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南阳市(新野县、方城县、宛城区、社旗县、桐柏县、内乡县、邓州市、卧龙区、淅川县、西峡县、镇平县、唐河县、南召县)

金华市(东阳市、兰溪市、磐安县、义乌市、金东区、婺城区、武义县、永康市、浦江县)

黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)

黑河市(孙吴县、北安市、逊克县、五大连池市、爱辉区、嫩江市)  贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、八步区、钟山县、昭平县)

宁夏回族自治区

延安市(宜川县、富县、延长县、洛川县、吴起县、黄龙县、志丹县、延川县、宝塔区、甘泉县、黄陵县、安塞区、子长市)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

衡阳市(衡东县、衡南县、南岳区、蒸湘区、常宁市、祁东县、衡山县、珠晖区、耒阳市、雁峰区、衡阳县、石鼓区)  平凉市(庄浪县、泾川县、崆峒区、华亭市、静宁县、灵台县、崇信县)

凉山彝族自治州(会东县、木里藏族自治县、越西县、喜德县、德昌县、昭觉县、金阳县、西昌市、宁南县、普格县、盐源县、甘洛县、冕宁县、雷波县、会理市、布拖县、美姑县)

包头市(东河区、固阳县、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、白云鄂博矿区、九原区、青山区、石拐区、昆都仑区)

阿勒泰地区(福海县、哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、布尔津县、青河县、阿勒泰市)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

梅州市(梅江区、五华县、平远县、蕉岭县、梅县区、丰顺县、大埔县、兴宁市)

鸡西市(恒山区、滴道区、虎林市、城子河区、鸡东县、密山市、鸡冠区、梨树区、麻山区)

海南藏族自治州(贵德县、同德县、贵南县、兴海县、共和县)

铁岭市(昌图县、开原市、调兵山市、西丰县、铁岭县、银州区、清河区)

内江市(威远县、隆昌市、市中区、资中县、东兴区)

海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)

定西市(通渭县、渭源县、安定区、漳县、临洮县、岷县、陇西县)

菏泽市(东明县、牡丹区、巨野县、单县、定陶区、曹县、郓城县、成武县、鄄城县)

邢台市(临西县、临城县、巨鹿县、南宫市、信都区、威县、沙河市、任泽区、襄都区、内丘县、宁晋县、平乡县、隆尧县、柏乡县、清河县、新河县、南和区、广宗县)

丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、东港市、振安区、凤城市、振兴区)

昌都市(芒康县、江达县、贡觉县、洛隆县、边坝县、八宿县、察雅县、卡若区、类乌齐县、丁青县、左贡县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区、民乐县、高台县、临泽县)

广西壮族自治区

贵港市(平南县、港南区、港北区、桂平市、覃塘区)

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香港特别行政区

甘孜藏族自治州(新龙县、巴塘县、色达县、炉霍县、甘孜县、石渠县、乡城县、得荣县、丹巴县、道孚县、雅江县、康定市、理塘县、九龙县、德格县、稻城县、泸定县、白玉县)

沈阳市(康平县、皇姑区、浑南区、苏家屯区、和平区、沈河区、沈北新区、法库县、辽中区、铁西区、大东区、于洪区、新民市)

铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)  德宏傣族景颇族自治州(瑞丽市、陇川县、盈江县、芒市、梁河县)

巴中市(恩阳区、巴州区、通江县、南江县、平昌县)

南京市(玄武区、浦口区、江宁区、鼓楼区、雨花台区、六合区、建邺区、高淳区、秦淮区、栖霞区、溧水区)

葫芦岛市(建昌县、南票区、兴城市、龙港区、绥中县、连山区)湘潭市(湘乡市、湘潭县、雨湖区、韶山市、岳塘区)

黄石市(大冶市、铁山区、黄石港区、西塞山区、阳新县、下陆区)  娄底市(双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市、新化县)

邯郸市(曲周县、复兴区、馆陶县、魏县、肥乡区、丛台区、广平县、邯山区、涉县、邱县、临漳县、磁县、成安县、武安市、峰峰矿区、永年区、大名县、鸡泽县)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

大兴安岭地区(漠河市、呼玛县、塔河县)咸宁市(通山县、通城县、赤壁市、咸安区、嘉鱼县、崇阳县)

梧州市(苍梧县、长洲区、岑溪市、藤县、龙圩区、蒙山县、万秀区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

阜阳市(颍东区、颍上县、太和县、临泉县、颍州区、颍泉区、阜南县、界首市)

遵义市(汇川区、红花岗区、仁怀市、凤冈县、湄潭县、习水县、绥阳县、赤水市、余庆县、正安县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、桐梓县)

银川市(贺兰县、金凤区、西夏区、灵武市、兴庆区、永宁县)

阿坝藏族羌族自治州(马尔康市、壤塘县、九寨沟县、阿坝县、汶川县、红原县、黑水县、松潘县、若尔盖县、茂县、理县、小金县、金川县)

荆门市(东宝区、钟祥市、掇刀区、沙洋县、京山市)

长沙市(长沙县、芙蓉区、天心区、岳麓区、浏阳市、开福区、宁乡市、望城区、雨花区)

潍坊市(奎文区、昌乐县、昌邑市、诸城市、高密市、坊子区、青州市、寿光市、潍城区、安丘市、寒亭区、临朐县)

眉山市(丹棱县、彭山区、青神县、东坡区、洪雅县、仁寿县)

泸州市(江阳区、叙永县、纳溪区、龙马潭区、古蔺县、合江县、泸县)

衢州市(江山市、龙游县、衢江区、常山县、柯城区、开化县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、伊宁市、伊宁县、特克斯县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、霍尔果斯市、奎屯市、霍城县、新源县)

金昌市(永昌县、金川区)

南充市(营山县、仪陇县、高坪区、阆中市、顺庆区、南部县、嘉陵区、蓬安县、西充县)

广元市(剑阁县、利州区、昭化区、旺苍县、苍溪县、青川县、朝天区)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　宏观

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

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　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。