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韶关市(南雄市、新丰县、翁源县、曲江区、武江区、始兴县、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、仁化县)
延边朝鲜族自治州(龙井市、和龙市、珲春市、汪清县、敦化市、安图县、图们市、延吉市)
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潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
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鄂尔多斯市(杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、乌审旗、准格尔旗、鄂托克旗)
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洛阳市(洛龙区、洛宁县、西工区、嵩县、汝阳县、伊川县、栾川县、瀍河回族区、老城区、孟津区、偃师区、新安县、宜阳县、涧西区)
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和田地区(民丰县、和田县、策勒县、于田县、皮山县、和田市、墨玉县、洛浦县)
岳阳市(临湘市、岳阳楼区、湘阴县、华容县、平江县、君山区、汨罗市、云溪区、岳阳县)
烟台市(牟平区、芝罘区、莱山区、龙口市、福山区、栖霞市、蓬莱区、莱州市、莱阳市、海阳市、招远市)
湖州市(吴兴区、德清县、南浔区、长兴县、安吉县)
阿坝藏族羌族自治州(黑水县、理县、松潘县、红原县、茂县、金川县、壤塘县、阿坝县、九寨沟县、马尔康市、若尔盖县、小金县、汶川县)
阳泉市(平定县、郊区、城区、矿区、盂县)
郑州市(荥阳市、巩义市、新密市、新郑市、二七区、上街区、中牟县、惠济区、管城回族区、金水区、中原区、登封市)
泉州市(金门县、鲤城区、安溪县、洛江区、德化县、丰泽区、泉港区、石狮市、惠安县、南安市、永春县、晋江市)
海东市(互助土族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)
石家庄市(赵县、井陉县、平山县、藁城区、无极县、行唐县、新华区、正定县、辛集市、赞皇县、鹿泉区、井陉矿区、元氏县、桥西区、晋州市、裕华区、长安区、新乐市、深泽县、灵寿县、栾城区、高邑县)
苏州市(相城区、姑苏区、太仓市、吴中区、虎丘区、常熟市、张家港市、昆山市、吴江区)
陇南市(礼县、西和县、文县、武都区、两当县、康县、徽县、成县、宕昌县)
博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、阿拉山口市、精河县)
铁岭市(西丰县、铁岭县、调兵山市、昌图县、清河区、开原市、银州区)
延安市(洛川县、吴起县、延长县、延川县、富县、安塞区、黄陵县、甘泉县、志丹县、宝塔区、黄龙县、宜川县、子长市)
大庆市(让胡路区、红岗区、林甸县、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇源县、萨尔图区、肇州县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、杭锦后旗、临河区、五原县、乌拉特后旗、磴口县、乌拉特前旗)
咸宁市(赤壁市、通城县、咸安区、通山县、嘉鱼县、崇阳县)
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海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、茫崖市、乌兰县、天峻县、德令哈市)
湛江市(徐闻县、雷州市、廉江市、吴川市、霞山区、坡头区、赤坎区、遂溪县、麻章区)
新余市(渝水区、分宜县)
阜阳市(阜南县、颍泉区、太和县、颍东区、颍上县、颍州区、界首市、临泉县)
衢州市(江山市、常山县、衢江区、开化县、龙游县、柯城区)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、嘉善县、平湖市、海盐县、海宁市、桐乡市)
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塔城地区(额敏县、托里县、乌苏市、塔城市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、昭苏县、伊宁县、巩留县、霍尔果斯市、伊宁市、奎屯市、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、新源县、霍城县)
甘孜藏族自治州(道孚县、德格县、丹巴县、新龙县、雅江县、乡城县、康定市、炉霍县、稻城县、色达县、白玉县、九龙县、甘孜县、泸定县、得荣县、石渠县、巴塘县、理塘县)
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中山市
萍乡市(安源区、芦溪县、莲花县、湘东区、上栗县)
池州市(青阳县、贵池区、东至县、石台县)
淮安市(洪泽区、涟水县、清江浦区、金湖县、淮安区、淮阴区、盱眙县)
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资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、赫章县、织金县、纳雍县、黔西市、七星关区、金沙县)
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济南市(章丘区、历下区、天桥区、历城区、平阴县、济阳区、市中区、商河县、槐荫区、钢城区、长清区、莱芜区)
五指山市(琼海市、澄迈县、文昌市、临高县、陵水黎族自治县、定安县、昌江黎族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、东方市、万宁市、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)
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漳州市(诏安县、龙海区、南靖县、龙文区、漳浦县、长泰区、华安县、云霄县、芗城区、东山县、平和县)
温州市(洞头区、龙湾区、龙港市、乐清市、泰顺县、永嘉县、苍南县、瓯海区、瑞安市、文成县、鹿城区、平阳县)
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中新社北京4月24日电题：负面清单持续“瘦身”激活中国市场
中新社记者 王恩博
中国官方于2018年公布首张市场准入负面清单，当中列明151项事项，各类经营主体“非禁即入”。时隔数年，清单事项大幅“瘦身”，如今仅剩106项。当负面清单愈缩愈短，中国市场则越来越活。
所谓“非禁即入”，即负面清单之外的领域，无论国有企业、民营企业，还是大企业、中小企业，皆可依法平等进入。此举旨在通过完善开放透明、公平稳定的规则，更好发挥市场机制作用，让各类经营主体充分施展拳脚。
在这一管理模式下，全国版市场准入负面清单历经2019年、2020年、2022年、2025年四次修订，事项压减约三成，养老、医疗等一大批行业准入限制得以放宽，经营主体尤其民营企业获得更大发展空间；传媒、金融等重点领域准入得到依法规范。
其中，最新公布的《市场准入负面清单(2025年版)》直接删除了一批全国性措施，主要涉及公章刻制、计算机信息系统安全专用产品销售业务等；同时，还部分放开了一批全国性措施，取消了一批地方性措施。
国家发改委经济研究所副所长郭丽岩表示，从这些年的实践看，以“负面清单”所呈现的“非禁即入”管理方式，切实推动了政府职能转变，大幅简化了准入流程，减少了行政干预，通过持续破除市场准入壁垒，有效提升了市场准入效能。
一个显著的例子是，五版清单事项持续缩减，直接惠及民营企业。
随着近年来中国不断放宽和畅通民营企业准入，在能源、铁路、通信等基础设施、社会事业领域进一步引入市场竞争机制，市场“门槛”不断降低、规则更为透明、环境更加公平。尤其是首条民营控股高铁杭绍台铁路开通运营，一批民间资本参股的核电项目落地开工，标志着民营企业参与重点行业和领域竞争性业务取得突破性进展。
当然，伴随科技革命与产业变革深入发展，新业态新领域大量涌现，传统市场准入规则、监管手段和既有政策体系，也需要适应新形势。
国家发改委有关负责人表示，新业态新领域往往处在快速发展期，创新主体多元、技术迭代迅速、发展路径多变，难以用行政审批的传统准入方式进行管理，同时企业又容易遇到要素保障、标准制定、市场监管、场景开放等方面的制度供给短板，难以进入市场，需要探索更具柔性和韧性的准入管理模式。
强化重点突破、完善监管模式，是探索方向之一。据了解，官方将聚焦重要领域、重点行业，充分挖掘场景开放创新需求，谋划推出具有引领性、示范性、带动性的超级场景，加快形成“技术突破—场景验证—产业应用—创新生态”正向循环，推动新产业新模式新动能发展。
同时，中国还计划围绕战略性新兴产业、未来产业重点领域和重大生产力布局，选择重点地区开展放宽市场准入试点，分批制定和推出新的放宽市场准入特别措施。推动试点相对成熟的已有特别措施增点扩面、体系迭代，适时上升为全国层面制度性成果，推动市场准入负面清单事项进一步精简优化。
国家发改委经济体制与管理研究所研究室主任王琛伟认为，场景开放创新有望成为下一步深化市场准入改革的新亮点。这不仅停留在新技术应用示范和市场需求挖掘层面，更是通过洞见与创造未来，重构技术创新模式、生产生活与价值创造方式，同时也成为探索新业态新领域市场准入规则的重要方式和战略举措。(完)
新闻结尾
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