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临沧市(临翔区、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县)
张掖市(民乐县、山丹县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县、临泽县)
赣州市(兴国县、大余县、上犹县、龙南市、寻乌县、石城县、宁都县、于都县、安远县、会昌县、赣县区、全南县、南康区、崇义县、瑞金市、章贡区、信丰县、定南县)
大连市(沙河口区、旅顺口区、西岗区、甘井子区、长海县、金州区、庄河市、普兰店区、中山区、瓦房店市)
延边朝鲜族自治州(安图县、延吉市、汪清县、珲春市、敦化市、和龙市、龙井市、图们市)
辽源市(东辽县、龙山区、西安区、东丰县)
苏州市(相城区、昆山市、姑苏区、张家港市、常熟市、虎丘区、太仓市、吴中区、吴江区)
德阳市(旌阳区、中江县、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市)
淄博市(张店区、周村区、沂源县、临淄区、博山区、高青县、桓台县、淄川区)
遂宁市(安居区、射洪市、大英县、蓬溪县、船山区)
长春市(双阳区、九台区、朝阳区、南关区、农安县、公主岭市、绿园区、宽城区、德惠市、榆树市、二道区)
池州市(贵池区、东至县、石台县、青阳县)
平顶山市(卫东区、宝丰县、汝州市、新华区、石龙区、郏县、鲁山县、舞钢市、湛河区、叶县)
铜川市(印台区、王益区、宜君县、耀州区)
青岛市(崂山区、李沧区、即墨区、胶州市、平度市、市北区、市南区、城阳区、莱西市、黄岛区)
黄南藏族自治州(尖扎县、同仁市、河南蒙古族自治县、泽库县)
三门峡市(湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、称多县、杂多县)
邯郸市(邱县、临漳县、成安县、馆陶县、魏县、丛台区、涉县、复兴区、峰峰矿区、鸡泽县、邯山区、武安市、磁县、大名县、肥乡区、广平县、永年区、曲周县)
曲靖市(麒麟区、马龙区、宣威市、富源县、陆良县、罗平县、沾益区、师宗县、会泽县)
雅安市(雨城区、汉源县、名山区、宝兴县、石棉县、荥经县、芦山县、天全县)
贵阳市(南明区、花溪区、云岩区、清镇市、修文县、白云区、乌当区、息烽县、观山湖区、开阳县)
和田地区(于田县、和田市、和田县、皮山县、墨玉县、策勒县、洛浦县、民丰县)
泸州市(叙永县、纳溪区、合江县、江阳区、龙马潭区、古蔺县、泸县)
咸阳市(兴平市、武功县、泾阳县、彬州市、乾县、三原县、渭城区、旬邑县、杨陵区、长武县、永寿县、淳化县、礼泉县、秦都区)
沈阳市(和平区、苏家屯区、浑南区、辽中区、于洪区、铁西区、皇姑区、法库县、新民市、康平县、沈河区、沈北新区、大东区)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、固阳县、土默特右旗、东河区、白云鄂博矿区、九原区、石拐区、青山区)
晋中市(昔阳县、介休市、太谷区、祁县、平遥县、和顺县、榆社县、灵石县、榆次区、寿阳县、左权县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、吉木乃县、富蕴县、青河县、福海县、哈巴河县、布尔津县)
陇南市(西和县、礼县、康县、两当县、宕昌县、成县、武都区、文县、徽县)
衢州市(江山市、衢江区、开化县、龙游县、常山县、柯城区)
揭阳市(惠来县、榕城区、揭西县、揭东区、普宁市)
四平市(双辽市、铁西区、梨树县、伊通满族自治县、铁东区)
玉溪市(红塔区、通海县、江川区、华宁县、峨山彝族自治县、易门县、澄江市、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
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通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁区、扎鲁特旗、开鲁县、奈曼旗)
乐山市(峨眉山市、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、五通桥区、犍为县、沐川县、井研县、金口河区、马边彝族自治县、夹江县)
郴州市(安仁县、苏仙区、资兴市、桂东县、桂阳县、永兴县、北湖区、宜章县、嘉禾县、汝城县、临武县)
六安市(叶集区、裕安区、舒城县、金寨县、霍山县、霍邱县、金安区)
乌鲁木齐市(水磨沟区、天山区、米东区、达坂城区、沙依巴克区、头屯河区、新市区、乌鲁木齐县)
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聊城市(冠县、莘县、临清市、茌平区、高唐县、东昌府区、阳谷县、东阿县)
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汕头市(金平区、潮阳区、濠江区、龙湖区、潮南区、南澳县、澄海区)
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朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县)
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塔城地区(乌苏市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、托里县、沙湾市)
平凉市(灵台县、静宁县、崆峒区、华亭市、崇信县、庄浪县、泾川县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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