一个女人和狗：如何在数字时代寻找合法与创新的平衡点

　　●本报记者彭扬熊彦莎

　　4月23日，中国人民银行举行新闻发布会，介绍《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》有关情况。中国人民银行副行长陆磊表示，以《行动方案》出台为契机，中国人民银行将不断优化跨境金融服务政策工具箱，形成更加适配外向型经济的金融体系，持续增强上海国际金融中心的竞争力和影响力。

　　更好服务企业“走出去”

　　陆磊介绍，《行动方案》着眼于更好发挥上海国际金融中心在服务构建新发展格局中的特殊作用，支持各类主体更加安全、便捷、高效参与国际竞争与合作，从提高跨境结算效率、优化汇率避险服务、强化融资服务、加强保险保障、完善综合金融服务等五方面提出了18条重点举措，对上海加快建设国际金融中心，更好服务企业“走出去”具有重要意义。

　　对于上海市如何推进《行动方案》落地，上海市委常委、常务副市长吴伟表示，提高金融服务企业“走出去”的能级，需要监管部门、地方政府、金融机构共同努力。

　　“下一步，将加快推进《行动方案》的落地落实，充分发挥政策的叠加效应，持续增强企业的获得感和满意度。”吴伟介绍，一是完善推进机制，加快政策落地落实。二是做细做优服务，更好地服务企业需求。

　　三是加强制度保障，放大金融的护航力度。此外，还将发挥金融机构对专业服务业的龙头牵引作用，整体带动法律、仲裁、会计审计等专业服务机构一起“走出去”，形成全方位、多层次的专业服务合力，助力企业在国际市场行稳致远。

　　满足企业海外项目建设资金需求

　　中国人民银行研究局局长王信表示，《行动方案》立足跨境金融服务便利化，这是“走出去”企业的核心诉求，以业务流程优化和技术赋能为支撑，兼顾效率与安全，有四个方面亮点，包括多项政策先行先试、优化业务流程、创新产品和服务、数字化赋能等。

　　在优化业务流程方面，王信介绍，优质客户可以免于逐笔审核单证，在银行凭交易指令就可以直接办理相关业务；完善上海自贸区全功能资金池跨境资金调拨，鼓励银行逐步实现资金跨境支付自动化处理，延长对重点企业集团跨境资金池等业务的服务时间，实现全球资金实时调拨。优化外债登记管理和跨境担保流程，支持开展银团贷款份额跨境转让试点，有效满足境内企业海外项目建设、跨境并购等日益增长的资金需求。

　　中国人民银行上海总部党委委员、副主任苏赟表示，下一步，中国人民银行上海总部将持续推进跨境金融领域深层次改革和高水平开放，以科技金融、绿色金融为重点，配合中国人民银行和国家金融监督管理总局研究制定绿色外债政策、提高科技企业跨境融资便利化额度，提升跨境金融服务“五篇大文章”的能力，探索试点特殊情形外债项下行政许可业务下放银行办理，鼓励和支持首创性、集成性探索政策在上海率先落地，助力上海国际金融中心建设迈向更高能级。

　　在保险方面，国家金融监督管理总局财产保险监管司司长尹江鳌表示，下一步，国家金融监督管理总局将持续强化与有关部门和上海市政府等的协调配合，积极推动建设要素聚集、业务集中、交易活跃、规则完善的登记交易中心，支持将上海打造成为具有国际竞争力的再保险中心。