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黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、安龙县、兴义市、贞丰县、册亨县、晴隆县、普安县、望谟县)

玉溪市(江川区、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市)

宝鸡市(凤县、麟游县、金台区、渭滨区、岐山县、眉县、陇县、太白县、凤翔区、千阳县、扶风县、陈仓区)

喀什地区(伽师县、疏勒县、麦盖提县、疏附县、英吉沙县、喀什市、巴楚县、叶城县、莎车县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县)  铁岭市(西丰县、开原市、铁岭县、清河区、调兵山市、银州区、昌图县)

运城市(新绛县、垣曲县、河津市、绛县、芮城县、永济市、稷山县、闻喜县、万荣县、夏县、平陆县、盐湖区、临猗县)

廊坊市(安次区、三河市、香河县、文安县、大厂回族自治县、永清县、固安县、霸州市、大城县、广阳区)

乌鲁木齐市(沙依巴克区、新市区、头屯河区、天山区、水磨沟区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区)

海东市(循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)  梅州市(平远县、兴宁市、梅县区、五华县、蕉岭县、梅江区、大埔县、丰顺县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

开封市(祥符区、杞县、尉氏县、禹王台区、通许县、龙亭区、兰考县、鼓楼区、顺河回族区)

石河子市(胡杨河市、图木舒克市、双河市、昆玉市、白杨市、新星市、五家渠市、阿拉尔市、北屯市、可克达拉市、铁门关市)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、花垣县、凤凰县、吉首市、古丈县、龙山县、保靖县、泸溪县)

衡阳市(蒸湘区、耒阳市、衡阳县、雁峰区、衡东县、祁东县、衡山县、石鼓区、南岳区、珠晖区、衡南县、常宁市)

阿勒泰地区(布尔津县、青河县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县)

盐城市(盐都区、东台市、亭湖区、响水县、大丰区、建湖县、阜宁县、射阳县、滨海县)

渭南市(华阴市、韩城市、华州区、临渭区、潼关县、澄城县、富平县、白水县、合阳县、蒲城县、大荔县)

陇南市(礼县、徽县、宕昌县、成县、两当县、西和县、康县、武都区、文县)

淮北市(杜集区、相山区、濉溪县、烈山区)

克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)

阿里地区(改则县、措勤县、札达县、噶尔县、普兰县、革吉县、日土县)

连云港市(灌南县、连云区、东海县、赣榆区、海州区、灌云县)

九江市(浔阳区、濂溪区、彭泽县、修水县、瑞昌市、都昌县、德安县、庐山市、共青城市、柴桑区、武宁县、湖口县、永修县)

洛阳市(瀍河回族区、新安县、洛宁县、嵩县、老城区、宜阳县、洛龙区、偃师区、西工区、栾川县、孟津区、涧西区、伊川县、汝阳县)

阜阳市(界首市、阜南县、临泉县、颍州区、颍东区、颍上县、太和县、颍泉区)

贵阳市(观山湖区、花溪区、修文县、乌当区、开阳县、息烽县、清镇市、南明区、白云区、云岩区)

南宁市(宾阳县、马山县、良庆区、武鸣区、横州市、兴宁区、上林县、隆安县、西乡塘区、青秀区、邕宁区、江南区)

佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)

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海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

泰州市(海陵区、高港区、姜堰区、兴化市、泰兴市、靖江市)

惠州市(惠东县、龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区)

嘉峪关市  深圳市(光明区、坪山区、盐田区、福田区、龙岗区、宝安区、龙华区、罗湖区、南山区)

朔州市(应县、朔城区、山阴县、右玉县、怀仁市、平鲁区)

雅安市(石棉县、名山区、荥经县、天全县、芦山县、汉源县、宝兴县、雨城区)

赣州市(章贡区、定南县、会昌县、石城县、大余县、寻乌县、宁都县、于都县、信丰县、赣县区、全南县、崇义县、龙南市、瑞金市、上犹县、安远县、兴国县、南康区)济源市

淄博市(周村区、沂源县、桓台县、高青县、张店区、临淄区、博山区、淄川区)  临夏回族自治州(临夏县、东乡族自治县、康乐县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县)

亳州市(谯城区、蒙城县、利辛县、涡阳县)

六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)

宜宾市(江安县、高县、屏山县、翠屏区、长宁县、筠连县、叙州区、兴文县、南溪区、珙县)

伊春市(大箐山县、汤旺县、友好区、乌翠区、丰林县、南岔县、伊美区、金林区、嘉荫县、铁力市)

滨州市(博兴县、滨城区、邹平市、惠民县、无棣县、沾化区、阳信县)

内江市(资中县、威远县、隆昌市、东兴区、市中区)

荆门市(沙洋县、掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市)

齐齐哈尔市(依安县、富拉尔基区、龙沙区、拜泉县、富裕县、碾子山区、昂昂溪区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、龙江县、泰来县、甘南县、克山县、建华区、讷河市、克东县)

长春市(德惠市、绿园区、二道区、农安县、双阳区、宽城区、朝阳区、南关区、九台区、公主岭市、榆树市)

玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县、称多县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

来宾市(忻城县、武宣县、合山市、兴宾区、象州县、金秀瑶族自治县)

延安市(富县、黄龙县、延川县、志丹县、黄陵县、延长县、甘泉县、洛川县、吴起县、宝塔区、宜川县、子长市、安塞区)

铜陵市(铜官区、枞阳县、郊区、义安区)

信阳市(固始县、息县、淮滨县、商城县、新县、平桥区、潢川县、罗山县、浉河区、光山县)

长治市(黎城县、武乡县、沁源县、长子县、沁县、屯留区、潞城区、壶关县、潞州区、上党区、平顺县、襄垣县)

金华市(永康市、金东区、磐安县、浦江县、武义县、婺城区、义乌市、东阳市、兰溪市)

龙岩市(漳平市、长汀县、连城县、新罗区、永定区、上杭县、武平县)

4月27日界面新闻获悉，京东集团创始人刘强东在朋友圈发布动态，公开支持一家餐饮商户。他写道：“感谢这位兄弟支持！找到你的店后再免佣金一年。我干过餐厅，深知餐饮行业的不易。”同时，他祝福商家“红红火火，生意兴隆”。

此举迅速引发行业关注，被解读为京东外卖继续加码吸引品牌餐饮商家入驻的信号。当日，界面新闻向京东求证，对方回应称：“属实，京东外卖正在和商家联系沟通免佣金。”

刘强东提到的商家被证实为天津西青区的“八爷手擀炸酱面”总店。该店工作人员在短视频平台发布了一条视频：一名员工手举刘强东大幅海报，背景音乐激昂，配文“大丈夫当如是也”、“本店支持京东外卖”。视频发布后点赞量迅速突破两万，评论区被“东哥敬酒、义薄云天”等留言刷屏，表达了对京东外卖的认可。

京东外卖对2025年5月1日前入驻的品质堂食商家全年免佣金，并且长期佣金率不超过5%，显著低于行业平均水平。在流量上也做了大幅倾斜，通过京东App首页入口、PLUS会员专属推荐等，为餐饮商家导流。

不仅如此，配送费也做了减免，配送服务商可灵活选择。商家侧有3种订单配送方式可以选择：商家自配送、使用其他配送服务商、使用达达配送，商家可以根据自己的经营需求自由选择。

京东外卖的这一系列“组合拳”在一定程度上缓解了商家的经营压力。通过佣金减负和配送费减负，让商家们有长久生意可做、有钱可赚，从而促进商家把成本投入到餐品的品质提升上，形成一个良性的循环。

　　4月25日，政治局会议召开，充分肯定了一季度经济的向好态势，同时指明经济回升存在的难点和问题，我国经济回升的基础仍还需要进一步巩固。在政策基调上，着重强调要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。

　　在当前外部冲击影响加大的背景下，扩大内部总需求是对冲外部扰动和内部低通胀的最重要抓手，后续政策落地将继续围绕这个核心展开。本次政治局会议的主要增量政策如下：

　　1、政策定调：“四稳”——稳就业、稳企业、稳市场、稳预期本次会议直面现实问题，首次提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，坚持“以我为主”的政策原则，即坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，以“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”为政策导向，以自身发展的确定性应对外部急剧变化的不确定性。“稳就业”放在首要位置，稳就业稳经济的政策工具箱进一步完善，就业、民生、提高收入等方面的政策的落地节奏有望加快。

　　本次会议要求既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策；加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。“既定”和“储备”说明当前政策储备充足，为应对“超常规”风险，宏观经济或保持适度超前发力。

　　2、宏观政策：更加积极有为

　　财政政策更加积极。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，同时兜牢基层“三保”底线。后续财政政策有望延续“靠前发力”，今年一季度财政加速发力已经比较明显，二季度地方政府专项债券以及一些其他的超常规财政工具（超长国债及配套信贷、化债资金等）也有望继续提速。在外贸纾困和企业减负等方面，财政可能也将和其他配套政策协同发力。

　　货币政策适度宽松。本次会议再次强调适时降准降息，保持流动性充裕，我们认为二季度降准的概率可能更高。创新结构性货币政策工具方面，设立新型政策性金融工具，支持方向上明确了科技创新、扩大消费、稳定外贸几大领域。适度宽松的货币政策有望对稳内需（设立服务消费与养老再贷款）、房地产纾困、稳外贸和企业减负等当下关键环节发挥重要作用。

　　3、增强消费对经济的拉动作用：提高收入+大力发展服务消费本次政治局会议从需求端、供给端两方面着力扩大国内消费。消费的需求端，再度强调提高居民收入，本次重点强调提高中低收入群体收入。2025年，城　　乡居民基础养老金标准宣布上涨20元，中央基础养老金从目前的123元提高到143元。后续农村居民社保标准等方面的政策优化也可能尽快落地。

　　消费的供给端，本次政治局会议着重强调的领域为服务消费。今年的《政府工作报告》把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年重点任务之首。3月，《提振消费专项行动方案》中把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。4月16日，商务部部长王文涛在《求是》杂志上发表署名文章《多措并举扩大服务消费》，要求进一步完善“1+N”政策措施体系，“1”指《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，“N”指各部门围绕重点行业领域出台若干政策措施。这篇署名文章中所涉及到的领域为餐饮住宿、家政服务、冰雪经济、养老育幼、医疗健康、教育培训、文化娱乐、数字消费、旅游业、体育赛事经济、中医药健康发展等，相关领域有望迎来更多细化的具体增量政策支持，可能存在一定的市场机会。

　　“两新两重”方面，要求扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设，去年以来，家电、汽车、消费电子等大件消费仍有望持续受益于政策支持。

　　消费的金融支持方面，本息会议提出设立服务消费与养老再贷款。其他政策方面，主要是尽快清理消费领域限制性措施。

　　4、稳外贸：政策发力重点为帮扶困难企业

　　本次会议着重强调对于困难企业的帮扶，抓手在于加强融资支持和加快推动内外贸一体化。具体措施来看，我们认为外贸纾困基金、稳外贸再贷款、出口退税等方面的金融财税措施有可能加快落地实施。4月15日李强总理在北京调研时提出，要用足用好各类政策，做好国内外标准衔接，搭建外贸优品拓内销平台，培育外贸企业自主品牌，建立直达企业的政策宣介机制，稳步推进内外贸一体化发展；后续“出口转内销”等方面也有望出台更多实质性的政策支持。

　　在保民生领域，本次会议要求对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例，有望进一步减缓外贸企业的困难。

　　在服务业开放领域，加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的相关服务。在国际上，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。

　　5、化解重点领域风险：化债和房地产重点发力化债方面，要求继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。地方化债发力有助于将更多资源倾向于民生和扩内需，解决拖欠企业欠款可能或将助力企业纾困和提升工资性收入。

　　房地产方面，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。

　　加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场。本轮房地产政策在去库存、盘活存量、优化增量这个方向上持续发力，收购存量房作为保障性住房，是促进房地产市场止跌回稳、以及保民生的重要抓手。“收储”将成为后续的重点发力方向。4月15日，李强总理在北京调研时指出，“要　　落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施”。“给予城市政府更大自主权”这个表述，后续在收储过程中的价格卡点可能有所打通，有利于在收购过程中促成更合适和收购价格。后续“收储”的资金来源也可能更加丰富。

　　6、新质生产力：延续政策表述，持续培育壮大经济长期增长动能依赖科技创新和产业转型，涉及国家安全与国际竞争力，要更加深入推进战略性新兴产业融合集群发展。本次政治局会议对于新质生产力领域的表述延续此前重要会议的表态，持续培育壮大，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引领，规范竞争秩序。

　　本次政治局会议整体坚持“以我为主”的政策基调，同时要求强化底线思维，充分备足预案，为应对“超常规”风险完善增量政策储备，释放出较强烈的扩内需政策信号，也为后续政策落地指明方向，整体来看有望对资本市场风险偏好形成有力的支撑。近期关税战稍有缓和，国内一季度经济实现“开门红”，以中央汇金为代表的“国家队”资金持续支撑市场，再加上财报季即将结束，目前市场存在相对较好的投资性价比。配置方向上，可以沿增量政策的发力方向进行布局。

　　（1）“扩内需”受益方向：大消费板块整体具备相对估值优势。家电、汽车、医药等受益于“扩消费”政策提振的行业则有望持续受益。叠加五一假期临近，旅游出行、餐饮服务、商贸零售等板块具备短期机会。

　　（2）避险方向：外部风险仍未消退，仍建议适当布局避险资产以及股市中的红利板块（公用事业、银行等）来分散风险。

　　（3）科技和自主可控：科技自主可控是应对外部风险的核心防线。重点关注国产替代（芯片、量子科技）、新兴产业（卫星、机器人）、内需驱动（消费电子、医疗）领域、战略资源等。

　　风险提示：政策落地不及预期、上市公司业绩不及预期、地缘政治冲突、消费复苏不及预期、中美贸易摩擦升级、市场波动风险等。

　　4月27日金融一线消息，中国人民银行上海总部发布2025年一季度长三角地区货币信贷运行情况。

　　3月末，长三角地区本外币各项贷款余额74.34万亿元，同比增长9.4%，增速与上月末持平。人民币贷款余额73.49万亿元，同比增长9.9%，增速比上月末高0.1个百分点；外币贷款余额1195亿美元，同比下降21.3%，增速比上月末低3.8个百分点。

　　一季度，长三角地区人民币贷款增加3.67万亿元，同比多增1366亿元。分部门看，住户部门贷款增加2272亿元，同比少增265亿元，其中，短期贷款减少256亿元，中长期贷款增加2528亿元；企（事）业单位贷款增加3.4万亿元，同比多增1715亿元，其中，短期贷款增加1.42万亿元，中长期贷款增加2.02万亿元，票据融资减少1096亿元；非银行业金融机构贷款减少252亿元，同比多减130亿元。3月份，人民币贷款增加1.27万亿元，同比多增1399亿元。

　　一季度，外币贷款减少19亿美元，同比多减140亿美元。3月份，外币贷款减少5亿美元，同比多减70亿美元。

　　3月末，长三角地区本外币各项存款余额83.26万亿元，同比增长4.9%，增速较上月末低0.3个百分点。人民币存款余额80.54万亿元，同比增长4.6%，增速较上月末低0.4个百分点；外币存款余额3787亿美元，同比增长13.6%，增速比上月末高2.7个百分点。

　　一季度，长三角地区人民币存款增加3.34万亿元，同比少增5607亿元。其中，住户部门存款增加2.44万亿元，同比多增1213亿元；非金融企业存款增加8906亿元，同比多增3317亿元；财政性存款增加798亿元，同比多增453亿元；非银行业金融机构存款减少2137亿元，同比多减9754亿元。3月份，人民币存款增加1.39万亿元，同比少增2737亿元。

　　一季度，外币存款增加446亿美元，同比多增364亿美元。3月份，外币存款增加83亿美元，同比多增89亿美元。