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塔城地区(乌苏市、托里县、沙湾市、塔城市、额敏县、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)
漳州市(长泰区、诏安县、龙文区、龙海区、东山县、芗城区、漳浦县、华安县、云霄县、平和县、南靖县)
包头市(东河区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、固阳县、石拐区、昆都仑区、白云鄂博矿区、九原区)
镇江市(润州区、扬中市、句容市、京口区、丹徒区、丹阳市)
重庆市(璧山区、万州区、石柱土家族自治县、渝北区、丰都县、北碚区、忠县、永川区、开州区、江北区、大渡口区、长寿区、铜梁区、荣昌区、潼南区、巫山县、南川区、沙坪坝区、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县、武隆区、巫溪县、渝中区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、江津区、城口县、奉节县、合川区、巴南区、垫江县、九龙坡区、涪陵区、南岸区、云阳县、大足区、綦江区、黔江区)
珠海市(香洲区、斗门区、金湾区)
抚顺市(新宾满族自治县、顺城区、新抚区、抚顺县、清原满族自治县、望花区、东洲区)
临汾市(洪洞县、乡宁县、襄汾县、隰县、霍州市、曲沃县、翼城县、浮山县、大宁县、吉县、蒲县、永和县、尧都区、安泽县、汾西县、侯马市、古县)
扬州市(广陵区、江都区、仪征市、高邮市、宝应县、邗江区)
抚州市(南丰县、崇仁县、东乡区、金溪县、黎川县、宜黄县、广昌县、资溪县、临川区、南城县、乐安县)
乌兰察布市(丰镇市、卓资县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、商都县、察哈尔右翼前旗、集宁区、兴和县、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、凤凰县、龙山县、古丈县、吉首市、花垣县、泸溪县、保靖县)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、江川区、通海县、红塔区、华宁县、易门县)
绍兴市(上虞区、新昌县、柯桥区、嵊州市、越城区、诸暨市)
怀化市(新晃侗族自治县、辰溪县、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、洪江市、中方县、鹤城区、通道侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、会同县)
衡水市(饶阳县、枣强县、武强县、深州市、冀州区、阜城县、景县、桃城区、武邑县、安平县、故城县)
遵义市(桐梓县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、凤冈县、正安县、汇川区、习水县、绥阳县、赤水市、红花岗区、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县)
承德市(承德县、隆化县、宽城满族自治县、双滦区、滦平县、围场满族蒙古族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区)
怒江傈僳族自治州(福贡县、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
蚌埠市(淮上区、龙子湖区、蚌山区、固镇县、五河县、怀远县、禹会区)
白银市(景泰县、靖远县、会宁县、平川区、白银区)
锦州市(太和区、义县、北镇市、古塔区、凌河区、黑山县、凌海市)
牡丹江市(海林市、爱民区、东安区、东宁市、阳明区、林口县、西安区、穆棱市、绥芬河市、宁安市)
海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、贵南县、兴海县)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
文山壮族苗族自治州(丘北县、广南县、马关县、文山市、富宁县、西畴县、麻栗坡县、砚山县)
哈尔滨市(香坊区、尚志市、木兰县、方正县、道里区、双城区、南岗区、宾县、呼兰区、平房区、道外区、阿城区、通河县、巴彦县、依兰县、松北区、五常市、延寿县)
茂名市(电白区、高州市、信宜市、化州市、茂南区)
丹东市(振兴区、元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、凤城市)
广元市(昭化区、旺苍县、苍溪县、朝天区、利州区、剑阁县、青川县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克旗、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、杭锦旗、康巴什区)
运城市(平陆县、河津市、夏县、闻喜县、绛县、芮城县、稷山县、万荣县、临猗县、垣曲县、盐湖区、永济市、新绛县)
沧州市(河间市、沧县、肃宁县、运河区、东光县、盐山县、吴桥县、青县、泊头市、南皮县、海兴县、孟村回族自治县、献县、新华区、任丘市、黄骅市)
昭通市(绥江县、大关县、水富市、威信县、巧家县、彝良县、盐津县、昭阳区、镇雄县、鲁甸县、永善县)
襄阳市(襄城区、樊城区、枣阳市、南漳县、宜城市、老河口市、襄州区、保康县、谷城县)
阿勒泰地区(阿勒泰市、青河县、福海县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、哈巴河县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
绥化市(明水县、绥棱县、安达市、海伦市、北林区、青冈县、望奎县、肇东市、兰西县、庆安县)
西宁市(城西区、城北区、大通回族土族自治县、湟中区、城中区、湟源县、城东区)
金华市(磐安县、义乌市、浦江县、武义县、永康市、金东区、婺城区、东阳市、兰溪市)
白城市(大安市、通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县)
鸡西市(滴道区、密山市、城子河区、鸡东县、梨树区、虎林市、恒山区、麻山区、鸡冠区)
郴州市(安仁县、北湖区、嘉禾县、宜章县、桂阳县、汝城县、苏仙区、永兴县、资兴市、桂东县、临武县)
甘南藏族自治州(舟曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县、合作市、碌曲县、迭部县、临潭县)
宣城市(宣州区、郎溪县、旌德县、绩溪县、泾县、宁国市、广德市)
南宁市(上林县、隆安县、横州市、兴宁区、良庆区、武鸣区、西乡塘区、马山县、江南区、邕宁区、宾阳县、青秀区)
佛山市(禅城区、高明区、三水区、南海区、顺德区)
泸州市(合江县、江阳区、叙永县、泸县、龙马潭区、纳溪区、古蔺县)
呼和浩特市(赛罕区、新城区、托克托县、回民区、玉泉区、和林格尔县、武川县、清水河县、土默特左旗)
温州市(平阳县、龙湾区、洞头区、永嘉县、瓯海区、龙港市、泰顺县、苍南县、乐清市、文成县、鹿城区、瑞安市)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、岳塘区、韶山市、湘乡市)
来宾市(武宣县、象州县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、合山市)
大同市(云冈区、灵丘县、新荣区、浑源县、阳高县、天镇县、左云县、平城区、广灵县、云州区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
酒泉市(敦煌市、金塔县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
汉中市(略阳县、南郑区、西乡县、汉台区、留坝县、镇巴县、宁强县、佛坪县、洋县、勉县、城固县)
韶关市(始兴县、乐昌市、曲江区、乳源瑶族自治县、武江区、翁源县、仁化县、浈江区、南雄市、新丰县)
肇庆市(高要区、四会市、封开县、怀集县、端州区、广宁县、鼎湖区、德庆县)
东莞市
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、阿瓦提县、沙雅县、温宿县、阿克苏市、库车市、新和县、乌什县)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
松原市(宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县)
新余市(分宜县、渝水区)
玉林市(陆川县、玉州区、福绵区、北流市、兴业县、博白县、容县)
连云港市(灌云县、赣榆区、东海县、连云区、海州区、灌南县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、苏尼特左旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、多伦县)
德阳市(中江县、广汉市、绵竹市、罗江区、什邡市、旌阳区)
齐齐哈尔市(龙沙区、拜泉县、富裕县、依安县、建华区、昂昂溪区、克山县、甘南县、梅里斯达斡尔族区、泰来县、克东县、铁锋区、富拉尔基区、讷河市、碾子山区、龙江县)
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楚雄彝族自治州(元谋县、永仁县、姚安县、武定县、牟定县、大姚县、禄丰市、楚雄市、双柏县、南华县)
果洛藏族自治州(甘德县、玛多县、班玛县、玛沁县、达日县、久治县)
内江市(东兴区、威远县、隆昌市、市中区、资中县)
贵阳市(修文县、云岩区、南明区、息烽县、观山湖区、乌当区、清镇市、白云区、开阳县、花溪区)
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丽江市(古城区、永胜县、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏市、东乡族自治县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、广河县、临夏县)
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遂宁市(大英县、蓬溪县、船山区、射洪市、安居区)
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台州市(黄岩区、路桥区、仙居县、临海市、温岭市、椒江区、三门县、玉环市、天台县)
云浮市(新兴县、郁南县、云安区、云城区、罗定市)
济南市(历城区、市中区、莱芜区、章丘区、天桥区、槐荫区、商河县、济阳区、平阴县、钢城区、长清区、历下区)
葫芦岛市(南票区、兴城市、绥中县、建昌县、连山区、龙港区)
咸阳市(旬邑县、乾县、渭城区、兴平市、武功县、永寿县、长武县、淳化县、彬州市、礼泉县、杨陵区、三原县、泾阳县、秦都区)
潍坊市(昌乐县、奎文区、寿光市、青州市、临朐县、诸城市、潍城区、坊子区、安丘市、昌邑市、高密市、寒亭区)
盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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