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海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)

焦作市(温县、解放区、武陟县、沁阳市、博爱县、修武县、马村区、山阳区、中站区、孟州市)

宁夏回族自治区

宿州市(埇桥区、砀山县、灵璧县、萧县、泗县)  贵阳市(云岩区、息烽县、观山湖区、南明区、乌当区、开阳县、花溪区、白云区、修文县、清镇市)

石河子市(可克达拉市、铁门关市、双河市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、胡杨河市、北屯市、昆玉市、白杨市、新星市)

自贡市(贡井区、沿滩区、自流井区、荣县、富顺县、大安区)

通化市(梅河口市、辉南县、柳河县、东昌区、集安市、二道江区、通化县)

襄阳市(襄州区、宜城市、南漳县、保康县、谷城县、枣阳市、老河口市、樊城区、襄城区)  七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)

黄石市(大冶市、黄石港区、下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区)

贵港市(港南区、平南县、覃塘区、桂平市、港北区)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

喀什地区(莎车县、疏勒县、喀什市、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏附县、伽师县、岳普湖县、英吉沙县、叶城县、麦盖提县)

锦州市(太和区、凌海市、凌河区、北镇市、古塔区、黑山县、义县)

昆明市(官渡区、晋宁区、安宁市、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、宜良县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、呈贡区、东川区、盘龙区、石林彝族自治县、富民县、西山区)

三亚市(吉阳区、崖州区、天涯区、海棠区)

铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

承德市(平泉市、双桥区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、滦平县、兴隆县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、隆化县、承德县、双滦区)

青岛市(崂山区、即墨区、李沧区、市南区、莱西市、市北区、黄岛区、胶州市、城阳区、平度市)

延安市(延长县、志丹县、延川县、宝塔区、宜川县、黄陵县、吴起县、黄龙县、甘泉县、安塞区、洛川县、子长市、富县)

南阳市(方城县、唐河县、淅川县、邓州市、镇平县、新野县、南召县、宛城区、西峡县、卧龙区、社旗县、桐柏县、内乡县)

惠州市(博罗县、惠东县、龙门县、惠阳区、惠城区)

茂名市(高州市、信宜市、茂南区、电白区、化州市)

宜昌市(西陵区、长阳土家族自治县、猇亭区、夷陵区、伍家岗区、五峰土家族自治县、远安县、当阳市、枝江市、宜都市、兴山县、点军区、秭归县)

广州市(荔湾区、花都区、白云区、天河区、番禺区、黄埔区、海珠区、越秀区、南沙区、从化区、增城区)

巴中市(巴州区、恩阳区、通江县、平昌县、南江县)

六安市(叶集区、霍邱县、舒城县、霍山县、裕安区、金安区、金寨县)

阿克苏地区(阿克苏市、拜城县、柯坪县、沙雅县、新和县、库车市、温宿县、阿瓦提县、乌什县)

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亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)

兴安盟(突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、科尔沁右翼中旗)

昌都市(贡觉县、察雅县、江达县、丁青县、卡若区、类乌齐县、八宿县、芒康县、边坝县、左贡县、洛隆县)

吕梁市(孝义市、临县、离石区、交城县、中阳县、交口县、岚县、柳林县、文水县、兴县、方山县、石楼县、汾阳市)  黔南布依族苗族自治州(荔波县、长顺县、龙里县、惠水县、瓮安县、独山县、福泉市、平塘县、都匀市、罗甸县、贵定县、三都水族自治县)

广元市(剑阁县、朝天区、利州区、昭化区、青川县、旺苍县、苍溪县)

韶关市(始兴县、曲江区、武江区、浈江区、南雄市、仁化县、翁源县、乳源瑶族自治县、乐昌市、新丰县)

淮安市(盱眙县、洪泽区、涟水县、金湖县、清江浦区、淮阴区、淮安区)营口市(盖州市、老边区、鲅鱼圈区、大石桥市、西市区、站前区)

重庆市(秀山土家族苗族自治县、永川区、南岸区、巴南区、涪陵区、开州区、垫江县、大渡口区、渝北区、大足区、江北区、巫溪县、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、江津区、九龙坡区、城口县、梁平区、合川区、沙坪坝区、渝中区、黔江区、奉节县、巫山县、潼南区、北碚区、荣昌区、璧山区、石柱土家族自治县、武隆区、南川区、万州区、彭水苗族土家族自治县、铜梁区、綦江区、云阳县、丰都县、忠县)  宣城市(泾县、郎溪县、旌德县、绩溪县、宣州区、广德市、宁国市)

宿迁市(泗阳县、沭阳县、宿城区、宿豫区、泗洪县)

舟山市(定海区、嵊泗县、岱山县、普陀区)

包头市(白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、昆都仑区、东河区、九原区、石拐区、青山区、固阳县)塔城地区(裕民县、乌苏市、塔城市、托里县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市)

伊春市(南岔县、乌翠区、嘉荫县、汤旺县、友好区、金林区、丰林县、大箐山县、铁力市、伊美区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

佳木斯市(前进区、同江市、向阳区、东风区、桦川县、抚远市、郊区、汤原县、富锦市、桦南县)

三门峡市(渑池县、陕州区、灵宝市、卢氏县、义马市、湖滨区)

天津市(武清区、西青区、河西区、河东区、宁河区、和平区、津南区、静海区、滨海新区、河北区、宝坻区、南开区、蓟州区、东丽区、北辰区、红桥区)

南平市(光泽县、顺昌县、建阳区、松溪县、邵武市、建瓯市、延平区、政和县、浦城县、武夷山市)

赤峰市(敖汉旗、宁城县、红山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、巴林左旗、松山区、林西县、克什克腾旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗)

安康市(石泉县、汉滨区、紫阳县、平利县、宁陕县、岚皋县、旬阳市、镇坪县、汉阴县、白河县)

巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特中旗、杭锦后旗、五原县、临河区、乌拉特后旗、乌拉特前旗)

丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、元宝区、东港市、凤城市、振安区)

固原市(隆德县、彭阳县、泾源县、原州区、西吉县)

德州市(武城县、乐陵市、庆云县、陵城区、临邑县、平原县、夏津县、禹城市、齐河县、宁津县、德城区)

玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、易门县、华宁县、江川区、通海县、澄江市)

北京市(海淀区、怀柔区、西城区、东城区、延庆区、密云区、平谷区、门头沟区、昌平区、顺义区、石景山区、丰台区、房山区、朝阳区、大兴区、通州区)

聊城市(冠县、阳谷县、东阿县、高唐县、茌平区、东昌府区、临清市、莘县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、马关县、麻栗坡县、富宁县、文山市、西畴县、丘北县、广南县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。