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滨州市(阳信县、邹平市、无棣县、博兴县、惠民县、滨城区、沾化区)
南充市(南部县、阆中市、蓬安县、西充县、嘉陵区、营山县、仪陇县、高坪区、顺庆区)
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乌鲁木齐市(新市区、头屯河区、达坂城区、米东区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、乌鲁木齐县)
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石家庄市(赵县、新乐市、平山县、长安区、灵寿县、高邑县、鹿泉区、桥西区、井陉县、行唐县、深泽县、栾城区、辛集市、赞皇县、无极县、新华区、正定县、藁城区、裕华区、井陉矿区、晋州市、元氏县)
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荆州市(江陵县、监利市、沙市区、荆州区、石首市、洪湖市、公安县、松滋市)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和静县、库尔勒市、博湖县、若羌县、且末县、尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县)
绥化市(安达市、绥棱县、肇东市、海伦市、明水县、庆安县、兰西县、北林区、望奎县、青冈县)
台州市(仙居县、温岭市、路桥区、三门县、临海市、黄岩区、玉环市、天台县、椒江区)
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德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、梁河县、陇川县、瑞丽市)
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济源市
白城市(通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区、大安市)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市、利通区)
烟台市(龙口市、牟平区、福山区、芝罘区、栖霞市、蓬莱区、招远市、莱阳市、莱州市、莱山区、海阳市)
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昌都市(贡觉县、类乌齐县、边坝县、左贡县、洛隆县、察雅县、芒康县、卡若区、八宿县、江达县、丁青县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、临夏县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、康乐县、临夏市)
攀枝花市(西区、仁和区、东区、盐边县、米易县)
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塔城地区(塔城市、乌苏市、托里县、裕民县、沙湾市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
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通辽市(开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗)
沈阳市(和平区、浑南区、沈北新区、于洪区、苏家屯区、法库县、皇姑区、沈河区、辽中区、新民市、大东区、康平县、铁西区)
宜昌市(当阳市、伍家岗区、点军区、枝江市、夷陵区、西陵区、远安县、长阳土家族自治县、秭归县、五峰土家族自治县、兴山县、猇亭区、宜都市)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、伊宁县、奎屯市、特克斯县、巩留县、霍城县、新源县、昭苏县、霍尔果斯市)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
大连市(旅顺口区、瓦房店市、金州区、长海县、中山区、普兰店区、西岗区、沙河口区、甘井子区、庄河市)
杭州市(建德市、上城区、拱墅区、钱塘区、余杭区、桐庐县、富阳区、滨江区、临平区、淳安县、临安区、萧山区、西湖区)
三沙市(西沙区、南沙区)
宁德市(寿宁县、周宁县、柘荣县、古田县、霞浦县、福鼎市、福安市、蕉城区、屏南县)
德州市(陵城区、平原县、武城县、齐河县、德城区、夏津县、庆云县、宁津县、临邑县、禹城市、乐陵市)
莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、秀屿区、荔城区)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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