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贵阳市(观山湖区、乌当区、南明区、息烽县、开阳县、花溪区、清镇市、修文县、云岩区、白云区)

驻马店市(确山县、正阳县、泌阳县、西平县、驿城区、遂平县、上蔡县、新蔡县、平舆县、汝南县)

邵阳市(大祥区、邵阳县、城步苗族自治县、新邵县、洞口县、双清区、新宁县、邵东市、隆回县、武冈市、绥宁县、北塔区)  平顶山市(叶县、卫东区、郏县、汝州市、石龙区、鲁山县、新华区、宝丰县、舞钢市、湛河区)

自贡市(自流井区、荣县、富顺县、贡井区、沿滩区、大安区)

合肥市(肥东县、肥西县、巢湖市、瑶海区、庐阳区、长丰县、蜀山区、庐江县、包河区)

苏州市(吴中区、张家港市、姑苏区、虎丘区、常熟市、太仓市、相城区、昆山市、吴江区)钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)

日照市(莒县、五莲县、东港区、岚山区)  上海市(黄浦区、青浦区、崇明区、浦东新区、嘉定区、长宁区、静安区、虹口区、奉贤区、松江区、普陀区、宝山区、杨浦区、金山区、徐汇区、闵行区)

阜阳市(颍东区、太和县、颍州区、界首市、颍上县、临泉县、颍泉区、阜南县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

白银市(景泰县、平川区、靖远县、白银区、会宁县)

衢州市(江山市、常山县、龙游县、开化县、衢江区、柯城区)

六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)

阿勒泰地区(青河县、福海县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、富蕴县)

沈阳市(康平县、铁西区、和平区、浑南区、沈北新区、沈河区、于洪区、苏家屯区、新民市、法库县、辽中区、大东区、皇姑区)

克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)

黄山市(祁门县、歙县、黄山区、徽州区、黟县、屯溪区、休宁县)

攀枝花市(仁和区、米易县、盐边县、西区、东区)

大理白族自治州(南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、云龙县、大理市、弥渡县、祥云县、鹤庆县、剑川县、洱源县、永平县、漾濞彝族自治县、宾川县)

上饶市(鄱阳县、信州区、弋阳县、婺源县、玉山县、广丰区、铅山县、余干县、万年县、德兴市、横峰县、广信区)

甘孜藏族自治州(白玉县、雅江县、巴塘县、新龙县、稻城县、色达县、得荣县、炉霍县、甘孜县、康定市、乡城县、泸定县、理塘县、道孚县、九龙县、丹巴县、德格县、石渠县)

绥化市(海伦市、绥棱县、肇东市、庆安县、北林区、明水县、安达市、青冈县、兰西县、望奎县)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

长春市(德惠市、南关区、农安县、绿园区、二道区、榆树市、宽城区、双阳区、公主岭市、九台区、朝阳区)

宿州市(埇桥区、萧县、砀山县、灵璧县、泗县)

松原市(长岭县、宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)

南阳市(西峡县、方城县、宛城区、新野县、卧龙区、南召县、镇平县、唐河县、内乡县、邓州市、社旗县、桐柏县、淅川县)

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青岛市(即墨区、黄岛区、城阳区、平度市、市北区、胶州市、李沧区、市南区、崂山区、莱西市)

清远市(阳山县、清城区、连南瑶族自治县、英德市、清新区、佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县)

德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、瑞丽市、盈江县)

聊城市(冠县、东昌府区、东阿县、茌平区、阳谷县、莘县、高唐县、临清市)  阿里地区(措勤县、日土县、改则县、札达县、革吉县、普兰县、噶尔县)

黄冈市(黄州区、浠水县、罗田县、红安县、黄梅县、武穴市、英山县、团风县、蕲春县、麻城市)

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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、精河县、博乐市、阿拉山口市)石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)

北京市(海淀区、西城区、朝阳区、平谷区、怀柔区、延庆区、房山区、通州区、大兴区、石景山区、门头沟区、东城区、密云区、昌平区、丰台区、顺义区)  丽水市(青田县、云和县、莲都区、龙泉市、景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、庆元县、遂昌县)

湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、湘潭县、岳塘区)

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本溪市(溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、平山区)临沧市(镇康县、沧源佤族自治县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)

阿克苏地区(柯坪县、沙雅县、拜城县、新和县、阿瓦提县、阿克苏市、温宿县、库车市、乌什县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县、呼图壁县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县)

贵港市(平南县、港南区、覃塘区、桂平市、港北区)

中山市

邢台市(巨鹿县、临西县、宁晋县、南和区、新河县、广宗县、南宫市、清河县、威县、任泽区、信都区、平乡县、柏乡县、隆尧县、襄都区、临城县、沙河市、内丘县)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗、准格尔旗)

湖州市(安吉县、长兴县、德清县、吴兴区、南浔区)

绵阳市(游仙区、三台县、盐亭县、平武县、涪城区、安州区、北川羌族自治县、梓潼县、江油市)

十堰市(竹溪县、竹山县、张湾区、丹江口市、房县、郧西县、郧阳区、茅箭区)

沧州市(盐山县、运河区、黄骅市、东光县、任丘市、献县、孟村回族自治县、泊头市、沧县、新华区、青县、吴桥县、肃宁县、河间市、南皮县、海兴县)

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延安市(子长市、安塞区、洛川县、宝塔区、志丹县、宜川县、延长县、延川县、甘泉县、黄陵县、吴起县、富县、黄龙县)

安顺市(镇宁布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、普定县、平坝区)

安阳市(汤阴县、殷都区、北关区、内黄县、安阳县、龙安区、林州市、文峰区、滑县)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。