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上饶市(信州区、弋阳县、鄱阳县、万年县、德兴市、玉山县、婺源县、铅山县、横峰县、余干县、广信区、广丰区)

盘锦市(盘山县、大洼区、双台子区、兴隆台区)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

盐城市(盐都区、建湖县、大丰区、阜宁县、响水县、滨海县、射阳县、亭湖区、东台市)  泰州市(高港区、靖江市、泰兴市、兴化市、海陵区、姜堰区)

佛山市(高明区、禅城区、顺德区、南海区、三水区)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

苏州市(张家港市、姑苏区、虎丘区、相城区、太仓市、昆山市、吴江区、常熟市、吴中区)

承德市(丰宁满族自治县、承德县、隆化县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、滦平县、兴隆县、双桥区、双滦区、平泉市)  钦州市(钦南区、浦北县、钦北区、灵山县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、敦煌市、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

阿里地区(日土县、革吉县、札达县、改则县、噶尔县、措勤县、普兰县)

安庆市(宜秀区、宿松县、太湖县、大观区、怀宁县、望江县、桐城市、迎江区、潜山市、岳西县)

周口市(郸城县、鹿邑县、川汇区、扶沟县、太康县、沈丘县、淮阳区、商水县、项城市、西华县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、龙山县、古丈县、凤凰县、花垣县、泸溪县、吉首市、永顺县)

梧州市(藤县、万秀区、苍梧县、龙圩区、蒙山县、长洲区、岑溪市)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、临颍县、郾城区)

宁夏回族自治区

黄山市(祁门县、黄山区、歙县、休宁县、屯溪区、黟县、徽州区)

甘孜藏族自治州(泸定县、稻城县、白玉县、九龙县、得荣县、丹巴县、乡城县、石渠县、雅江县、新龙县、道孚县、炉霍县、巴塘县、色达县、甘孜县、康定市、理塘县、德格县)

晋城市(沁水县、城区、陵川县、高平市、泽州县、阳城县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、米东区、新市区、达坂城区、水磨沟区、头屯河区、沙依巴克区、天山区)

三沙市(西沙区、南沙区)

淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)

唐山市(古冶区、遵化市、曹妃甸区、路南区、玉田县、迁西县、丰润区、乐亭县、迁安市、开平区、路北区、滦州市、丰南区、滦南县)

扬州市(高邮市、广陵区、宝应县、仪征市、江都区、邗江区)

临夏回族自治州(广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县、东乡族自治县、和政县、临夏市、康乐县)

黔东南苗族侗族自治州(黎平县、岑巩县、凯里市、锦屏县、从江县、镇远县、施秉县、剑河县、榕江县、雷山县、台江县、黄平县、天柱县、丹寨县、三穗县、麻江县)

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宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县、泗县)

喀什地区(疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、叶城县、麦盖提县、岳普湖县、喀什市、疏勒县、巴楚县、伽师县、泽普县、英吉沙县、莎车县)

广元市(朝天区、旺苍县、苍溪县、利州区、青川县、昭化区、剑阁县)

徐州市(邳州市、贾汪区、鼓楼区、云龙区、铜山区、丰县、沛县、泉山区、睢宁县、新沂市)  鞍山市(立山区、千山区、铁东区、海城市、台安县、铁西区、岫岩满族自治县)

福州市(晋安区、平潭县、永泰县、马尾区、闽清县、长乐区、连江县、仓山区、罗源县、闽侯县、福清市、鼓楼区、台江区)

新疆维吾尔自治区

太原市(万柏林区、小店区、娄烦县、杏花岭区、尖草坪区、迎泽区、阳曲县、清徐县、晋源区、古交市)金华市(东阳市、兰溪市、武义县、婺城区、磐安县、浦江县、金东区、义乌市、永康市)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)  抚州市(南城县、宜黄县、金溪县、东乡区、南丰县、黎川县、崇仁县、临川区、广昌县、乐安县、资溪县)

株洲市(荷塘区、渌口区、攸县、茶陵县、芦淞区、醴陵市、石峰区、天元区、炎陵县)

杭州市(余杭区、萧山区、拱墅区、临平区、桐庐县、西湖区、淳安县、临安区、钱塘区、富阳区、滨江区、建德市、上城区)

马鞍山市(花山区、雨山区、博望区、含山县、当涂县、和县)恩施土家族苗族自治州(恩施市、宣恩县、利川市、巴东县、来凤县、鹤峰县、建始县、咸丰县)

曲靖市(罗平县、马龙区、陆良县、宣威市、沾益区、富源县、师宗县、会泽县、麒麟区)

衢州市(龙游县、柯城区、衢江区、江山市、常山县、开化县)

芜湖市(湾沚区、镜湖区、南陵县、繁昌区、弋江区、无为市、鸠江区)

伊春市(伊美区、南岔县、乌翠区、铁力市、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县、金林区、丰林县)

绍兴市(越城区、嵊州市、新昌县、诸暨市、上虞区、柯桥区)

锡林郭勒盟(正蓝旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、太仆寺旗、正镶白旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特左旗)

广安市(广安区、邻水县、华蓥市、岳池县、前锋区、武胜县)

秦皇岛市(昌黎县、北戴河区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、抚宁区、海港区)

阿克苏地区(乌什县、阿瓦提县、阿克苏市、库车市、沙雅县、柯坪县、拜城县、新和县、温宿县)

漳州市(龙文区、漳浦县、长泰区、龙海区、南靖县、芗城区、东山县、云霄县、诏安县、平和县、华安县)

普洱市(澜沧拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)

湘潭市(韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区、湘乡市)

绵阳市(盐亭县、北川羌族自治县、平武县、安州区、游仙区、涪城区、梓潼县、江油市、三台县)

宁德市(霞浦县、寿宁县、屏南县、周宁县、蕉城区、古田县、柘荣县、福鼎市、福安市)

自贡市(大安区、贡井区、荣县、富顺县、自流井区、沿滩区)

宜宾市(高县、南溪区、兴文县、叙州区、长宁县、筠连县、屏山县、珙县、翠屏区、江安县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。