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延安市(志丹县、洛川县、甘泉县、子长市、延长县、黄龙县、宜川县、延川县、富县、吴起县、安塞区、宝塔区、黄陵县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

杭州市(临安区、淳安县、余杭区、萧山区、拱墅区、滨江区、临平区、桐庐县、上城区、钱塘区、富阳区、建德市、西湖区)

临汾市(吉县、洪洞县、翼城县、蒲县、霍州市、尧都区、古县、侯马市、浮山县、曲沃县、大宁县、汾西县、乡宁县、襄汾县、安泽县、隰县、永和县)  长沙市(长沙县、芙蓉区、雨花区、开福区、宁乡市、浏阳市、天心区、望城区、岳麓区)

毕节市(纳雍县、黔西市、赫章县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、七星关区、织金县)

周口市(商水县、太康县、扶沟县、淮阳区、沈丘县、郸城县、西华县、鹿邑县、川汇区、项城市)

三沙市(南沙区、西沙区)

成都市(青羊区、大邑县、简阳市、崇州市、新津区、彭州市、成华区、新都区、郫都区、温江区、金牛区、青白江区、都江堰市、邛崃市、锦江区、武侯区、蒲江县、双流区、金堂县、龙泉驿区)  盘锦市(双台子区、兴隆台区、大洼区、盘山县)

绵阳市(平武县、盐亭县、安州区、游仙区、梓潼县、江油市、北川羌族自治县、三台县、涪城区)

保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、施甸县、昌宁县)

南平市(建阳区、松溪县、邵武市、浦城县、顺昌县、延平区、武夷山市、光泽县、政和县、建瓯市)

东营市(利津县、垦利区、广饶县、东营区、河口区)

晋城市(高平市、阳城县、沁水县、陵川县、城区、泽州县)

金华市(金东区、东阳市、浦江县、义乌市、武义县、磐安县、兰溪市、婺城区、永康市)

商洛市(商州区、镇安县、山阳县、洛南县、柞水县、商南县、丹凤县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

宜昌市(当阳市、夷陵区、秭归县、西陵区、宜都市、五峰土家族自治县、点军区、兴山县、伍家岗区、长阳土家族自治县、枝江市、猇亭区、远安县)

西宁市(城东区、湟中区、城西区、城中区、湟源县、城北区、大通回族土族自治县)

许昌市(魏都区、禹州市、襄城县、鄢陵县、建安区、长葛市)

淮南市(凤台县、八公山区、潘集区、大通区、田家庵区、谢家集区、寿县)

山南市(错那市、措美县、乃东区、浪卡子县、加查县、贡嘎县、隆子县、琼结县、桑日县、曲松县、扎囊县、洛扎县)

张家口市(怀安县、桥东区、蔚县、下花园区、阳原县、怀来县、赤城县、桥西区、康保县、沽源县、万全区、涿鹿县、尚义县、宣化区、张北县、崇礼区)

南京市(建邺区、江宁区、鼓楼区、六合区、浦口区、高淳区、栖霞区、溧水区、玄武区、秦淮区、雨花台区)

文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、马关县、西畴县、砚山县、文山市、广南县、丘北县)

梧州市(苍梧县、岑溪市、蒙山县、藤县、长洲区、万秀区、龙圩区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、山海关区、海港区、昌黎县、卢龙县、北戴河区)

嘉峪关市

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长春市(德惠市、农安县、朝阳区、南关区、二道区、双阳区、宽城区、绿园区、榆树市、九台区、公主岭市)

淄博市(临淄区、高青县、张店区、桓台县、博山区、淄川区、沂源县、周村区)

洛阳市(嵩县、新安县、汝阳县、涧西区、洛龙区、西工区、洛宁县、宜阳县、瀍河回族区、偃师区、伊川县、孟津区、老城区、栾川县)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)  永州市(道县、江永县、宁远县、新田县、冷水滩区、江华瑶族自治县、东安县、蓝山县、祁阳市、双牌县、零陵区)

济宁市(金乡县、嘉祥县、汶上县、泗水县、邹城市、任城区、梁山县、微山县、鱼台县、曲阜市、兖州区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

铁岭市(调兵山市、西丰县、开原市、铁岭县、昌图县、清河区、银州区)吕梁市(石楼县、交城县、临县、离石区、孝义市、交口县、方山县、岚县、中阳县、柳林县、兴县、汾阳市、文水县)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)  漯河市(召陵区、郾城区、临颍县、舞阳县、源汇区)

百色市(田阳区、右江区、德保县、凌云县、平果市、西林县、田林县、田东县、靖西市、隆林各族自治县、乐业县、那坡县)

临沧市(沧源佤族自治县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、永德县、临翔区、镇康县)

巴彦淖尔市(临河区、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗、磴口县、乌拉特后旗)珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

景德镇市(乐平市、浮梁县、珠山区、昌江区)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、昭苏县、伊宁县、特克斯县、霍尔果斯市、霍城县、新源县、尼勒克县)

阿勒泰地区(青河县、布尔津县、阿勒泰市、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、福海县)

通辽市(霍林郭勒市、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)

平凉市(华亭市、灵台县、静宁县、庄浪县、泾川县、崇信县、崆峒区)

潍坊市(昌乐县、寒亭区、高密市、青州市、寿光市、安丘市、坊子区、昌邑市、临朐县、诸城市、奎文区、潍城区)

北京市(房山区、顺义区、西城区、昌平区、大兴区、东城区、石景山区、通州区、密云区、海淀区、平谷区、延庆区、怀柔区、门头沟区、朝阳区、丰台区)

黑河市(北安市、五大连池市、孙吴县、逊克县、爱辉区、嫩江市)

三亚市(吉阳区、天涯区、崖州区、海棠区)

赣州市(兴国县、大余县、上犹县、章贡区、龙南市、赣县区、宁都县、瑞金市、石城县、安远县、于都县、全南县、南康区、崇义县、会昌县、寻乌县、定南县、信丰县)

阳泉市(平定县、矿区、城区、郊区、盂县)

十堰市(郧阳区、丹江口市、张湾区、竹山县、郧西县、房县、竹溪县、茅箭区)

哈尔滨市(香坊区、依兰县、五常市、尚志市、呼兰区、方正县、道外区、通河县、阿城区、延寿县、道里区、双城区、松北区、木兰县、宾县、平房区、南岗区、巴彦县)

曲靖市(陆良县、马龙区、麒麟区、会泽县、宣威市、罗平县、沾益区、师宗县、富源县)

宁波市(象山县、鄞州区、宁海县、北仑区、镇海区、海曙区、余姚市、慈溪市、奉化区、江北区)

德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、中江县、旌阳区、什邡市)

　　中共中央国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》

　　新华社北京4月21日电　近日，中共中央、国务院印发《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》（以下简称《意见》），对自由贸易试验区建设工作作出系统部署。

　　《意见》提出，实施自由贸易试验区提升战略是推进高水平对外开放、推动高质量发展的重要举措。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持党的全面领导，坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心，坚持统筹发展和安全，主动对接国际高标准经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加强改革整体谋划和系统集成，推动全产业链创新发展，将自由贸易试验区建设成为畅通国内国际双循环的重要枢纽、推动高质量发展的强劲引擎，在进一步全面深化改革、推进中国式现代化进程中更好发挥示范作用。

　　《意见》强调，经过5年左右的首创性、集成式探索，实现自由贸易试验区制度型开放水平、系统性改革成效、开放型经济质量全面提升，以贸易、投资、资金流动、交通运输、人员往来自由便利和数据安全有序流动为重点的政策体系更加完善，科技创新和产业创新深度融合，现代产业集群能级跃升，新质生产力加快发展，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的改革开放新高地。

　　《意见》提出，要增强对外贸易综合竞争力，推动货物贸易优化升级，增强服务贸易发展活力，支持数字贸易创新发展。允许区内企业以保税物流方式开展不同税号下含金矿砂的物理混配业务。探索建立生物医药企业进口研发用物品“白名单”制度，允许免予办理进口药品通关单。探索建立进口食药物质“白名单”制度，允许食品用途的食药物质按实际用途通关。支持新型离岸国际贸易业务发展，符合条件的企业按规定申请认定技术先进型服务企业。探索开展境外职业资格认可试点。推动电子提单、电子仓单等电子票据应用，推动电子签名在国际联运无纸化运输领域的应用。推动电子签名在数字身份认证中的应用，开展数字身份互认试点。

　　《意见》指出，要促进投资自由化便利化，提升市场开放水平，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。更大力度吸引和利用外资。允许符合条件的区内外资企业开展电影后期制作服务。支持符合条件的港澳台医生取得医师资格证书后在区内开设诊所。允许境外知名仲裁机构在符合条件的自由贸易试验区设立业务机构。开展商事调解组织登记管理试点。

　　《意见》提出，要打造高能级科技创新生态，促进创新链产业链融合，扩大国际科技交流合作。要建设现代化产业体系，提升产业链现代化水平，推动建设先进产业集群，促进自由贸易试验区产业协同联动。鼓励自由贸易试验区开展全产业链集成创新。支持参与国家级产业集群建设。统筹推进自由贸易试验区同国家自主创新示范区联动发展，选取有条件的地区开展探索。支持有条件的自由贸易试验区深化智能网联汽车道路测试、示范应用，开展民用无人驾驶航空试验基地（试验区）建设。

　　《意见》明确，要推动数据高效便利安全流动，建立健全数据要素市场规则，提升数据跨境流动便利化水平。要构建高效畅通开放通道，提升航运服务水平，强化陆运空运辐射能力。允许以保税物流方式开展不同税号的高、低硫燃料油混兑调和业务。允许液化天然气作为国际航行船舶燃料享受保税政策。要深化金融领域开放创新，推动金融服务实体经济，有序扩大金融开放。扩大跨国公司本外币一体化资金池业务试点。支持符合条件的自由贸易试验区开展合格境外有限合伙人试点。推进以境内期货特定品种为主的期货市场开放，扩大特定品种范围，探索境内期货产品结算价授权等多元化开放路径。要实施更加积极开放有效人才政策，创新人才培育使用机制，促进人员往来便利化。

　　《意见》强调，各有关地方、各部门要在党中央集中统一领导下加大改革攻坚力度，结合实际抓好贯彻落实。有关地方要强化主体责任，加大项目、资金、人才等投入力度。各部门要加强分类指导，结合实际把有关改革事项放到自由贸易试验区先行先试。商务部要加强统筹协调，会同有关部门做好跟踪问效和经验复制推广，推动自由贸易试验区提升战略顺利实施。（完）

　　4月21日，云南证监局发布公告，对云南恩捷新材料股份有限公司（以下简称恩捷股份）采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公告显示，恩捷股份的募集资金管理和使用存在以下问题：

　　募集资金管理制度不健全；部分募集资金通过非募集资金专户代付；部分募投项目以募集资金置换自筹资金未履行审议程序和信息披露义务；部分暂时闲置的募集资金用于补充流动资金未履行审议程序和信息披露义务。

　　上述行为违反了《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2012〕44号）第四条、第八条、第十条，《上市公司监管指引第2号—上市公司募集资金管理和使用的监管要求》（证监会公告〔2022〕15号）第四条、第五条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第二条，《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第三条的规定。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第40号）第五十九条、《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第182号）第五十二条和《上市公司现场检查规则》（证监会公告〔2022〕21号）第二十一条的规定，云南证监局决定对恩捷股份采取责令改正的行政监管措施，并记入证券期货市场诚信档案。

　　公开资料显示，恩捷股份成立于2006年4月，于2016年9月在中国A股上市挂牌，业务涵盖“新能源”和“包装”两大业务体系。截止发稿，公司总市值为275.83亿。

　　2025年，河南金融监管局持续贯彻国家小微企业融资协调工作机制专班部署要求，在全面摸排省内小微经营主体融资需求的基础上，联合省发展改革委制定出台《进一步推动小微企业融资协调工作机制走深走实加力支持民营企业融资工作方案》，指导全辖各级专班优化机制运转模式，利用“红黄绿”灯协调转办机制加强要素保障，要求银行机构重点加大民营、外贸、科创等领域企业支持力度，强化金融产品供给，确保信贷资金“直达基层、快速便捷、利率适宜”，助力全省小微企业融资实现“量增、价降、面扩、质提”的工作目标。

　　下阶段，河南金融监管局将结合“四高四争先”发展目标，重点关注“两重”“两新”“两业”“7+28+N”产业链群等领域融资需求，在工作机制中增设外贸工作组，将走访对接范围扩大至全部民营企业。持续开展民营和小微企业首贷拓展行动，提升首贷、续贷、中长期贷款和信用贷占比，实施减费让利，推动降低企业综合融资成本。落实普惠信贷尽职免责要求，营造“敢贷、愿贷、能贷、会贷”融资氛围，助力全省小微企业高质量发展再上新台阶。