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巴中市(通江县、南江县、巴州区、恩阳区、平昌县)

石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)

鹤岗市(萝北县、南山区、兴安区、绥滨县、向阳区、东山区、工农区、兴山区)

乐山市(马边彝族自治县、金口河区、井研县、夹江县、犍为县、峨眉山市、五通桥区、市中区、峨边彝族自治县、沙湾区、沐川县)  南充市(营山县、嘉陵区、南部县、阆中市、顺庆区、蓬安县、西充县、仪陇县、高坪区)

日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)

合肥市(肥东县、巢湖市、肥西县、蜀山区、庐江县、长丰县、庐阳区、包河区、瑶海区)

白城市(镇赉县、洮北区、大安市、洮南市、通榆县)银川市(贺兰县、西夏区、金凤区、永宁县、灵武市、兴庆区)

德州市(夏津县、齐河县、德城区、乐陵市、武城县、平原县、临邑县、庆云县、陵城区、宁津县、禹城市)  湘潭市(岳塘区、韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区)

资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)

丹东市(凤城市、宽甸满族自治县、振安区、元宝区、东港市、振兴区)

榆林市(清涧县、佳县、米脂县、榆阳区、靖边县、子洲县、绥德县、神木市、府谷县、定边县、吴堡县、横山区)

邵阳市(邵阳县、武冈市、大祥区、城步苗族自治县、邵东市、新宁县、北塔区、隆回县、双清区、洞口县、新邵县、绥宁县)

湖州市(南浔区、长兴县、安吉县、吴兴区、德清县)

阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)

澳门特别行政区

德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、芒市、梁河县、盈江县、陇川县)

乌鲁木齐市(天山区、水磨沟区、沙依巴克区、新市区、头屯河区、米东区、达坂城区、乌鲁木齐县)

昭通市(永善县、大关县、巧家县、昭阳区、盐津县、鲁甸县、绥江县、彝良县、威信县、镇雄县、水富市)

宿州市(砀山县、埇桥区、灵璧县、泗县、萧县)

周口市(扶沟县、太康县、淮阳区、西华县、郸城县、沈丘县、川汇区、项城市、商水县、鹿邑县)

内蒙古自治区

河池市(巴马瑶族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、东兰县、宜州区)

金昌市(永昌县、金川区)

西藏自治区

嘉兴市(海盐县、平湖市、桐乡市、海宁市、嘉善县、秀洲区、南湖区)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、汶川县、若尔盖县、小金县、红原县、黑水县、金川县、九寨沟县、理县、茂县、阿坝县、松潘县、马尔康市)

无锡市(宜兴市、梁溪区、江阴市、新吴区、滨湖区、惠山区、锡山区)

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荆门市(掇刀区、钟祥市、沙洋县、东宝区、京山市)

宿迁市(泗洪县、宿豫区、泗阳县、宿城区、沭阳县)

邯郸市(曲周县、馆陶县、永年区、峰峰矿区、武安市、临漳县、磁县、大名县、魏县、邱县、鸡泽县、丛台区、涉县、肥乡区、成安县、邯山区、广平县、复兴区)

辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)  喀什地区(英吉沙县、伽师县、泽普县、莎车县、疏勒县、叶城县、岳普湖县、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏附县、喀什市、巴楚县)

泰安市(泰山区、岱岳区、宁阳县、新泰市、东平县、肥城市)

海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、都兰县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、天峻县)

阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)吉安市(永丰县、泰和县、万安县、井冈山市、新干县、吉州区、安福县、吉水县、青原区、遂川县、峡江县、永新县、吉安县)

三门峡市(陕州区、义马市、渑池县、灵宝市、卢氏县、湖滨区)  临沧市(耿马傣族佤族自治县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县、云县、永德县、凤庆县)

宜昌市(秭归县、兴山县、长阳土家族自治县、宜都市、五峰土家族自治县、猇亭区、夷陵区、点军区、远安县、西陵区、伍家岗区、枝江市、当阳市)

亳州市(涡阳县、蒙城县、谯城区、利辛县)

平凉市(静宁县、泾川县、崆峒区、华亭市、庄浪县、崇信县、灵台县)乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、抚松县、靖宇县、临江市)

连云港市(灌南县、赣榆区、连云区、东海县、海州区、灌云县)

楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、禄丰市、武定县、牟定县、永仁县、大姚县、姚安县、南华县、元谋县)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

怀化市(洪江市、麻阳苗族自治县、会同县、通道侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、沅陵县、鹤城区、芷江侗族自治县、溆浦县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县)

果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、玛多县、达日县、玛沁县、久治县)

黄山市(屯溪区、休宁县、祁门县、徽州区、歙县、黟县、黄山区)

临夏回族自治州(和政县、广河县、临夏市、临夏县、东乡族自治县、永靖县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

吴忠市(青铜峡市、同心县、利通区、红寺堡区、盐池县)

齐齐哈尔市(建华区、龙江县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、富拉尔基区、克东县、拜泉县、讷河市、昂昂溪区、泰来县、碾子山区、依安县、克山县、甘南县、龙沙区)

日喀则市(南木林县、谢通门县、定结县、拉孜县、仲巴县、聂拉木县、昂仁县、桑珠孜区、萨迦县、仁布县、江孜县、白朗县、定日县、萨嘎县、亚东县、康马县、吉隆县、岗巴县)

锦州市(古塔区、义县、太和区、黑山县、凌河区、凌海市、北镇市)

甘孜藏族自治州(康定市、色达县、九龙县、稻城县、白玉县、炉霍县、道孚县、德格县、乡城县、石渠县、得荣县、理塘县、甘孜县、丹巴县、新龙县、雅江县、泸定县、巴塘县)

内江市(资中县、威远县、东兴区、隆昌市、市中区)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、博湖县、尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、轮台县、库尔勒市、若羌县)

淄博市(临淄区、张店区、桓台县、周村区、高青县、沂源县、博山区、淄川区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。