沉香豌番外：探索全新玩法,挑战极限策略的时代来临!
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丹东市(凤城市、振兴区、元宝区、振安区、宽甸满族自治县、东港市)
庆阳市(环县、庆城县、西峰区、合水县、正宁县、华池县、宁县、镇原县)
东莞市
武汉市(东西湖区、洪山区、江岸区、新洲区、江汉区、青山区、江夏区、黄陂区、硚口区、武昌区、蔡甸区、汉阳区、汉南区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市)
泰安市(东平县、泰山区、新泰市、岱岳区、宁阳县、肥城市)
张掖市(高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县)
辽源市(龙山区、西安区、东丰县、东辽县)
宝鸡市(千阳县、陈仓区、扶风县、陇县、眉县、凤县、渭滨区、金台区、岐山县、麟游县、太白县、凤翔区)
德州市(德城区、陵城区、齐河县、临邑县、禹城市、武城县、乐陵市、夏津县、庆云县、宁津县、平原县)
遂宁市(大英县、安居区、船山区、蓬溪县、射洪市)
普洱市(澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)
南通市(海安市、通州区、崇川区、如皋市、启东市、海门区、如东县)
承德市(宽城满族自治县、隆化县、兴隆县、平泉市、双桥区、丰宁满族自治县、双滦区、承德县、滦平县、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县)
邵阳市(新邵县、绥宁县、邵东市、邵阳县、隆回县、大祥区、洞口县、城步苗族自治县、双清区、武冈市、北塔区、新宁县)
定西市(渭源县、岷县、安定区、陇西县、临洮县、漳县、通渭县)
潍坊市(临朐县、坊子区、安丘市、寒亭区、寿光市、潍城区、青州市、昌邑市、诸城市、高密市、昌乐县、奎文区)
大庆市(大同区、萨尔图区、肇州县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区、肇源县、让胡路区)
阿里地区(改则县、噶尔县、普兰县、日土县、札达县、革吉县、措勤县)
阜新市(清河门区、新邱区、海州区、阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、彰武县)
菏泽市(成武县、巨野县、定陶区、东明县、鄄城县、单县、牡丹区、曹县、郓城县)
苏州市(吴中区、太仓市、姑苏区、相城区、虎丘区、吴江区、张家港市、昆山市、常熟市)
安顺市(普定县、西秀区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、焉耆回族自治县、尉犁县、和硕县、轮台县、和静县、博湖县、若羌县、且末县)
朔州市(怀仁市、右玉县、山阴县、朔城区、应县、平鲁区)
南阳市(淅川县、内乡县、南召县、宛城区、桐柏县、卧龙区、邓州市、唐河县、新野县、镇平县、西峡县、社旗县、方城县)
毕节市(纳雍县、赫章县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、黔西市、大方县、金沙县)
淮安市(淮安区、金湖县、淮阴区、涟水县、盱眙县、洪泽区、清江浦区)
新疆维吾尔自治区
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
抚州市(宜黄县、金溪县、黎川县、广昌县、临川区、南城县、东乡区、崇仁县、资溪县、乐安县、南丰县)
晋城市(泽州县、高平市、阳城县、城区、陵川县、沁水县)
黑河市(五大连池市、逊克县、孙吴县、爱辉区、嫩江市、北安市)
河池市(东兰县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、凤山县、都安瑶族自治县、宜州区、天峨县、巴马瑶族自治县、南丹县)
平顶山市(舞钢市、叶县、新华区、宝丰县、湛河区、郏县、石龙区、汝州市、卫东区、鲁山县)
本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区、本溪满族自治县、明山区)
达州市(达川区、大竹县、渠县、开江县、通川区、万源市、宣汉县)
枣庄市(峄城区、薛城区、山亭区、台儿庄区、滕州市、市中区)
十堰市(丹江口市、郧阳区、房县、竹山县、竹溪县、茅箭区、张湾区、郧西县)
咸宁市(通山县、咸安区、嘉鱼县、通城县、赤壁市、崇阳县)
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莆田市(城厢区、秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县)
株洲市(石峰区、攸县、芦淞区、渌口区、天元区、醴陵市、荷塘区、炎陵县、茶陵县)
湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘潭县、湘乡市)
九江市(浔阳区、湖口县、武宁县、濂溪区、共青城市、彭泽县、庐山市、都昌县、柴桑区、瑞昌市、德安县、修水县、永修县)
喀什地区(莎车县、喀什市、岳普湖县、叶城县、塔什库尔干塔吉克自治县、疏勒县、麦盖提县、疏附县、巴楚县、英吉沙县、伽师县、泽普县)
延边朝鲜族自治州(敦化市、龙井市、延吉市、和龙市、汪清县、图们市、安图县、珲春市)
西宁市(城北区、城中区、湟源县、城西区、湟中区、城东区、大通回族土族自治县)
临沧市(临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、镇康县)
自贡市(自流井区、荣县、富顺县、沿滩区、贡井区、大安区)
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武威市(古浪县、民勤县、凉州区、天祝藏族自治县)
广元市(旺苍县、昭化区、朝天区、青川县、苍溪县、利州区、剑阁县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
揭阳市(榕城区、惠来县、揭西县、普宁市、揭东区)
临沂市(兰陵县、罗庄区、沂南县、河东区、费县、蒙阴县、莒南县、兰山区、临沭县、沂水县、平邑县、郯城县)
台州市(温岭市、玉环市、路桥区、三门县、天台县、临海市、椒江区、黄岩区、仙居县)
烟台市(招远市、栖霞市、芝罘区、龙口市、莱山区、莱州市、莱阳市、福山区、蓬莱区、牟平区、海阳市)
随州市(曾都区、广水市、随县)
开封市(杞县、尉氏县、鼓楼区、祥符区、顺河回族区、禹王台区、通许县、龙亭区、兰考县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、阿尔山市)
信阳市(光山县、罗山县、淮滨县、息县、固始县、新县、潢川县、平桥区、浉河区、商城县)
铁岭市(清河区、开原市、铁岭县、西丰县、昌图县、银州区、调兵山市)
眉山市(仁寿县、青神县、丹棱县、彭山区、东坡区、洪雅县)
温州市(永嘉县、洞头区、瑞安市、文成县、泰顺县、乐清市、龙湾区、苍南县、平阳县、瓯海区、鹿城区、龙港市)
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海北藏族自治州(海晏县、刚察县、门源回族自治县、祁连县)
鹤岗市(萝北县、向阳区、南山区、绥滨县、兴安区、工农区、兴山区、东山区)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
吴忠市(利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县、盐池县)
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宿州市(灵璧县、埇桥区、泗县、砀山县、萧县)
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通化市(集安市、柳河县、辉南县、通化县、二道江区、东昌区、梅河口市)
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本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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