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沈阳市(浑南区、大东区、皇姑区、沈河区、和平区、法库县、铁西区、辽中区、新民市、康平县、沈北新区、于洪区、苏家屯区)

嘉兴市(海盐县、秀洲区、海宁市、南湖区、嘉善县、平湖市、桐乡市)

中山市

石家庄市(井陉矿区、平山县、行唐县、栾城区、深泽县、赞皇县、藁城区、晋州市、裕华区、元氏县、井陉县、赵县、新乐市、长安区、鹿泉区、正定县、辛集市、桥西区、高邑县、灵寿县、新华区、无极县)  洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、汝阳县、西工区、洛宁县、老城区、宜阳县、栾川县、偃师区、涧西区、嵩县、新安县、伊川县、孟津区)

宣城市(旌德县、泾县、绩溪县、广德市、宣州区、郎溪县、宁国市)

阳泉市(郊区、平定县、矿区、盂县、城区)

景德镇市(浮梁县、乐平市、珠山区、昌江区)

桂林市(资源县、平乐县、临桂区、兴安县、永福县、恭城瑶族自治县、雁山区、秀峰区、七星区、叠彩区、全州县、象山区、龙胜各族自治县、灌阳县、灵川县、阳朔县、荔浦市)  石河子市(白杨市、双河市、新星市、胡杨河市、昆玉市、五家渠市、阿拉尔市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、北屯市)

贵港市(桂平市、港南区、覃塘区、平南县、港北区)

阿里地区(噶尔县、措勤县、改则县、革吉县、札达县、日土县、普兰县)

三亚市(崖州区、海棠区、吉阳区、天涯区)

银川市(兴庆区、金凤区、西夏区、灵武市、贺兰县、永宁县)

承德市(承德县、双滦区、隆化县、滦平县、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县)

沧州市(运河区、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、泊头市、盐山县、海兴县、沧县、任丘市、河间市、黄骅市、青县、南皮县、肃宁县、新华区、献县)

海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区、站前区、盖州市)

齐齐哈尔市(讷河市、泰来县、龙江县、建华区、铁锋区、富拉尔基区、克东县、龙沙区、依安县、碾子山区、富裕县、拜泉县、克山县、梅里斯达斡尔族区、昂昂溪区、甘南县)

河池市(都安瑶族自治县、东兰县、凤山县、金城江区、天峨县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、宜州区)

内蒙古自治区

渭南市(潼关县、临渭区、合阳县、华阴市、韩城市、大荔县、白水县、蒲城县、富平县、澄城县、华州区)

阜阳市(太和县、颍州区、颍泉区、阜南县、颍东区、临泉县、颍上县、界首市)

白山市(浑江区、江源区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县)

日照市(岚山区、莒县、东港区、五莲县)

黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、嫩江市、北安市、孙吴县)

威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)

济宁市(曲阜市、梁山县、微山县、鱼台县、嘉祥县、任城区、汶上县、金乡县、邹城市、泗水县、兖州区)

永州市(蓝山县、东安县、宁远县、祁阳市、零陵区、双牌县、江永县、冷水滩区、新田县、江华瑶族自治县、道县)

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大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

岳阳市(平江县、云溪区、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、华容县、汨罗市、湘阴县、君山区)

衢州市(龙游县、常山县、江山市、柯城区、开化县、衢江区)

香港特别行政区  衡阳市(祁东县、珠晖区、雁峰区、衡南县、耒阳市、衡阳县、常宁市、蒸湘区、衡东县、南岳区、石鼓区、衡山县)

泰州市(兴化市、高港区、海陵区、靖江市、姜堰区、泰兴市)

清远市(阳山县、佛冈县、连州市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清新区、清城区、英德市)

果洛藏族自治州(班玛县、久治县、甘德县、达日县、玛多县、玛沁县)天津市(和平区、西青区、河西区、宁河区、宝坻区、津南区、北辰区、东丽区、武清区、河东区、静海区、滨海新区、红桥区、河北区、蓟州区、南开区)

株洲市(茶陵县、渌口区、天元区、攸县、芦淞区、炎陵县、醴陵市、荷塘区、石峰区)  潍坊市(寿光市、昌邑市、寒亭区、奎文区、安丘市、潍城区、诸城市、坊子区、昌乐县、青州市、高密市、临朐县)

儋州市

昆明市(盘龙区、安宁市、宜良县、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、石林彝族自治县、官渡区、富民县、东川区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、西山区、嵩明县、五华区)

大理白族自治州(永平县、南涧彝族自治县、宾川县、巍山彝族回族自治县、祥云县、洱源县、剑川县、鹤庆县、云龙县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县)常州市(溧阳市、新北区、武进区、钟楼区、金坛区、天宁区)

鸡西市(鸡东县、梨树区、虎林市、恒山区、城子河区、滴道区、密山市、麻山区、鸡冠区)

金昌市(金川区、永昌县)

张掖市(民乐县、山丹县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、高台县)

温州市(瑞安市、苍南县、洞头区、乐清市、龙港市、平阳县、文成县、瓯海区、泰顺县、鹿城区、永嘉县、龙湾区)

遂宁市(大英县、安居区、射洪市、船山区、蓬溪县)

三明市(沙县区、建宁县、大田县、三元区、将乐县、清流县、泰宁县、尤溪县、永安市、明溪县、宁化县)

襄阳市(保康县、宜城市、襄城区、谷城县、枣阳市、南漳县、老河口市、樊城区、襄州区)

黄山市(祁门县、歙县、黟县、休宁县、徽州区、屯溪区、黄山区)

茂名市(高州市、信宜市、化州市、电白区、茂南区)

乌兰察布市(化德县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、兴和县、四子王旗、卓资县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、商都县)

遵义市(播州区、绥阳县、赤水市、桐梓县、凤冈县、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、汇川区、仁怀市、习水县、余庆县、正安县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、芒市、瑞丽市、陇川县、盈江县)

广州市(白云区、越秀区、荔湾区、从化区、增城区、花都区、番禺区、天河区、黄埔区、南沙区、海珠区)

梅州市(蕉岭县、梅江区、梅县区、平远县、五华县、大埔县、丰顺县、兴宁市)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、晴隆县、贞丰县、兴仁市、兴义市、望谟县、普安县、册亨县)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。