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漳州市(平和县、南靖县、龙文区、长泰区、漳浦县、芗城区、云霄县、诏安县、东山县、龙海区、华安县)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、彰武县、海州区、清河门区、太平区、新邱区)

枣庄市(峄城区、山亭区、台儿庄区、市中区、滕州市、薛城区)  海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

镇江市(丹徒区、京口区、丹阳市、句容市、扬中市、润州区)

秦皇岛市(卢龙县、昌黎县、海港区、北戴河区、山海关区、抚宁区、青龙满族自治县)

湛江市(坡头区、徐闻县、雷州市、麻章区、霞山区、遂溪县、廉江市、吴川市、赤坎区)

嘉峪关市  黄冈市(英山县、团风县、浠水县、罗田县、麻城市、黄梅县、黄州区、红安县、蕲春县、武穴市)

盘锦市(双台子区、大洼区、兴隆台区、盘山县)

南平市(顺昌县、延平区、建瓯市、邵武市、浦城县、政和县、松溪县、建阳区、武夷山市、光泽县)

崇左市(扶绥县、江州区、龙州县、天等县、大新县、宁明县、凭祥市)

烟台市(栖霞市、芝罘区、招远市、海阳市、龙口市、莱阳市、莱山区、牟平区、莱州市、福山区、蓬莱区)

六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克旗、东胜区、康巴什区、乌审旗)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)

大连市(普兰店区、金州区、甘井子区、长海县、西岗区、瓦房店市、旅顺口区、沙河口区、中山区、庄河市)

佛山市(南海区、顺德区、三水区、高明区、禅城区)

威海市(乳山市、荣成市、环翠区、文登区)

马鞍山市(当涂县、含山县、博望区、雨山区、和县、花山区)

益阳市(桃江县、资阳区、沅江市、安化县、南县、赫山区)

信阳市(商城县、淮滨县、罗山县、浉河区、潢川县、新县、平桥区、息县、光山县、固始县)

朝阳市(建平县、北票市、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、龙城区、朝阳县)

葫芦岛市(兴城市、南票区、建昌县、龙港区、连山区、绥中县)

九江市(湖口县、庐山市、柴桑区、武宁县、濂溪区、彭泽县、共青城市、永修县、都昌县、浔阳区、修水县、瑞昌市、德安县)

苏州市(张家港市、太仓市、姑苏区、吴江区、常熟市、虎丘区、相城区、吴中区、昆山市)

濮阳市(南乐县、濮阳县、范县、华龙区、台前县、清丰县)

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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

深圳市(南山区、福田区、光明区、龙岗区、坪山区、罗湖区、宝安区、龙华区、盐田区)

梧州市(龙圩区、岑溪市、长洲区、蒙山县、藤县、苍梧县、万秀区)

商洛市(商州区、丹凤县、商南县、柞水县、洛南县、山阳县、镇安县)  定西市(漳县、岷县、陇西县、通渭县、渭源县、安定区、临洮县)

本溪市(南芬区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、明山区)

天津市(北辰区、和平区、南开区、静海区、河西区、宝坻区、东丽区、西青区、滨海新区、宁河区、河北区、武清区、蓟州区、津南区、河东区、红桥区)

新乡市(辉县市、牧野区、延津县、长垣市、封丘县、卫辉市、原阳县、新乡县、获嘉县、卫滨区、凤泉区、红旗区)驻马店市(西平县、驿城区、遂平县、汝南县、新蔡县、正阳县、泌阳县、确山县、上蔡县、平舆县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)  乐山市(市中区、沐川县、夹江县、井研县、马边彝族自治县、犍为县、五通桥区、沙湾区、峨眉山市、峨边彝族自治县、金口河区)

聊城市(东昌府区、莘县、东阿县、阳谷县、高唐县、临清市、冠县、茌平区)

太原市(娄烦县、阳曲县、尖草坪区、迎泽区、万柏林区、晋源区、古交市、清徐县、小店区、杏花岭区)

五指山市(昌江黎族自治县、万宁市、琼海市、临高县、定安县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、文昌市、陵水黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县)新疆维吾尔自治区

锦州市(黑山县、古塔区、凌海市、太和区、北镇市、凌河区、义县)

武汉市(洪山区、黄陂区、武昌区、江汉区、江岸区、汉南区、新洲区、硚口区、青山区、蔡甸区、江夏区、汉阳区、东西湖区)

庆阳市(华池县、西峰区、镇原县、合水县、庆城县、正宁县、宁县、环县)

周口市(商水县、郸城县、鹿邑县、西华县、项城市、川汇区、太康县、扶沟县、沈丘县、淮阳区)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

平顶山市(卫东区、郏县、鲁山县、汝州市、新华区、宝丰县、石龙区、湛河区、舞钢市、叶县)

宁波市(江北区、鄞州区、余姚市、奉化区、海曙区、慈溪市、镇海区、象山县、宁海县、北仑区)

白山市(抚松县、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、靖宇县)

香港特别行政区

西安市(雁塔区、鄠邑区、新城区、阎良区、长安区、莲湖区、灞桥区、碑林区、临潼区、未央区、蓝田县、高陵区、周至县)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)

丽水市(松阳县、景宁畲族自治县、莲都区、遂昌县、庆元县、龙泉市、青田县、云和县、缙云县)

达州市(通川区、达川区、万源市、渠县、开江县、宣汉县、大竹县)

青岛市(莱西市、胶州市、市北区、即墨区、平度市、崂山区、李沧区、黄岛区、市南区、城阳区)

乌鲁木齐市(新市区、沙依巴克区、天山区、米东区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、乌鲁木齐县)

合肥市(蜀山区、巢湖市、肥东县、包河区、庐江县、瑶海区、长丰县、肥西县、庐阳区)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。