双人摇床运动:揭秘背后的隐秘世界，如何影响年轻人的生活与价值观？
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西安市(鄠邑区、蓝田县、新城区、临潼区、雁塔区、长安区、高陵区、灞桥区、周至县、莲湖区、阎良区、碑林区、未央区)
金华市(金东区、东阳市、武义县、义乌市、磐安县、婺城区、永康市、浦江县、兰溪市)
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临夏回族自治州(临夏市、广河县、康乐县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、临夏县、永靖县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
保定市(涞源县、安新县、涿州市、安国市、博野县、定兴县、雄县、清苑区、曲阳县、易县、顺平县、竞秀区、莲池区、徐水区、高碑店市、阜平县、涞水县、定州市、满城区、唐县、蠡县、容城县、高阳县、望都县)
柳州市(柳江区、鹿寨县、柳南区、城中区、融水苗族自治县、柳城县、融安县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳北区)
九江市(彭泽县、庐山市、浔阳区、共青城市、武宁县、瑞昌市、濂溪区、德安县、修水县、柴桑区、湖口县、永修县、都昌县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
塔城地区(塔城市、裕民县、额敏县、托里县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)
邯郸市(魏县、邯山区、涉县、武安市、复兴区、邱县、大名县、曲周县、肥乡区、磁县、鸡泽县、永年区、临漳县、峰峰矿区、馆陶县、广平县、成安县、丛台区)
邵阳市(北塔区、新邵县、邵阳县、武冈市、大祥区、城步苗族自治县、邵东市、洞口县、双清区、绥宁县、隆回县、新宁县)
泉州市(安溪县、石狮市、洛江区、永春县、惠安县、晋江市、泉港区、丰泽区、金门县、南安市、德化县、鲤城区)
长治市(壶关县、武乡县、潞城区、黎城县、上党区、襄垣县、屯留区、沁源县、沁县、潞州区、长子县、平顺县)
商洛市(商南县、柞水县、丹凤县、商州区、镇安县、山阳县、洛南县)
鹤壁市(浚县、山城区、淇县、淇滨区、鹤山区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、利川市、来凤县、宣恩县、鹤峰县、恩施市、建始县、巴东县)
马鞍山市(当涂县、含山县、雨山区、花山区、和县、博望区)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
绍兴市(嵊州市、越城区、诸暨市、柯桥区、新昌县、上虞区)
晋中市(介休市、祁县、寿阳县、和顺县、灵石县、榆社县、太谷区、左权县、榆次区、平遥县、昔阳县)
宜昌市(秭归县、五峰土家族自治县、兴山县、远安县、长阳土家族自治县、西陵区、猇亭区、夷陵区、宜都市、当阳市、枝江市、伍家岗区、点军区)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市)
吉林市(桦甸市、船营区、昌邑区、永吉县、磐石市、龙潭区、蛟河市、舒兰市、丰满区)
香港特别行政区
青岛市(胶州市、即墨区、市北区、黄岛区、崂山区、市南区、李沧区、莱西市、平度市、城阳区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、个旧市、红河县、屏边苗族自治县、开远市、弥勒市、建水县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、蒙自市、绿春县、泸西县)
淮南市(谢家集区、田家庵区、八公山区、凤台县、寿县、潘集区、大通区)
张家口市(怀安县、康保县、阳原县、尚义县、涿鹿县、怀来县、沽源县、宣化区、万全区、蔚县、张北县、下花园区、赤城县、桥东区、崇礼区、桥西区)
阿里地区(措勤县、革吉县、日土县、札达县、改则县、普兰县、噶尔县)
毕节市(赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、大方县、黔西市、纳雍县、金沙县、织金县)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、阿荣旗、牙克石市、满洲里市、鄂伦春自治旗、根河市、鄂温克族自治旗、额尔古纳市、海拉尔区、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
延安市(黄龙县、吴起县、富县、安塞区、甘泉县、延长县、洛川县、志丹县、宝塔区、延川县、黄陵县、宜川县、子长市)
白山市(抚松县、靖宇县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区)
大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)
厦门市(思明区、海沧区、翔安区、同安区、集美区、湖里区)
巴音郭楞蒙古自治州(库尔勒市、尉犁县、和硕县、焉耆回族自治县、轮台县、且末县、和静县、若羌县、博湖县)
济南市(长清区、商河县、槐荫区、天桥区、钢城区、章丘区、平阴县、市中区、济阳区、历下区、历城区、莱芜区)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、云和县、松阳县、龙泉市、庆元县、莲都区、缙云县、遂昌县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、德令哈市、乌兰县、茫崖市、格尔木市、天峻县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、昭苏县、新源县、特克斯县、伊宁县、伊宁市、奎屯市、巩留县)
普洱市(江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)
玉树藏族自治州(称多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、治多县)
朔州市(怀仁市、山阴县、朔城区、右玉县、平鲁区、应县)
宁夏回族自治区
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、磴口县)
果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、甘德县、达日县、玛多县、久治县)
忻州市(原平市、河曲县、神池县、繁峙县、定襄县、保德县、代县、五寨县、宁武县、偏关县、岢岚县、五台县、静乐县、忻府区)
雅安市(石棉县、荥经县、雨城区、天全县、汉源县、芦山县、名山区、宝兴县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
甘孜藏族自治州(炉霍县、德格县、得荣县、九龙县、康定市、丹巴县、甘孜县、白玉县、理塘县、巴塘县、色达县、泸定县、稻城县、新龙县、石渠县、道孚县、乡城县、雅江县)
渭南市(华州区、蒲城县、潼关县、临渭区、合阳县、大荔县、澄城县、富平县、韩城市、华阴市、白水县)
郴州市(桂东县、苏仙区、永兴县、北湖区、汝城县、宜章县、临武县、嘉禾县、安仁县、资兴市、桂阳县)
东营市(河口区、垦利区、广饶县、东营区、利津县)
漯河市(召陵区、临颍县、舞阳县、源汇区、郾城区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
绵阳市(江油市、梓潼县、安州区、游仙区、平武县、北川羌族自治县、盐亭县、涪城区、三台县)
保山市(隆阳区、腾冲市、昌宁县、龙陵县、施甸县)
那曲市(嘉黎县、班戈县、色尼区、巴青县、聂荣县、尼玛县、比如县、申扎县、双湖县、索县、安多县)
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广安市(武胜县、华蓥市、前锋区、邻水县、广安区、岳池县)
本报记者 周尚伃
为深入贯彻中央金融工作会议精神，落实新“国九条”及“1+N”系列政策文件要求，着力打造现代金融机构，培育国际一流投资银行，助力行业高质量发展，4月18日，中国证券业协会（以下简称“中证协”）根据相关法律法规及监管规定，制定发布《证券公司并表管理指引（试行）》（以下简称《指引》），旨在提升证券公司全面风险管理能力，加强对子公司及业务条线的“垂直化”管理。
对于《指引》的发布，中信建投证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“这是证券行业应对复杂金融环境、促进高质量发展的重要举措，也是推动行业从‘单一机构风控’向‘公司并表管理’迈进的制度性依据，对提升行业服务实体经济效能、防范系统性风险具有重要意义。”
全面提升风险管理水平
《指引》中提及的并表管理，是指券商对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制并表管理体系的总体风险状况。
往前回溯，2020年，中国证监会批准6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。近年来，券商专业类子公司数量增加、业务领域不断扩展、市场服务功能更为丰富、国际化发展稳妥推进，加强并表管理的必要性日益突出，需要出台统一全面的专项指引。在中国证监会指导下，中证协组织风险管理专业委员会，总结前期试点经验，广泛征求行业及监管部门意见，研究制定了《指引》。
华泰证券相关负责人向《证券日报》记者表示：“此前仅有6家试点券商实施并表监管，其他公司缺乏统一规范。《指引》的出台使全行业统一标准，推动各家券商风险管理能力向高标准看齐，促进行业整体风险管理水平提升。”
“前期监管试点实践证明，并表管理有助于健全券商治理体系，完善全面风险管理机制，提升子公司风险管理水平，为券商综合化经营提供坚实的风险管理保障。”中信证券相关负责人向记者补充说。
总体上看，券商并表管理的核心目的在于加强券商整体风险管理能力，维护券商稳健运行，防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。
在上述中信证券相关负责人看来，近年来，券商综合化布局积极，境内外子公司设立数量快速增长，逐步出现综合化经营发展态势。伴随着经营业务领域的不断扩展，风险的复杂程度也随之提升。将风险管控边界从母公司层面扩展至母子公司视角，既是券商全面、及时、有效评估和管控风险的必然需要，也是促进证券行业稳健经营和高质量发展的必备保障。
“监管框架不再局限于单一法人视角，而将穿透式并表管理作为对券商有效监管的重要手段。通过将资本约束和风险敞口计量延伸至合并报表层面，不仅能够动态捕捉表内外、母子公司间的交叉性风险，还能够为构建宏观审慎的行业防火墙打下坚实基础。”中金公司相关负责人表示。
推动协同增效
总体而言，《指引》结合我国国情和券商实际情况，形成体系化的并表架构指南，共八章、四十一条。
从内容来看，主要包括以下几个重要方面：一是明确并表管理范围，要求券商以实管实控为基础、兼顾业务复杂性和风险相关性，合理审慎确定并表主体范围，全面覆盖表内外、境内外、本外币业务，切实防范金融风险跨区域、跨市场、跨境传染。二是明确并表管理各要素的管理要求，从完善公司治理架构、加强业务协同与内部交易管理、建立全面风险管理体系、强化资本管理等方面提出具体要求，指导券商建立健全并表管理架构和工作机制，加强对子公司及业务条线的垂直管理，持续提升全面风险管理水平。三是配套制定行业并表管理风控指标计算标准，要求券商构建覆盖整体风险和资本充足情况的指标体系，逐步实现系统计算与动态监测，确保及时掌握资本使用及业务风险状况。四是设置差异化过渡期，为稳妥推进行业落实并表管理要求，《指引》针对不同类型券商设置了最长不超过三年的过渡期安排。
在上述华泰证券相关负责人看来，《指引》主要内容及导向包括四个层面，一是强化公司治理，通过明确权责划分与协作机制，推动券商治理结构的优化升级。二是强调资本管理的集约化与前瞻性，优化风险控制指标计算标准，提升资源配置效率。三是推动业务协同并规范内部交易，引导券商从规模扩张转向协同增效，提升综合竞争能力。四是从“试点探索”到“全面规范”，促进行业整体风险管理水平提升。
从试点券商的实践角度来看，以中金公司为例，公司相关负责人表示：“试点以来，中金公司随着国际化战略的推进，业务领域不断扩展，强化公司治理、资本管理、风险管理、财务管理的重要性及必要性日益突出。”
同样作为试点券商之一的中信建投证券，其公司相关负责人表示，在中国证监会的指导下，公司积极参与并表管理试点实践，将并表试点作为重要抓手，探索并表管理体系下风险管理与业务协同的管理新思路，持续推进完善全面风险管理体系。通过实施并表试点，公司在风险全覆盖、境内外子公司管理、风险预警和基础设施等方面得到显著提升，并表管理体系下的全面风险管理能力显著增强。
总体来看，《指引》是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，为行业机构践行并表管理提供了规范和指南，有助于券商夯实合规内控基础，统筹加强一体化、垂直化管理，促进功能发挥。长远视角来看，正如上述中金公司相关负责人认为，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
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