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　　◎记者汤立斌

　　据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。

　　财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。

　　此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。

　　《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：

　　一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。

　　二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。

　　三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。

　　上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。

　　每经编辑杜宇

　　当地时间4月25日，美股三大指数集体收涨。道指涨0.05%；纳指上涨216.900点，涨幅1.26%；标普500指数涨0.74%。本周，道指累计上涨2.48%，纳指累涨6.73%，标普500指数累涨4.59%。

　　科技股多数上涨，英伟达涨超4%，美光科技涨逾3%，Meta、博通、AMD涨超2%。英特尔跌近7%，Q2营收指引低于市场预估，公司下调全年资本开支目标。金价高位回落，黄金股集体下跌，哈莫尼黄金跌近4%，科尔黛伦矿业跌3%，金田、Anglogold跌逾2%。

　　特斯拉涨9.80%，报284.95美元，最新市值9178.1亿美元，其市值一夜增加超819.4亿美元（约合人民币5972亿元）。

　　据证券时报，报道称美国政府将放宽自动驾驶监管，削减原本繁琐的事故报告流程，只要不是商业用途的测试车可跳过部分合规流程。此举被视为美国对自动驾驶最大一次松绑，直击特斯拉需求核心，为马斯克计划今年6月在德州推出的Cybercab无人出租车队开绿灯。

　　热门中概股多数下跌，纳斯达克中国金龙指数收跌0.40%。百家云涨超74%，苏轩堂涨超44%，富途控股跌逾6%，金山云跌超4%，蔚来、小鹏汽车跌近4%。

　　国际金价收跌。

　　国际原油收涨。

　　美联储4月25日公布的最新金融稳定报告显示，全球贸易风险上升、总体政策不确定性以及美国债务的可持续性高居美国金融体系潜在风险的榜首。73%的受访者表示，全球贸易风险是他们最担心的问题，这一比例是11月份报告的两倍多。半数受访者认为，总体政策不确定性是最令人担忧的问题，这一比例较去年同期有所上升。调查还发现，与近期市场动荡相关的问题受到了更多关注，27%的受访者担心美国国债市场的运转，高于去年秋季的17%。外国对美国资产的撤资和美元的价值也在担忧名单上上升。

图片来源：美联储

　　报告提到资产估值压力相关的风险，指出，在市场大幅动荡时资产价格下跌，但多种资产的估值仍处于高位，包括股市和住宅房地产。美国国债和股市的流动性低，且进入4月形势恶化，不过市场还在有序地运转、发挥功能。

　　股市方面，报告称，在4月初市场波动前，股票的市盈率一直保持在历史高位附近，而股票溢价、即市场风险补偿的估值仍远低于平均水平。即使在近期股价下跌后，相比分析师的盈利预测，股价依旧处于高位，而分析师盈利预期的调整速度不及市场的股价变动。

　　美国4月密歇根大学消费者信心指数终值为52.2，预期50.8，前值50.8，密西根大学4月美国消费者五年通胀预期终值为4.4%，此外，美国4月一年期通胀率预期终值为6.5%，预期6.8%。

　　在美国经济和股市敏感时刻，美联储的一举一动都牵引着市场的神经。

　　据央视新闻，当地时间4月24日，美国联邦储备委员会理事克里斯托弗·沃勒当日警告称，美国总统特朗普引发的贸易战可能很快会导致失业率上升。

　　据悉，因为其他国家对美国商品征收报复性关税，美国目前的就业形势已面临风险。若外国客户减少订单，美国一些依赖出口的行业可能被迫裁员。

　　沃勒表示，若关税维持现状，7月之前将不会对美国经济造成显著影响。如果美国政府恢复激进的关税水平，企业可能会开始裁员，如果失业率大幅上升，他将支持降息。

　　据证券时报，摩根大通全球股票策略师团队的报告显示，在非常短期内，随着市场对关税降级的预设，市场仍然可能向上。对于空头的交易员来说，这是个痛苦的过程。

　　但摩根大通的报告也警告，如果要避免对经济周期的进一步损害，白宫就需要对关税进行更明确的表态。否则，随着夏季的临近，活动将会出现一些疲软。此外，他们表示，当前的报告季将继续看到公司提供不太乐观的指引，这将导致分析师降低第二季度的收益预期。

　　摩根大通还表示，由于美国的贸易政策和美元下跌，外国投资者的资金流出在短期内不太可能出现逆转，这意味着标普500指数将难以恢复近几个季度约22至24倍的市盈率的水平。数据显示，当前标普500指数整体市盈率在20倍左右。

　　不过，美国银行策略师发布报告称，投资者应在美股和美元反弹时逢高卖出，因为当前市场缺乏持续上涨的条件。

　　策略师在报告中指出，标普500若要突破关键的支撑位和阻力位（当前预估在5690点，接近50周均线），必须取决于这些条件（美联储开始降息、达成贸易协议、美国消费者支出保持韧性）是否得到满足。

　　每日经济新闻综合央视新闻、证券时报、市场公开资料

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