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定西市(临洮县、通渭县、渭源县、陇西县、安定区、漳县、岷县)

晋城市(城区、沁水县、陵川县、泽州县、阳城县、高平市)

黄山市(歙县、祁门县、休宁县、屯溪区、徽州区、黄山区、黟县)

怀化市(溆浦县、麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、通道侗族自治县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、中方县、辰溪县、会同县)  郴州市(嘉禾县、桂东县、苏仙区、宜章县、临武县、永兴县、资兴市、安仁县、北湖区、汝城县、桂阳县)

邯郸市(魏县、磁县、曲周县、馆陶县、涉县、邱县、峰峰矿区、永年区、复兴区、肥乡区、成安县、鸡泽县、临漳县、丛台区、邯山区、广平县、大名县、武安市)

三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)

惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县)衡阳市(珠晖区、衡南县、祁东县、南岳区、蒸湘区、衡东县、耒阳市、衡山县、石鼓区、衡阳县、雁峰区、常宁市)

滁州市(凤阳县、定远县、全椒县、南谯区、明光市、天长市、来安县、琅琊区)  山南市(琼结县、加查县、洛扎县、隆子县、曲松县、错那市、浪卡子县、桑日县、扎囊县、乃东区、贡嘎县、措美县)

抚州市(崇仁县、广昌县、乐安县、宜黄县、东乡区、金溪县、南丰县、资溪县、临川区、南城县、黎川县)

永州市(江华瑶族自治县、道县、零陵区、江永县、冷水滩区、蓝山县、新田县、东安县、双牌县、宁远县、祁阳市)

钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)

南昌市(安义县、红谷滩区、西湖区、青云谱区、进贤县、东湖区、南昌县、新建区、青山湖区)

咸阳市(三原县、泾阳县、礼泉县、永寿县、秦都区、武功县、杨陵区、乾县、旬邑县、长武县、渭城区、兴平市、彬州市、淳化县)

淮南市(八公山区、田家庵区、潘集区、凤台县、大通区、寿县、谢家集区)

巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、轮台县、尉犁县、和硕县、博湖县、和静县、焉耆回族自治县、且末县、若羌县)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、丘北县、砚山县、马关县、文山市、麻栗坡县、广南县)

深圳市(龙华区、盐田区、坪山区、罗湖区、宝安区、光明区、福田区、南山区、龙岗区)

三沙市(西沙区、南沙区)

萍乡市(安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县)

拉萨市(林周县、堆龙德庆区、尼木县、当雄县、达孜区、城关区、曲水县、墨竹工卡县)

合肥市(庐江县、肥东县、包河区、蜀山区、庐阳区、瑶海区、肥西县、巢湖市、长丰县)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

鸡西市(鸡东县、麻山区、鸡冠区、城子河区、恒山区、虎林市、梨树区、滴道区、密山市)

澳门特别行政区

湘潭市(湘乡市、湘潭县、韶山市、岳塘区、雨湖区)

崇左市(宁明县、凭祥市、大新县、龙州县、扶绥县、江州区、天等县)

中山市

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许昌市(鄢陵县、建安区、魏都区、襄城县、长葛市、禹州市)

资阳市(雁江区、安岳县、乐至县)

开封市(顺河回族区、兰考县、鼓楼区、杞县、祥符区、通许县、禹王台区、龙亭区、尉氏县)

泰州市(兴化市、泰兴市、高港区、姜堰区、靖江市、海陵区)  锦州市(太和区、黑山县、古塔区、凌海市、凌河区、义县、北镇市)

长沙市(雨花区、开福区、天心区、岳麓区、望城区、芙蓉区、浏阳市、长沙县、宁乡市)

伊春市(南岔县、乌翠区、嘉荫县、友好区、丰林县、金林区、伊美区、大箐山县、汤旺县、铁力市)

林芝市(朗县、察隅县、工布江达县、米林市、墨脱县、波密县、巴宜区)阜阳市(阜南县、临泉县、颍上县、颍泉区、界首市、颍东区、太和县、颍州区)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)  福州市(永泰县、连江县、晋安区、罗源县、福清市、鼓楼区、闽清县、仓山区、闽侯县、长乐区、马尾区、平潭县、台江区)

雅安市(芦山县、雨城区、汉源县、天全县、石棉县、名山区、荥经县、宝兴县)

鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)宜昌市(远安县、点军区、长阳土家族自治县、兴山县、五峰土家族自治县、枝江市、宜都市、夷陵区、猇亭区、当阳市、秭归县、伍家岗区、西陵区)

东莞市

金昌市(金川区、永昌县)

哈尔滨市(阿城区、方正县、双城区、平房区、道里区、巴彦县、延寿县、依兰县、道外区、通河县、五常市、尚志市、香坊区、木兰县、宾县、松北区、南岗区、呼兰区)

绍兴市(柯桥区、新昌县、上虞区、嵊州市、诸暨市、越城区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县、乌兰县、德令哈市)

和田地区(和田县、于田县、皮山县、墨玉县、和田市、策勒县、民丰县、洛浦县)

温州市(洞头区、苍南县、永嘉县、鹿城区、瓯海区、龙港市、文成县、泰顺县、龙湾区、瑞安市、平阳县、乐清市)

三明市(明溪县、建宁县、尤溪县、三元区、宁化县、清流县、泰宁县、将乐县、沙县区、大田县、永安市)

蚌埠市(怀远县、五河县、淮上区、蚌山区、龙子湖区、禹会区、固镇县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

常州市(武进区、金坛区、新北区、天宁区、钟楼区、溧阳市)

佛山市(南海区、三水区、顺德区、禅城区、高明区)

昌吉回族自治州(昌吉市、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)

安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、普定县、镇宁布依族苗族自治县)

德阳市(旌阳区、什邡市、绵竹市、广汉市、中江县、罗江区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。