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天水市(麦积区、清水县、秦安县、武山县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县)
梅州市(五华县、丰顺县、梅江区、兴宁市、梅县区、大埔县、平远县、蕉岭县)
沈阳市(辽中区、浑南区、皇姑区、新民市、和平区、铁西区、沈河区、于洪区、康平县、法库县、苏家屯区、沈北新区、大东区)
抚州市(乐安县、东乡区、黎川县、崇仁县、金溪县、资溪县、临川区、广昌县、南城县、南丰县、宜黄县)
西安市(长安区、周至县、灞桥区、阎良区、未央区、临潼区、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、莲湖区、新城区、高陵区、碑林区)
运城市(平陆县、河津市、新绛县、芮城县、永济市、临猗县、垣曲县、万荣县、稷山县、盐湖区、夏县、闻喜县、绛县)
黄南藏族自治州(泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县)
巴音郭楞蒙古自治州(焉耆回族自治县、和硕县、轮台县、尉犁县、若羌县、且末县、和静县、库尔勒市、博湖县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)
烟台市(招远市、蓬莱区、海阳市、龙口市、栖霞市、莱州市、芝罘区、牟平区、福山区、莱山区、莱阳市)
白山市(江源区、抚松县、浑江区、长白朝鲜族自治县、临江市、靖宇县)
宜宾市(筠连县、南溪区、翠屏区、珙县、高县、叙州区、屏山县、兴文县、长宁县、江安县)
百色市(田林县、那坡县、德保县、平果市、右江区、田东县、隆林各族自治县、田阳区、靖西市、乐业县、西林县、凌云县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
湖州市(长兴县、南浔区、德清县、安吉县、吴兴区)
泸州市(龙马潭区、江阳区、泸县、合江县、古蔺县、纳溪区、叙永县)
曲靖市(师宗县、陆良县、罗平县、马龙区、沾益区、宣威市、会泽县、富源县、麒麟区)
南阳市(邓州市、淅川县、西峡县、方城县、卧龙区、唐河县、内乡县、新野县、宛城区、南召县、社旗县、镇平县、桐柏县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、锡林浩特市、镶黄旗、多伦县、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗)
衡水市(冀州区、武邑县、桃城区、武强县、安平县、景县、枣强县、深州市、阜城县、故城县、饶阳县)
成都市(蒲江县、邛崃市、都江堰市、武侯区、金牛区、新津区、彭州市、新都区、双流区、青白江区、郫都区、温江区、青羊区、简阳市、成华区、锦江区、金堂县、大邑县、崇州市、龙泉驿区)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、兴仁市、普安县、安龙县、望谟县、册亨县、贞丰县)
宿迁市(宿豫区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿城区)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、古丈县、花垣县、泸溪县、凤凰县、吉首市、保靖县、永顺县)
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
朝阳市(凌源市、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、龙城区、双塔区、建平县)
黄冈市(黄梅县、麻城市、红安县、武穴市、罗田县、浠水县、黄州区、蕲春县、英山县、团风县)
嘉兴市(桐乡市、海宁市、南湖区、平湖市、嘉善县、秀洲区、海盐县)
常德市(澧县、桃源县、津市市、石门县、安乡县、鼎城区、武陵区、汉寿县、临澧县)
鹤壁市(浚县、山城区、淇滨区、淇县、鹤山区)
吴忠市(盐池县、同心县、青铜峡市、利通区、红寺堡区)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
临沂市(沂南县、沂水县、罗庄区、莒南县、兰陵县、郯城县、费县、兰山区、临沭县、河东区、蒙阴县、平邑县)
连云港市(海州区、连云区、灌南县、灌云县、东海县、赣榆区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克旗、乌审旗、康巴什区、杭锦旗、鄂托克前旗)
苏州市(姑苏区、吴中区、太仓市、相城区、吴江区、常熟市、昆山市、虎丘区、张家港市)
株洲市(攸县、茶陵县、石峰区、天元区、荷塘区、炎陵县、醴陵市、芦淞区、渌口区)
赤峰市(红山区、喀喇沁旗、巴林右旗、林西县、宁城县、克什克腾旗、巴林左旗、松山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、翁牛特旗、敖汉旗)
昆明市(宜良县、富民县、安宁市、盘龙区、东川区、晋宁区、西山区、嵩明县、石林彝族自治县、官渡区、呈贡区、五华区、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县)
临夏回族自治州(和政县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏市、东乡族自治县、广河县、永靖县)
泉州市(晋江市、金门县、安溪县、德化县、泉港区、洛江区、永春县、惠安县、南安市、丰泽区、石狮市、鲤城区)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
柳州市(柳城县、城中区、鹿寨县、融安县、柳北区、三江侗族自治县、柳南区、鱼峰区、柳江区、融水苗族自治县)
芜湖市(无为市、南陵县、繁昌区、湾沚区、弋江区、鸠江区、镜湖区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、金川县、若尔盖县、黑水县、茂县、壤塘县、红原县、汶川县、阿坝县、九寨沟县、马尔康市、松潘县、小金县)
辽阳市(弓长岭区、太子河区、白塔区、灯塔市、文圣区、宏伟区、辽阳县)
广西壮族自治区
包头市(昆都仑区、白云鄂博矿区、九原区、青山区、固阳县、土默特右旗、石拐区、东河区、达尔罕茂明安联合旗)
信阳市(罗山县、新县、潢川县、光山县、固始县、息县、平桥区、浉河区、商城县、淮滨县)
六安市(舒城县、金安区、金寨县、霍山县、裕安区、叶集区、霍邱县)
张家口市(赤城县、怀安县、张北县、下花园区、崇礼区、涿鹿县、康保县、蔚县、万全区、桥西区、桥东区、沽源县、尚义县、宣化区、怀来县、阳原县)
齐齐哈尔市(龙江县、讷河市、铁锋区、拜泉县、富拉尔基区、泰来县、依安县、昂昂溪区、富裕县、甘南县、碾子山区、梅里斯达斡尔族区、龙沙区、建华区、克山县、克东县)
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河源市(东源县、和平县、连平县、紫金县、龙川县、源城区)
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阿克苏地区(拜城县、温宿县、柯坪县、沙雅县、新和县、阿克苏市、库车市、乌什县、阿瓦提县)
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龙岩市(上杭县、永定区、漳平市、武平县、长汀县、新罗区、连城县)
扬州市(邗江区、高邮市、仪征市、宝应县、江都区、广陵区)
淮安市(涟水县、淮阴区、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县)
安庆市(望江县、太湖县、宿松县、岳西县、大观区、宜秀区、怀宁县、迎江区、潜山市、桐城市)
中山市
潍坊市(高密市、坊子区、临朐县、昌邑市、寿光市、昌乐县、安丘市、奎文区、青州市、潍城区、寒亭区、诸城市)
沧州市(献县、海兴县、任丘市、肃宁县、孟村回族自治县、吴桥县、东光县、新华区、盐山县、运河区、泊头市、沧县、河间市、黄骅市、青县、南皮县)
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鞍山市(海城市、立山区、千山区、铁西区、铁东区、岫岩满族自治县、台安县)
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石河子市(图木舒克市、昆玉市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市、新星市、北屯市、双河市、铁门关市、可克达拉市、白杨市)
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晋中市(昔阳县、灵石县、左权县、榆社县、寿阳县、介休市、平遥县、祁县、太谷区、和顺县、榆次区)
绵阳市(涪城区、三台县、游仙区、北川羌族自治县、安州区、平武县、梓潼县、江油市、盐亭县)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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