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海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)
江门市(江海区、台山市、鹤山市、开平市、蓬江区、恩平市、新会区)
通化市(柳河县、二道江区、通化县、辉南县、东昌区、集安市、梅河口市) 呼伦贝尔市(满洲里市、牙克石市、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、根河市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、海拉尔区、扎兰屯市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
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黔南布依族苗族自治州(罗甸县、荔波县、平塘县、福泉市、贵定县、都匀市、长顺县、三都水族自治县、惠水县、瓮安县、龙里县、独山县)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、沭阳县、泗洪县) 石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
凉山彝族自治州(普格县、昭觉县、冕宁县、会理市、西昌市、宁南县、德昌县、布拖县、盐源县、喜德县、金阳县、越西县、雷波县、木里藏族自治县、美姑县、会东县、甘洛县)
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三门峡市(卢氏县、陕州区、义马市、灵宝市、渑池县、湖滨区)
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商洛市(丹凤县、商州区、镇安县、洛南县、山阳县、商南县、柞水县)
河源市(连平县、龙川县、东源县、和平县、紫金县、源城区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
黄山市(屯溪区、黟县、休宁县、黄山区、祁门县、歙县、徽州区)
唐山市(滦州市、丰南区、丰润区、路北区、迁安市、曹妃甸区、乐亭县、路南区、遵化市、玉田县、古冶区、开平区、滦南县、迁西县)
惠州市(惠城区、博罗县、惠阳区、惠东县、龙门县)
日喀则市(萨嘎县、南木林县、吉隆县、白朗县、定结县、定日县、岗巴县、谢通门县、亚东县、康马县、桑珠孜区、昂仁县、江孜县、拉孜县、聂拉木县、萨迦县、仁布县、仲巴县)
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西藏自治区
济南市(槐荫区、章丘区、济阳区、长清区、历下区、莱芜区、天桥区、钢城区、历城区、市中区、商河县、平阴县)
南阳市(卧龙区、唐河县、内乡县、邓州市、镇平县、方城县、桐柏县、新野县、南召县、淅川县、社旗县、西峡县、宛城区)
贺州市(钟山县、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区)
荆州市(荆州区、松滋市、沙市区、江陵县、洪湖市、石首市、公安县、监利市)
平凉市(灵台县、庄浪县、崆峒区、泾川县、崇信县、华亭市、静宁县)
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铁岭市(银州区、开原市、昌图县、铁岭县、西丰县、调兵山市、清河区)
玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、玉树市、治多县)
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北海市(铁山港区、海城区、合浦县、银海区)
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根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。