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达州市(宣汉县、通川区、万源市、达川区、渠县、大竹县、开江县)

红河哈尼族彝族自治州(泸西县、河口瑶族自治县、蒙自市、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、绿春县、石屏县、屏边苗族自治县、个旧市、弥勒市、元阳县、开远市、建水县)

咸宁市(通山县、咸安区、嘉鱼县、赤壁市、崇阳县、通城县)

岳阳市(临湘市、汨罗市、君山区、岳阳县、云溪区、湘阴县、华容县、岳阳楼区、平江县)  巴中市(巴州区、平昌县、恩阳区、南江县、通江县)

曲靖市(宣威市、师宗县、罗平县、麒麟区、马龙区、富源县、陆良县、沾益区、会泽县)

海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、平安区、互助土族自治县)

临夏回族自治州(临夏县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、和政县、康乐县、东乡族自治县、临夏市)湛江市(廉江市、麻章区、坡头区、赤坎区、徐闻县、霞山区、雷州市、遂溪县、吴川市)

新疆维吾尔自治区  营口市(盖州市、老边区、西市区、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)

抚州市(南丰县、东乡区、金溪县、乐安县、广昌县、临川区、南城县、宜黄县、资溪县、崇仁县、黎川县)

伊春市(汤旺县、丰林县、南岔县、友好区、乌翠区、金林区、伊美区、铁力市、大箐山县、嘉荫县)

内江市(东兴区、市中区、隆昌市、威远县、资中县)

马鞍山市(博望区、含山县、当涂县、雨山区、花山区、和县)

邵阳市(邵东市、城步苗族自治县、大祥区、武冈市、绥宁县、新宁县、北塔区、新邵县、隆回县、双清区、邵阳县、洞口县)

朝阳市(凌源市、双塔区、龙城区、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县)

张掖市(民乐县、甘州区、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县)

沧州市(泊头市、河间市、孟村回族自治县、黄骅市、献县、沧县、肃宁县、吴桥县、东光县、新华区、青县、运河区、盐山县、南皮县、海兴县、任丘市)

成都市(新都区、温江区、锦江区、成华区、简阳市、大邑县、青羊区、金堂县、龙泉驿区、武侯区、崇州市、青白江区、郫都区、双流区、金牛区、新津区、都江堰市、邛崃市、彭州市、蒲江县)

萍乡市(芦溪县、湘东区、上栗县、安源区、莲花县)

合肥市(巢湖市、肥西县、蜀山区、庐阳区、庐江县、肥东县、瑶海区、包河区、长丰县)

香港特别行政区

葫芦岛市(兴城市、连山区、绥中县、龙港区、建昌县、南票区)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、疏附县、岳普湖县、麦盖提县、巴楚县、莎车县、英吉沙县、泽普县、叶城县、疏勒县、伽师县)

西藏自治区

黔南布依族苗族自治州(龙里县、惠水县、福泉市、荔波县、罗甸县、瓮安县、贵定县、都匀市、长顺县、平塘县、独山县、三都水族自治县)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、固阳县、昆都仑区、东河区、白云鄂博矿区、青山区、土默特右旗、石拐区、九原区)

惠州市(惠城区、惠东县、博罗县、惠阳区、龙门县)

唐山市(开平区、丰南区、滦州市、丰润区、滦南县、曹妃甸区、路南区、乐亭县、古冶区、遵化市、路北区、迁西县、迁安市、玉田县)

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海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、都兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)

赣州市(宁都县、信丰县、南康区、大余县、安远县、瑞金市、石城县、定南县、赣县区、上犹县、崇义县、兴国县、寻乌县、龙南市、于都县、会昌县、全南县、章贡区)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

保定市(安新县、望都县、容城县、博野县、徐水区、阜平县、蠡县、定州市、雄县、清苑区、高碑店市、高阳县、易县、曲阳县、唐县、安国市、涞水县、顺平县、满城区、定兴县、涞源县、涿州市、竞秀区、莲池区)  厦门市(同安区、集美区、翔安区、思明区、湖里区、海沧区)

延安市(吴起县、子长市、洛川县、甘泉县、黄龙县、富县、宜川县、志丹县、延长县、黄陵县、安塞区、宝塔区、延川县)

防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)

秦皇岛市(海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县)景德镇市(昌江区、乐平市、浮梁县、珠山区)

淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)  三明市(泰宁县、明溪县、尤溪县、三元区、建宁县、永安市、宁化县、将乐县、沙县区、清流县、大田县)

重庆市(梁平区、渝中区、石柱土家族自治县、长寿区、忠县、垫江县、九龙坡区、江津区、永川区、巫山县、彭水苗族土家族自治县、大足区、秀山土家族苗族自治县、黔江区、沙坪坝区、荣昌区、北碚区、合川区、巴南区、万州区、巫溪县、南川区、大渡口区、丰都县、璧山区、奉节县、酉阳土家族苗族自治县、城口县、涪陵区、綦江区、云阳县、江北区、南岸区、渝北区、潼南区、开州区、铜梁区、武隆区)

金昌市(金川区、永昌县)

大理白族自治州(弥渡县、宾川县、永平县、洱源县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、云龙县、剑川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、南涧彝族自治县、大理市)辽源市(西安区、东辽县、东丰县、龙山区)

长治市(平顺县、沁源县、武乡县、上党区、沁县、潞城区、长子县、襄垣县、潞州区、壶关县、黎城县、屯留区)

廊坊市(大厂回族自治县、固安县、广阳区、香河县、文安县、三河市、安次区、大城县、霸州市、永清县)

鄂尔多斯市(康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、乌审旗、杭锦旗、达拉特旗、鄂托克旗、东胜区、伊金霍洛旗)

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振兴区、振安区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

哈尔滨市(香坊区、道里区、道外区、阿城区、呼兰区、尚志市、方正县、松北区、双城区、巴彦县、五常市、延寿县、南岗区、宾县、木兰县、依兰县、平房区、通河县)

贵港市(桂平市、平南县、港南区、港北区、覃塘区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、望谟县、安龙县、兴义市、兴仁市、贞丰县、晴隆县)

蚌埠市(蚌山区、禹会区、固镇县、龙子湖区、五河县、怀远县、淮上区)

黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、剑河县、黎平县、施秉县、台江县、三穗县、镇远县、黄平县、锦屏县、凯里市、天柱县、榕江县、丹寨县、雷山县、从江县、麻江县)

黑河市(逊克县、嫩江市、孙吴县、五大连池市、北安市、爱辉区)

邢台市(广宗县、威县、南宫市、清河县、柏乡县、信都区、宁晋县、临西县、沙河市、内丘县、隆尧县、南和区、襄都区、任泽区、新河县、平乡县、临城县、巨鹿县)

崇左市(龙州县、扶绥县、凭祥市、天等县、江州区、宁明县、大新县)

昆明市(盘龙区、东川区、五华区、嵩明县、安宁市、西山区、宜良县、富民县、呈贡区、石林彝族自治县、官渡区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县)

上海市(青浦区、徐汇区、松江区、嘉定区、浦东新区、黄浦区、奉贤区、长宁区、宝山区、崇明区、金山区、杨浦区、普陀区、闵行区、静安区、虹口区)

揭阳市(揭西县、普宁市、惠来县、揭东区、榕城区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。