)
鸡西市(虎林市、恒山区、麻山区、滴道区、鸡冠区、密山市、鸡东县、城子河区、梨树区)
伊春市(友好区、嘉荫县、南岔县、丰林县、金林区、大箐山县、铁力市、汤旺县、乌翠区、伊美区)
连云港市(东海县、海州区、灌南县、连云区、赣榆区、灌云县)
邢台市(隆尧县、宁晋县、南和区、南宫市、临西县、沙河市、内丘县、清河县、信都区、襄都区、新河县、广宗县、平乡县、威县、任泽区、巨鹿县、柏乡县、临城县)
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嘉峪关市
汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)
遂宁市(射洪市、蓬溪县、船山区、安居区、大英县)
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香港特别行政区
孝感市(大悟县、孝南区、孝昌县、汉川市、安陆市、应城市、云梦县)
昭通市(永善县、昭阳区、巧家县、大关县、绥江县、威信县、鲁甸县、水富市、盐津县、镇雄县、彝良县)
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黔东南苗族侗族自治州(榕江县、施秉县、从江县、丹寨县、剑河县、天柱县、台江县、黎平县、雷山县、锦屏县、镇远县、三穗县、麻江县、岑巩县、黄平县、凯里市)
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兰州市(永登县、西固区、安宁区、红古区、城关区、皋兰县、榆中县、七里河区)
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锡林郭勒盟(苏尼特左旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、多伦县、太仆寺旗、正蓝旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特右旗)
济源市
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广西壮族自治区
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湘潭市(湘潭县、雨湖区、湘乡市、韶山市、岳塘区)
聊城市(莘县、高唐县、临清市、阳谷县、东阿县、东昌府区、冠县、茌平区)
济宁市(微山县、梁山县、邹城市、嘉祥县、曲阜市、金乡县、汶上县、兖州区、鱼台县、任城区、泗水县)
池州市(青阳县、石台县、东至县、贵池区)
德州市(宁津县、临邑县、武城县、齐河县、德城区、陵城区、平原县、庆云县、禹城市、乐陵市、夏津县)
海口市(琼山区、龙华区、秀英区、美兰区)
绵阳市(游仙区、平武县、盐亭县、安州区、三台县、江油市、梓潼县、涪城区、北川羌族自治县)
宝鸡市(陈仓区、渭滨区、扶风县、凤县、陇县、眉县、岐山县、千阳县、凤翔区、麟游县、太白县、金台区)
来宾市(合山市、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县)
清远市(清新区、清城区、连州市、连南瑶族自治县、阳山县、佛冈县、英德市、连山壮族瑶族自治县)
杭州市(萧山区、建德市、临安区、上城区、桐庐县、临平区、淳安县、西湖区、富阳区、滨江区、余杭区、钱塘区、拱墅区)
黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、册亨县、望谟县、贞丰县、安龙县、兴义市、晴隆县、普安县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
七台河市(桃山区、新兴区、茄子河区、勃利县)
塔城地区(沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、额敏县、裕民县、塔城市)
滁州市(来安县、凤阳县、琅琊区、全椒县、天长市、明光市、南谯区、定远县)
大同市(云州区、阳高县、平城区、新荣区、浑源县、天镇县、云冈区、左云县、灵丘县、广灵县)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、哈巴河县、青河县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县)
牡丹江市(海林市、林口县、东安区、东宁市、爱民区、西安区、宁安市、绥芬河市、阳明区、穆棱市)
普洱市(思茅区、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)
衡阳市(衡阳县、祁东县、珠晖区、南岳区、耒阳市、常宁市、衡南县、衡山县、雁峰区、蒸湘区、衡东县、石鼓区)
韶关市(仁化县、武江区、南雄市、乳源瑶族自治县、始兴县、曲江区、新丰县、翁源县、浈江区、乐昌市)
梧州市(龙圩区、蒙山县、岑溪市、苍梧县、长洲区、藤县、万秀区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
重庆市(潼南区、奉节县、合川区、渝中区、江北区、秀山土家族苗族自治县、永川区、梁平区、南岸区、璧山区、荣昌区、九龙坡区、大渡口区、云阳县、巫山县、綦江区、万州区、城口县、巴南区、开州区、黔江区、忠县、巫溪县、涪陵区、北碚区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、丰都县、大足区、江津区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、石柱土家族自治县、南川区、垫江县、渝北区、沙坪坝区、长寿区)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示，她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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