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丽水市(青田县、莲都区、遂昌县、缙云县、松阳县、云和县、庆元县、龙泉市、景宁畲族自治县)

淮北市(相山区、濉溪县、烈山区、杜集区)

黄山市(屯溪区、休宁县、徽州区、歙县、黟县、祁门县、黄山区)

保定市(定州市、涿州市、定兴县、容城县、满城区、莲池区、高阳县、涞源县、安国市、唐县、涞水县、阜平县、顺平县、曲阳县、高碑店市、望都县、徐水区、雄县、蠡县、清苑区、博野县、竞秀区、易县、安新县)  贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)

雅安市(名山区、雨城区、芦山县、汉源县、天全县、荥经县、石棉县、宝兴县)

三沙市(西沙区、南沙区)

大连市(长海县、甘井子区、西岗区、瓦房店市、沙河口区、庄河市、中山区、旅顺口区、普兰店区、金州区)巴中市(巴州区、平昌县、南江县、通江县、恩阳区)

常州市(武进区、钟楼区、新北区、溧阳市、金坛区、天宁区)  鸡西市(麻山区、梨树区、鸡东县、密山市、恒山区、鸡冠区、虎林市、滴道区、城子河区)

湛江市(徐闻县、吴川市、廉江市、赤坎区、雷州市、麻章区、遂溪县、坡头区、霞山区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

泉州市(晋江市、泉港区、洛江区、鲤城区、惠安县、德化县、安溪县、永春县、南安市、丰泽区、金门县、石狮市)

乌鲁木齐市(米东区、新市区、沙依巴克区、水磨沟区、天山区、达坂城区、头屯河区、乌鲁木齐县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、尼勒克县、新源县、霍尔果斯市、霍城县、奎屯市、昭苏县、特克斯县、伊宁县)

博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、精河县、博乐市、温泉县)

攀枝花市(西区、东区、米易县、仁和区、盐边县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、龙山县、吉首市、花垣县、永顺县、保靖县、凤凰县、古丈县)

四平市(双辽市、铁东区、铁西区、伊通满族自治县、梨树县)

塔城地区(乌苏市、裕民县、沙湾市、托里县、额敏县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县)

南昌市(南昌县、青云谱区、西湖区、进贤县、红谷滩区、安义县、新建区、青山湖区、东湖区)

深圳市(福田区、龙岗区、坪山区、罗湖区、龙华区、盐田区、南山区、光明区、宝安区)

北海市(银海区、合浦县、海城区、铁山港区)

荆州市(松滋市、公安县、江陵县、荆州区、洪湖市、监利市、石首市、沙市区)

淮南市(潘集区、谢家集区、八公山区、田家庵区、寿县、凤台县、大通区)

肇庆市(广宁县、端州区、鼎湖区、德庆县、怀集县、高要区、封开县、四会市)

亳州市(利辛县、蒙城县、涡阳县、谯城区)

福州市(仓山区、连江县、马尾区、鼓楼区、罗源县、闽侯县、长乐区、平潭县、永泰县、台江区、闽清县、晋安区、福清市)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

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阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)

五指山市(屯昌县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、临高县、万宁市、琼海市、东方市、乐东黎族自治县、文昌市)

漳州市(诏安县、龙海区、云霄县、漳浦县、芗城区、南靖县、龙文区、平和县、东山县、华安县、长泰区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、宁江区、扶余市、乾安县)  南通市(海安市、启东市、如东县、海门区、通州区、崇川区、如皋市)

濮阳市(濮阳县、台前县、范县、华龙区、清丰县、南乐县)

陇南市(宕昌县、康县、礼县、文县、西和县、武都区、两当县、成县、徽县)

烟台市(福山区、芝罘区、龙口市、莱山区、招远市、莱州市、牟平区、海阳市、莱阳市、栖霞市、蓬莱区)齐齐哈尔市(甘南县、克东县、讷河市、龙沙区、泰来县、拜泉县、昂昂溪区、碾子山区、铁锋区、依安县、梅里斯达斡尔族区、富裕县、克山县、富拉尔基区、龙江县、建华区)

德阳市(旌阳区、什邡市、罗江区、中江县、绵竹市、广汉市)  牡丹江市(绥芬河市、宁安市、西安区、海林市、东安区、林口县、爱民区、东宁市、阳明区、穆棱市)

六安市(金寨县、金安区、霍邱县、裕安区、霍山县、叶集区、舒城县)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)

台州市(玉环市、椒江区、黄岩区、三门县、仙居县、路桥区、温岭市、临海市、天台县)日喀则市(南木林县、桑珠孜区、江孜县、聂拉木县、亚东县、定日县、白朗县、定结县、谢通门县、拉孜县、仲巴县、仁布县、岗巴县、昂仁县、吉隆县、萨迦县、萨嘎县、康马县)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)

宿迁市(宿豫区、宿城区、泗阳县、沭阳县、泗洪县)

赤峰市(克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、宁城县、元宝山区、林西县、松山区、巴林左旗、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、敖汉旗、红山区)

阿克苏地区(新和县、库车市、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、乌什县、柯坪县、拜城县)

太原市(娄烦县、万柏林区、尖草坪区、杏花岭区、迎泽区、阳曲县、古交市、晋源区、清徐县、小店区)

衡阳市(衡山县、珠晖区、衡南县、耒阳市、南岳区、蒸湘区、常宁市、雁峰区、石鼓区、祁东县、衡阳县、衡东县)

银川市(永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县、兴庆区、西夏区)

阜阳市(颍东区、颍泉区、太和县、颍州区、临泉县、颍上县、界首市、阜南县)

晋中市(和顺县、昔阳县、榆次区、左权县、寿阳县、灵石县、祁县、平遥县、太谷区、榆社县、介休市)

揭阳市(榕城区、普宁市、揭西县、揭东区、惠来县)

鄂尔多斯市(乌审旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、东胜区)

宜昌市(远安县、当阳市、五峰土家族自治县、猇亭区、夷陵区、长阳土家族自治县、西陵区、兴山县、宜都市、枝江市、秭归县、伍家岗区、点军区)

百色市(靖西市、德保县、右江区、田东县、田阳区、乐业县、凌云县、西林县、田林县、隆林各族自治县、平果市、那坡县)

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江门市(蓬江区、江海区、开平市、台山市、恩平市、鹤山市、新会区)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 李南方林青青主人公小说全文免费阅读|危害深远：从个人到社会的多层面剖析的相关文章
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