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洛阳市(西工区、孟津区、偃师区、涧西区、嵩县、新安县、洛龙区、栾川县、洛宁县、伊川县、汝阳县、宜阳县、瀍河回族区、老城区)
三沙市(西沙区、南沙区)
肇庆市(广宁县、四会市、德庆县、封开县、高要区、怀集县、鼎湖区、端州区)
聊城市(东阿县、高唐县、东昌府区、冠县、莘县、临清市、阳谷县、茌平区)
宁波市(镇海区、象山县、慈溪市、北仑区、余姚市、奉化区、鄞州区、江北区、宁海县、海曙区)
云浮市(云城区、云安区、郁南县、罗定市、新兴县)
长治市(沁县、武乡县、潞州区、平顺县、潞城区、黎城县、上党区、屯留区、襄垣县、壶关县、长子县、沁源县)
泉州市(永春县、南安市、晋江市、丰泽区、石狮市、惠安县、金门县、鲤城区、德化县、泉港区、安溪县、洛江区)
成都市(大邑县、青白江区、金牛区、新津区、邛崃市、新都区、郫都区、龙泉驿区、锦江区、简阳市、金堂县、青羊区、双流区、彭州市、蒲江县、温江区、武侯区、崇州市、成华区、都江堰市)
温州市(龙港市、苍南县、永嘉县、文成县、瓯海区、鹿城区、洞头区、平阳县、乐清市、泰顺县、瑞安市、龙湾区)
昆明市(呈贡区、东川区、石林彝族自治县、西山区、富民县、晋宁区、五华区、嵩明县、安宁市、官渡区、宜良县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区)
龙岩市(漳平市、新罗区、连城县、武平县、上杭县、永定区、长汀县)
来宾市(兴宾区、合山市、忻城县、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、珲春市、汪清县、图们市、延吉市、龙井市、和龙市、安图县)
阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、青河县、吉木乃县、福海县)
开封市(祥符区、顺河回族区、兰考县、杞县、龙亭区、鼓楼区、通许县、禹王台区、尉氏县)
双鸭山市(岭东区、宝清县、尖山区、宝山区、友谊县、集贤县、四方台区、饶河县)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、伊宁县、巩留县、伊宁市、新源县、霍城县、奎屯市、昭苏县)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
天津市(武清区、河北区、滨海新区、北辰区、河东区、蓟州区、静海区、红桥区、津南区、宁河区、宝坻区、河西区、南开区、西青区、和平区、东丽区)
河池市(巴马瑶族自治县、金城江区、宜州区、大化瑶族自治县、天峨县、南丹县、东兰县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、凤山县)
芜湖市(湾沚区、繁昌区、弋江区、鸠江区、镜湖区、无为市、南陵县)
鹤岗市(兴山区、东山区、兴安区、向阳区、南山区、萝北县、工农区、绥滨县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、兴义市、安龙县、晴隆县、普安县、册亨县、兴仁市、望谟县)
拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、曲水县、当雄县、城关区、尼木县、墨竹工卡县、林周县)
玉林市(陆川县、玉州区、北流市、福绵区、博白县、容县、兴业县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
临汾市(古县、浮山县、吉县、曲沃县、洪洞县、侯马市、汾西县、霍州市、安泽县、隰县、大宁县、襄汾县、乡宁县、蒲县、翼城县、尧都区、永和县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、多伦县、镶黄旗)
泰安市(东平县、泰山区、新泰市、岱岳区、宁阳县、肥城市)
金华市(东阳市、兰溪市、义乌市、武义县、浦江县、金东区、婺城区、磐安县、永康市)
秦皇岛市(北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县)
金昌市(永昌县、金川区)
张家界市(桑植县、武陵源区、永定区、慈利县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、乌审旗、东胜区、鄂托克旗、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克前旗、康巴什区)
滨州市(博兴县、无棣县、阳信县、沾化区、滨城区、惠民县、邹平市)
长沙市(天心区、雨花区、望城区、长沙县、开福区、岳麓区、宁乡市、芙蓉区、浏阳市)
济源市
黄冈市(英山县、蕲春县、武穴市、麻城市、罗田县、浠水县、红安县、团风县、黄州区、黄梅县)
五指山市(陵水黎族自治县、临高县、东方市、文昌市、昌江黎族自治县、万宁市、定安县、澄迈县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县)
自贡市(富顺县、荣县、沿滩区、贡井区、大安区、自流井区)
运城市(夏县、稷山县、芮城县、绛县、平陆县、万荣县、闻喜县、河津市、垣曲县、盐湖区、临猗县、永济市、新绛县)
海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)
日喀则市(康马县、仲巴县、岗巴县、南木林县、聂拉木县、定日县、白朗县、江孜县、仁布县、昂仁县、萨嘎县、亚东县、拉孜县、谢通门县、萨迦县、吉隆县、定结县、桑珠孜区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、阜康市、昌吉市、呼图壁县、吉木萨尔县、奇台县、木垒哈萨克自治县)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、船山区、大英县、安居区)
漯河市(临颍县、源汇区、郾城区、舞阳县、召陵区)
海东市(循化撒拉族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、乐都区)
上饶市(广丰区、弋阳县、德兴市、玉山县、横峰县、鄱阳县、广信区、铅山县、婺源县、万年县、信州区、余干县)
石河子市(昆玉市、双河市、新星市、可克达拉市、图木舒克市、阿拉尔市、白杨市、胡杨河市、北屯市、五家渠市、铁门关市)
和田地区(墨玉县、和田县、于田县、策勒县、皮山县、和田市、洛浦县、民丰县)
六安市(霍山县、裕安区、舒城县、金安区、叶集区、金寨县、霍邱县)
银川市(金凤区、贺兰县、兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市)
葫芦岛市(绥中县、连山区、建昌县、南票区、兴城市、龙港区)
广安市(华蓥市、广安区、岳池县、武胜县、邻水县、前锋区)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗、突泉县)
赣州市(瑞金市、寻乌县、章贡区、石城县、信丰县、定南县、龙南市、会昌县、全南县、大余县、宁都县、兴国县、安远县、于都县、赣县区、崇义县、南康区、上犹县)
河源市(源城区、龙川县、紫金县、和平县、连平县、东源县)
曲靖市(罗平县、会泽县、麒麟区、陆良县、富源县、马龙区、宣威市、沾益区、师宗县)
朝阳市(北票市、凌源市、双塔区、龙城区、建平县、朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
潍坊市(昌邑市、青州市、临朐县、寿光市、寒亭区、奎文区、潍城区、高密市、坊子区、昌乐县、安丘市、诸城市)
锦州市(太和区、凌河区、北镇市、黑山县、义县、凌海市、古塔区)
山南市(洛扎县、琼结县、曲松县、加查县、浪卡子县、乃东区、错那市、贡嘎县、扎囊县、隆子县、措美县、桑日县)
白城市(大安市、通榆县、洮北区、洮南市、镇赉县)
保山市(昌宁县、隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县)
娄底市(新化县、双峰县、涟源市、娄星区、冷水江市)
杭州市(临平区、建德市、富阳区、淳安县、萧山区、上城区、临安区、钱塘区、滨江区、西湖区、拱墅区、桐庐县、余杭区)
三明市(永安市、沙县区、宁化县、清流县、将乐县、泰宁县、明溪县、尤溪县、大田县、三元区、建宁县)
南平市(松溪县、光泽县、建阳区、延平区、武夷山市、浦城县、建瓯市、顺昌县、邵武市、政和县)
襄阳市(保康县、襄州区、襄城区、老河口市、宜城市、樊城区、枣阳市、谷城县、南漳县)
阳泉市(矿区、平定县、郊区、盂县、城区)
常州市(武进区、新北区、金坛区、钟楼区、天宁区、溧阳市)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
信阳市(淮滨县、新县、光山县、浉河区、平桥区、潢川县、罗山县、息县、固始县、商城县)
呼和浩特市(土默特左旗、回民区、清水河县、赛罕区、托克托县、玉泉区、武川县、和林格尔县、新城区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、建始县、鹤峰县、利川市、巴东县、恩施市、咸丰县)
新乡市(原阳县、新乡县、红旗区、卫滨区、获嘉县、凤泉区、长垣市、封丘县、牧野区、延津县、卫辉市、辉县市)
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海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、乌兰县、格尔木市、都兰县、德令哈市)
益阳市(南县、安化县、桃江县、资阳区、沅江市、赫山区)
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玉溪市(江川区、通海县、易门县、峨山彝族自治县、澄江市、华宁县、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县)
阿克苏地区(阿克苏市、温宿县、库车市、沙雅县、柯坪县、乌什县、阿瓦提县、新和县、拜城县)
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贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、八步区、钟山县)
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铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)
乌鲁木齐市(沙依巴克区、天山区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、达坂城区)
衡阳市(石鼓区、衡南县、耒阳市、南岳区、祁东县、衡山县、珠晖区、衡阳县、常宁市、蒸湘区、雁峰区、衡东县)
唐山市(路北区、玉田县、迁西县、乐亭县、迁安市、古冶区、滦南县、路南区、遵化市、滦州市、开平区、曹妃甸区、丰润区、丰南区)
淮南市(田家庵区、凤台县、寿县、八公山区、大通区、谢家集区、潘集区)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁西区、铁东区、梨树县)
阿里地区(日土县、札达县、普兰县、措勤县、噶尔县、改则县、革吉县)
嘉峪关市
阳江市(阳西县、阳东区、江城区、阳春市)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、开远市、元阳县、红河县、蒙自市、石屏县、泸西县、弥勒市、个旧市、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县)
孝感市(孝昌县、安陆市、云梦县、汉川市、应城市、大悟县、孝南区)
黔东南苗族侗族自治州(三穗县、剑河县、台江县、凯里市、施秉县、天柱县、麻江县、黎平县、雷山县、榕江县、黄平县、从江县、丹寨县、岑巩县、锦屏县、镇远县)
合肥市(庐阳区、包河区、巢湖市、长丰县、蜀山区、肥西县、庐江县、瑶海区、肥东县)
界面新闻记者|翟瑞民
2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。
公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。
陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。
2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。
河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。
通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。
界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。
通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。
近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。
此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。
房企境外债务重组出现了新路径。
4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。
当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。
这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？
全额债权转股权
“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。
4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。
具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。
其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。
债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。
实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。
据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。
如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。
值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。
公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。
具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。
“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。
同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。
有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。
“债转股”成重组标配
今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。
2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。
从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。
比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。
碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。
不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。
今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。
克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。
2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。
“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。
新闻结尾
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