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临夏回族自治州(广河县、永靖县、临夏县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、康乐县)

拉萨市(达孜区、尼木县、曲水县、城关区、林周县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、当雄县)  景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

黔西南布依族苗族自治州(普安县、安龙县、兴仁市、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴义市、册亨县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)

上海市(长宁区、宝山区、黄浦区、崇明区、松江区、闵行区、虹口区、浦东新区、青浦区、嘉定区、静安区、普陀区、徐汇区、杨浦区、金山区、奉贤区)  广元市(利州区、青川县、剑阁县、朝天区、旺苍县、苍溪县、昭化区)

邵阳市(大祥区、新宁县、城步苗族自治县、武冈市、邵东市、北塔区、绥宁县、新邵县、洞口县、双清区、邵阳县、隆回县)

温州市(苍南县、洞头区、文成县、瑞安市、瓯海区、鹿城区、平阳县、龙港市、泰顺县、龙湾区、乐清市、永嘉县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

昌都市(察雅县、江达县、丁青县、边坝县、八宿县、贡觉县、芒康县、类乌齐县、洛隆县、左贡县、卡若区)

黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、从江县、黄平县、三穗县、黎平县、镇远县、剑河县、台江县、凯里市、雷山县、锦屏县、施秉县、天柱县、麻江县、岑巩县、榕江县)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

丹东市(东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区、元宝区、凤城市)

乌鲁木齐市(天山区、达坂城区、水磨沟区、新市区、头屯河区、乌鲁木齐县、米东区、沙依巴克区)

三门峡市(灵宝市、义马市、渑池县、卢氏县、陕州区、湖滨区)

阳泉市(平定县、盂县、矿区、郊区、城区)

北京市(石景山区、顺义区、平谷区、通州区、怀柔区、门头沟区、大兴区、密云区、西城区、延庆区、房山区、海淀区、东城区、朝阳区、丰台区、昌平区)

凉山彝族自治州(冕宁县、西昌市、美姑县、德昌县、越西县、普格县、布拖县、会东县、甘洛县、雷波县、喜德县、昭觉县、盐源县、宁南县、金阳县、木里藏族自治县、会理市)

海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)

乐山市(犍为县、五通桥区、沙湾区、沐川县、峨眉山市、井研县、市中区、金口河区、夹江县、峨边彝族自治县、马边彝族自治县)

周口市(商水县、郸城县、项城市、鹿邑县、淮阳区、太康县、西华县、沈丘县、川汇区、扶沟县)

新余市(分宜县、渝水区)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)

佳木斯市(抚远市、郊区、汤原县、桦南县、桦川县、向阳区、前进区、东风区、同江市、富锦市)

荆州市(江陵县、松滋市、荆州区、沙市区、石首市、公安县、监利市、洪湖市)

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芜湖市(镜湖区、繁昌区、鸠江区、弋江区、南陵县、无为市、湾沚区)

眉山市(彭山区、仁寿县、丹棱县、青神县、东坡区、洪雅县)

济宁市(邹城市、嘉祥县、金乡县、梁山县、微山县、曲阜市、泗水县、鱼台县、汶上县、兖州区、任城区)

郴州市(桂阳县、安仁县、宜章县、资兴市、北湖区、临武县、桂东县、汝城县、永兴县、嘉禾县、苏仙区)  益阳市(赫山区、南县、桃江县、安化县、资阳区、沅江市)

丽水市(遂昌县、云和县、龙泉市、松阳县、莲都区、景宁畲族自治县、庆元县、青田县、缙云县)

莆田市(荔城区、城厢区、涵江区、仙游县、秀屿区)

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牡丹江市(爱民区、西安区、阳明区、绥芬河市、东安区、海林市、宁安市、东宁市、林口县、穆棱市)  鞍山市(海城市、铁东区、铁西区、千山区、台安县、岫岩满族自治县、立山区)

朔州市(右玉县、山阴县、应县、平鲁区、朔城区、怀仁市)

汉中市(勉县、留坝县、镇巴县、汉台区、宁强县、西乡县、佛坪县、略阳县、南郑区、城固县、洋县)

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海西蒙古族藏族自治州(都兰县、茫崖市、格尔木市、德令哈市、乌兰县、天峻县)

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银川市(西夏区、贺兰县、永宁县、灵武市、金凤区、兴庆区)

临沧市(永德县、镇康县、临翔区、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县)

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　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。