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深圳市(龙华区、宝安区、罗湖区、盐田区、龙岗区、光明区、坪山区、福田区、南山区)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县、尖扎县)

葫芦岛市(建昌县、连山区、龙港区、兴城市、南票区、绥中县)

龙岩市(武平县、漳平市、上杭县、长汀县、永定区、连城县、新罗区)  沈阳市(于洪区、沈北新区、法库县、沈河区、浑南区、铁西区、辽中区、康平县、新民市、苏家屯区、皇姑区、和平区、大东区)

巴中市(平昌县、巴州区、通江县、南江县、恩阳区)

抚顺市(清原满族自治县、东洲区、顺城区、新宾满族自治县、望花区、新抚区、抚顺县)

南平市(浦城县、邵武市、建瓯市、政和县、顺昌县、武夷山市、建阳区、松溪县、光泽县、延平区)常德市(鼎城区、津市市、安乡县、临澧县、汉寿县、澧县、桃源县、石门县、武陵区)

贵阳市(云岩区、白云区、南明区、息烽县、清镇市、观山湖区、开阳县、乌当区、花溪区、修文县)  金华市(浦江县、婺城区、东阳市、义乌市、兰溪市、磐安县、永康市、金东区、武义县)

三门峡市(灵宝市、陕州区、湖滨区、渑池县、卢氏县、义马市)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

朔州市(山阴县、右玉县、平鲁区、朔城区、怀仁市、应县)

资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)

武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)

西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城东区、城中区、湟中区、城北区、湟源县)

攀枝花市(西区、米易县、盐边县、仁和区、东区)

太原市(清徐县、娄烦县、小店区、万柏林区、杏花岭区、晋源区、古交市、迎泽区、尖草坪区、阳曲县)

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市)

晋中市(左权县、祁县、介休市、榆次区、太谷区、和顺县、灵石县、平遥县、寿阳县、榆社县、昔阳县)

肇庆市(端州区、鼎湖区、四会市、怀集县、封开县、德庆县、高要区、广宁县)

宝鸡市(金台区、凤县、太白县、眉县、凤翔区、陇县、岐山县、千阳县、渭滨区、麟游县、扶风县、陈仓区)

鸡西市(鸡东县、滴道区、密山市、麻山区、鸡冠区、恒山区、梨树区、虎林市、城子河区)

阿里地区(改则县、普兰县、措勤县、革吉县、札达县、日土县、噶尔县)

青岛市(市南区、胶州市、崂山区、平度市、市北区、即墨区、黄岛区、李沧区、莱西市、城阳区)

宜宾市(叙州区、长宁县、筠连县、翠屏区、南溪区、江安县、屏山县、珙县、兴文县、高县)

呼和浩特市(回民区、土默特左旗、新城区、武川县、清水河县、和林格尔县、赛罕区、托克托县、玉泉区)

苏州市(虎丘区、相城区、姑苏区、张家港市、太仓市、昆山市、常熟市、吴江区、吴中区)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、久治县、班玛县、达日县、甘德县)

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邯郸市(临漳县、永年区、肥乡区、涉县、成安县、武安市、鸡泽县、魏县、邱县、邯山区、广平县、丛台区、曲周县、磁县、大名县、峰峰矿区、复兴区、馆陶县)

信阳市(潢川县、息县、罗山县、浉河区、淮滨县、商城县、平桥区、新县、光山县、固始县)

双鸭山市(集贤县、四方台区、饶河县、尖山区、岭东区、宝山区、宝清县、友谊县)

台州市(温岭市、路桥区、仙居县、黄岩区、玉环市、椒江区、三门县、临海市、天台县)  泉州市(惠安县、晋江市、鲤城区、石狮市、丰泽区、安溪县、永春县、洛江区、德化县、南安市、泉港区、金门县)

丽水市(云和县、松阳县、缙云县、遂昌县、莲都区、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市)

牡丹江市(爱民区、绥芬河市、东宁市、阳明区、东安区、西安区、林口县、宁安市、海林市、穆棱市)

四平市(伊通满族自治县、铁东区、双辽市、铁西区、梨树县)常州市(新北区、金坛区、溧阳市、天宁区、武进区、钟楼区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)  铜仁市(石阡县、沿河土家族自治县、碧江区、松桃苗族自治县、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、德江县、万山区、思南县、江口县)

商洛市(洛南县、山阳县、商州区、丹凤县、商南县、镇安县、柞水县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、抚宁区、山海关区、北戴河区、昌黎县、青龙满族自治县)抚州市(金溪县、广昌县、东乡区、资溪县、南丰县、黎川县、临川区、崇仁县、乐安县、宜黄县、南城县)

镇江市(扬中市、句容市、京口区、丹阳市、润州区、丹徒区)

安顺市(西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、平坝区、镇宁布依族苗族自治县、普定县)

娄底市(娄星区、双峰县、冷水江市、新化县、涟源市)

温州市(苍南县、永嘉县、瑞安市、洞头区、龙港市、鹿城区、瓯海区、龙湾区、文成县、泰顺县、平阳县、乐清市)

江门市(江海区、恩平市、开平市、鹤山市、蓬江区、台山市、新会区)

遂宁市(安居区、射洪市、船山区、大英县、蓬溪县)

承德市(承德县、丰宁满族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县、宽城满族自治县、双桥区、双滦区、平泉市、隆化县、围场满族蒙古族自治县)

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本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、溪湖区、本溪满族自治县、平山区、明山区)

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舟山市(嵊泗县、普陀区、定海区、岱山县)

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永州市(道县、蓝山县、东安县、双牌县、宁远县、江华瑶族自治县、祁阳市、冷水滩区、江永县、零陵区、新田县)

　　推进立法强化监管提升技术

　　我国加快建立现代化生态环境监测体系

　　核心阅读

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。

　　□本报记者张维

　　作为反映美丽中国“颜值”的“镜子”，生态环境监测的重要性不言而喻。

　　如生态环境部生态环境监测司司长蒋火华所说：“美丽中国美不美、美在哪，既要靠人民群众对蓝天、碧水、净土、青山等的主观感受来评判，也要靠科学、客观、可比的监测数据来表征和衡量。”

　　据了解，生态环境部正在从制度、管理、技术、队伍等方面发力，加快建立现代化生态环境监测体系。就制度方面而言，此前向社会公开征求意见的《生态环境监测条例(草案征求意见稿)》(以下简称《草案征求意见稿》)已收到反馈意见近400条。生态环境部将积极配合司法部做好立法调研、论证等工作，力争推动条例早日面世。

　　建成全球规模最大监测网络

　　在今年全国两会“部长通道”上，生态环境部部长黄润秋用“下30”“跨90”高度概括了2024年生态环境质量的新改善。

　　蓝天越来越多，全国地级及以上城市平均优良天数比例为87.2%，同比上升1.7个百分点；PM2.5浓度“下30”，达到29.3微克/立方米；PM10浓度首次“下50”，达到49微克/立方米。十年间，京津冀及周边、长三角、汾渭平原三大区域PM2.5浓度分别下降了47.3%、39.0%和25.1%。

　　河湖越来越清，地表水水质优良断面比例首次“跨90”，达到90.4%。

　　家园越来越安宁，地级及以上城市声环境功能区夜间达标率为88.2%，同比上升1.2个百分点。

　　生态越来越优美，生态质量为二类，生物多样性较丰富、生态结构较完整、生态功能较完善，万里河山更加多姿多彩。“出门见绿”“推窗即景”成为越来越多人的生活日常。

　　同时，当前生态环境质量改善成效还不够稳固，重污染天气过程还时有发生，一些河湖汛期污染问题依然严重，局部地区土壤和地下水污染较为突出，一些地方仍有噪声超标扰民现象。污染防治攻坚任重道远。

　　这些成绩与不足，正是生态环境监测数据所告诉我们的。

　　据蒋火华介绍，生态环境部会同有关部门，建成覆盖大气、地表水、地下水、土壤、噪声、海洋、生态等要素，布局合理、功能完善、全球规模最大的生态环境质量监测网络，能够以真实、准确、全面的监测数据，客观反映美丽蓝天、美丽河湖、美丽海湾、美丽山川建设成效，“数”说各美其美、美美与共的美丽中国新画卷。

　　全国生态环境保护大会提出，要加快建立现代化生态环境监测体系。生态环境部专门印发《关于加快建立现代化生态环境监测体系的实施意见》，将现代化生态环境监测体系建设的蓝图转化为任务书、路线图、时间表，一步一个脚印扎实推进。

　　推进监测技术装备数智化转型

　　现代化生态环境监测体系建设是一项系统工程，需要从多个方面全方位发力。

　　技术方面的突破近来颇为耀眼。近日，云南省生态环境厅生态环境执法局新引入的智能“执法助手”上岗，可借助重点污染源自动监测系统与无人机巡检技术并肩作战，替代人员进入生态保护区等敏感区域进行环境监测，减少对生态环境的干扰。

　　无独有偶，在近日举办的陕西省辐射事故综合应急演习现场，仿生四足机器狗一举成为耀眼“明星”。据了解，在日常监测中对于需要进行监测的辐射工作场所或者生产厂区，机器狗可变身“巡逻犬”，按照预定监测路线进行巡测，实时监测环境中辐射剂量水平，减少人员少测漏测的可能，实现高效准确的自动化巡测。

　　此外，在去年举办的第三届监测技术大比武比赛现场，一架架无人机空中竞技、一辆辆应急监测车整装待发、一台台便携式监测仪器高效运行，集中展示了近些年监测科技赋能、数智转型的崭新面貌。观众纷纷表示，现在翻天覆地、耳目一新的监测技术让他们为之震撼。

　　这与顶层设计不无相关。2022年2月，生态环境部印发了《生态环境智慧监测创新应用试点工作方案》，积极探索人工智能在监测领域的应用。2023年以来，生态环境部全力谋划推进监测技术装备的数智化转型。

　　近日发布的不止一个顶层设计文件与此相关。例如，生态环境部印发了《国家生态环境监测网络数智化转型方案》，这是推进监测数智化转型的顶层设计，也标志着监测数智化转型迈出实质性步伐。再如，生态环境部联合工业和信息化部、国家市场监督管理总局印发《关于促进环保装备制造业高质量发展的若干意见》，提出围绕环境监测等领域研发一批环保机器人、远程运维装备，加快虚拟现实、数字孪生等先进技术推广应用。

　　中国环境监测总站党委书记、站长张大伟认为，随着污染防治攻坚和美丽中国建设的纵深推进，生态环境治理对监测网络技术创新、成果转化效能，以及监测数据精准性、全面性、时效性提出了更高要求。数智化转型要以生态环境治理需求为牵引，构建“精准治污靶向管控、科学治污模型支撑、依法治污数据存证”的技术框架，推动人工智能、大数据、云计算等数字技术与监测业务的多模态融合。通过重构“感知—传输—分析—决策”业务流程，实现提高运行效率、增强生产效能、防范质量风险等目标，为生态环境治理提供更加科学化、定量化的决策依据，有力支撑“美丽中国先行区”分阶段试点。

　　“我们将积极推进新技术在生态环境监测中的应用，以更加智慧的监测‘大脑’守护好祖国的绿水青山。”蒋火华表示。

　　加快出台生态环境监测条例

　　有了技术加持，作为监测工作“生命线”的数据质量显然将更有保障。

　　保障数据质量，是生态环境监测永恒的话题，只有进行时，没有完成时。“一条虚假的数据，比没有数据更可怕！”蒋火华说，如果没有数据，决策部门还可以通过其他信息辅助开展管理决策。而如果采用了虚假数据，则一定会误导决策。

　　防范惩治监测数据弄虚作假行为，离不开法治的力量。

　　2024年，河南某排污单位在污染物不能达标排放的情况下，通过垫高激光发射器、破坏采样管路的方式，造成自动监测数据严重失真，掩盖大气污染物超标排放的事实。依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条规定，该单位被罚款59.68万元。

　　同样在2024年，陕西某公司以“包合格”承揽环境监测业务，出具虚假报告222份，获利76万余元，陕西法院以提供虚假证明文件罪对该公司和责任人员定罪判刑，并发出司法建议促推治理。

　　据了解，自2022年起，生态环境部联合最高人民法院、最高人民检察院、公安部、市场监管总局开展第三方环保服务机构弄虚作假问题专项整治。生态环境部将继续联合有关单位，持之以恒严厉打击弄虚作假行为，以高压震慑加快实现“不敢假”。

　　在强监管之外，生态环境部还将全力推进生态环境监测条例出台，依法压实排污单位、第三方监测机构等各自法律责任，让法律“长出牙齿”。

　　目前，关于生态环境监测的法律规定，零散分布在环境保护法、海洋环境保护法，以及水、大气、土壤、固体废物、噪声污染防治法等一系列生态环境法律法规中，但不够全面、不够系统、不够集成，难以充分保障监测管理依法行政、监测工作依法开展，也难以有效应对当前生态环境监测面临的一系列困境和问题。《草案征求意见稿》着眼加强生态环境监测管理，规范生态环境监测活动，保障生态环境监测数据质量，就生态环境质量监测、污染源监测、监测数据质量保障、监督管理、法律责任等内容进行规范。尤其对提高监测数据质量，严厉打击监测数据弄虚作假提出了一系列法规制度设计。

　　“加快出台生态环境监测条例，是落实党中央改革部署的具体举措，也是全国生态环境监测系统的共同心愿和强烈呼声。”蒋火华说。

　　4月18日电商务部等9部门18日在商务部网站发布关于促进家政服务消费扩容升级若干措施的通知，其中指出，推进信用信息体系建设。优化全国家政服务信用信息平台功能和服务，依法依规归集家政服务企业、家政服务员信用信息。加快“家政信用查”APP和小程序互联网全平台覆盖，实现“家政信用查”与地方家政信用信息平台互通。鼓励地方探索归集消费者对家政服务员的服务评价信息并依法依规进行展示。强化家政服务员信用核查，推行电子版“居家上门服务证”，依法依规向消费者展示家政服务员从业信息。