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宝鸡市(岐山县、千阳县、渭滨区、太白县、陇县、凤县、眉县、凤翔区、麟游县、陈仓区、扶风县、金台区)

伊春市(丰林县、伊美区、金林区、南岔县、铁力市、乌翠区、大箐山县、友好区、嘉荫县、汤旺县)

芜湖市(镜湖区、鸠江区、繁昌区、无为市、南陵县、弋江区、湾沚区)

阜阳市(颍东区、颍泉区、颍州区、临泉县、界首市、阜南县、太和县、颍上县)  龙岩市(永定区、武平县、上杭县、新罗区、连城县、漳平市、长汀县)

和田地区(洛浦县、和田县、于田县、墨玉县、策勒县、民丰县、和田市、皮山县)

金昌市(金川区、永昌县)

辽阳市(弓长岭区、白塔区、灯塔市、宏伟区、文圣区、辽阳县、太子河区)

钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)  吉林市(桦甸市、舒兰市、龙潭区、丰满区、昌邑区、永吉县、蛟河市、磐石市、船营区)

海口市(秀英区、美兰区、琼山区、龙华区)

三明市(尤溪县、宁化县、永安市、大田县、沙县区、将乐县、清流县、明溪县、三元区、建宁县、泰宁县)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴仁市、兴义市、望谟县、安龙县、册亨县、普安县、贞丰县)

本溪市(明山区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)

鹤岗市(向阳区、兴山区、工农区、萝北县、东山区、兴安区、绥滨县、南山区)

百色市(西林县、右江区、凌云县、乐业县、田东县、德保县、田林县、田阳区、那坡县、平果市、隆林各族自治县、靖西市)

贵港市(桂平市、覃塘区、平南县、港南区、港北区)

深圳市(坪山区、龙岗区、福田区、罗湖区、龙华区、盐田区、光明区、宝安区、南山区)

甘孜藏族自治州(德格县、甘孜县、九龙县、雅江县、泸定县、新龙县、理塘县、道孚县、色达县、巴塘县、乡城县、白玉县、丹巴县、炉霍县、稻城县、康定市、得荣县、石渠县)

石家庄市(长安区、高邑县、赵县、深泽县、晋州市、赞皇县、行唐县、井陉县、正定县、栾城区、桥西区、藁城区、无极县、辛集市、裕华区、新华区、平山县、井陉矿区、鹿泉区、灵寿县、新乐市、元氏县)

济南市(钢城区、济阳区、天桥区、章丘区、平阴县、历下区、莱芜区、历城区、槐荫区、商河县、市中区、长清区)

遂宁市(射洪市、安居区、蓬溪县、船山区、大英县)

阿里地区(札达县、日土县、革吉县、普兰县、措勤县、改则县、噶尔县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、天峻县、都兰县、德令哈市、乌兰县)

中山市

鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、淇县、鹤山区)

定西市(通渭县、岷县、安定区、漳县、临洮县、陇西县、渭源县)

衢州市(衢江区、龙游县、柯城区、江山市、开化县、常山县)

铁岭市(铁岭县、开原市、西丰县、银州区、清河区、昌图县、调兵山市)

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日喀则市(亚东县、岗巴县、桑珠孜区、仁布县、仲巴县、昂仁县、萨迦县、江孜县、康马县、定结县、萨嘎县、白朗县、谢通门县、定日县、吉隆县、聂拉木县、南木林县、拉孜县)

南宁市(隆安县、武鸣区、马山县、江南区、邕宁区、西乡塘区、横州市、上林县、良庆区、兴宁区、宾阳县、青秀区)

丹东市(振安区、宽甸满族自治县、元宝区、凤城市、振兴区、东港市)

濮阳市(南乐县、范县、台前县、华龙区、濮阳县、清丰县)  德州市(庆云县、乐陵市、宁津县、平原县、临邑县、德城区、陵城区、齐河县、武城县、夏津县、禹城市)

乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)

新乡市(辉县市、获嘉县、新乡县、牧野区、长垣市、封丘县、延津县、原阳县、卫滨区、红旗区、卫辉市、凤泉区)

临汾市(霍州市、襄汾县、永和县、尧都区、安泽县、曲沃县、吉县、浮山县、蒲县、大宁县、侯马市、洪洞县、汾西县、古县、乡宁县、翼城县、隰县)赤峰市(元宝山区、林西县、松山区、敖汉旗、宁城县、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林左旗、喀喇沁旗、红山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗)

金华市(磐安县、义乌市、永康市、婺城区、武义县、金东区、浦江县、东阳市、兰溪市)  衡阳市(珠晖区、耒阳市、衡南县、衡山县、祁东县、常宁市、雁峰区、石鼓区、蒸湘区、衡东县、衡阳县、南岳区)

黑河市(北安市、嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、麻栗坡县、富宁县、文山市、马关县、西畴县、丘北县)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)舟山市(定海区、普陀区、嵊泗县、岱山县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、丹寨县、凯里市、锦屏县、麻江县、镇远县、天柱县、从江县、榕江县、雷山县、台江县、施秉县、岑巩县、三穗县、黎平县、剑河县)

安庆市(望江县、岳西县、太湖县、桐城市、潜山市、宿松县、迎江区、大观区、怀宁县、宜秀区)

贵阳市(开阳县、修文县、乌当区、白云区、花溪区、息烽县、云岩区、南明区、清镇市、观山湖区)

昌都市(洛隆县、类乌齐县、贡觉县、察雅县、边坝县、丁青县、芒康县、左贡县、江达县、八宿县、卡若区)

宿迁市(宿豫区、泗洪县、宿城区、泗阳县、沭阳县)

上海市(闵行区、宝山区、长宁区、崇明区、黄浦区、虹口区、徐汇区、松江区、静安区、浦东新区、嘉定区、杨浦区、奉贤区、普陀区、金山区、青浦区)

抚州市(临川区、广昌县、崇仁县、东乡区、南城县、资溪县、南丰县、乐安县、黎川县、宜黄县、金溪县)

永州市(冷水滩区、东安县、双牌县、蓝山县、宁远县、道县、零陵区、祁阳市、江华瑶族自治县、新田县、江永县)

济宁市(任城区、兖州区、鱼台县、泗水县、微山县、汶上县、梁山县、金乡县、嘉祥县、曲阜市、邹城市)

三门峡市(卢氏县、陕州区、义马市、湖滨区、渑池县、灵宝市)

云浮市(云安区、云城区、罗定市、新兴县、郁南县)

通辽市(库伦旗、科尔沁左翼中旗、奈曼旗、科尔沁区、开鲁县、霍林郭勒市、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、碧江区、万山区、思南县、玉屏侗族自治县、石阡县、江口县、德江县、沿河土家族自治县)

阿克苏地区(柯坪县、阿瓦提县、沙雅县、乌什县、拜城县、温宿县、阿克苏市、新和县、库车市)

丽水市(龙泉市、缙云县、遂昌县、庆元县、景宁畲族自治县、云和县、莲都区、松阳县、青田县)

　　本报记者 吴晓璐

　　近日，中国人民银行上海总部、中国人民银行广东省分行、中国人民银行北京市分行先后发布消息称，近日联合辖区证监局等相关单位组织银企对接交流系列，对回购增持贷款政策进行宣讲，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，充分满足上市公司市值管理融资需求，助力资本市场平稳健康发展。

　　自去年10月18日股票回购增持再贷款政策工具正式设立至今已半年，上市公司和主要股东积极响应。据Wind资讯数据统计，截至4月16日，470家A股上市公司累计披露496单回购增持贷款，贷款金额上限合计969.78亿元，接近首期3000亿元规模的三分之一。

　　受访专家表示，回购增持贷款为上市公司和主要股东提供了便利的融资渠道，助力上市公司市值管理，推动公司股价向合理价值回归，也有效地提振了市场信心。下一步，可以进一步优化回购增持再贷款政策，更好满足上市公司和主要股东需求。

　　“贷动”效果明显

　　回购增持积极性提升

　　从披露的公告中可以发现，使用回购增持贷款工具的大市值、行业龙头公司占比较高。据Wind资讯数据统计，上述470家公司中，有188家公司A股市值超百亿元，占比四成，涉及石油化工、家用电器、新能源、半导体等行业龙头。

　　从效果来看，回购增持贷款的“贷动”效果明显。在这一政策工具支持下，上市公司回购以及股东增持规模明显增大。以今年以来回购增持数据为例，据同花顺iFind数据统计，今年以来截至4月16日，A股公司披露的回购增持计划金额上限合计1536.02亿元，同比增长30.28%，去年同期A股公司披露的回购增持计划金额上限合计为1179亿元。

　　在市场人士看来，回购增持再贷款政策工具出台以来，效果显著。南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，迄今上市公司回购增持贷款金额上限已经接近首期目标规模的三分之一，这表明政策推出后迅速被市场接受，上市公司及股东参与积极性较高。民企通过回购稳定股价、传递市场信心的需求强烈，国企通过股东增持强化市值管理，响应政策导向的意图明显，整体实现了对上市公司市值管理融资需求的充分覆盖。

　　“股票回购增持再贷款工具设立以来，对资本市场和企业融资产生了显著影响。”中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，该政策通过向上市公司和主要股东提供低成本贷款支持回购和增持股票，为市场注入增量资金，增强了资本市场内在稳定性；另一方面，企业融资成本降低，该政策通过再贷款机制降低商业银行资金成本，进而以低息贷款支持企业，从落地情况来看，先进制造、生物医药、高端装备等多领域企业获得贷款支持，助力国企、民企等不同所有制企业进行市值管理。

　　民企更倾向回购

　　国企股东获得增持贷款较高

　　据记者梳理，上述496单回购增持贷款中，347单为回购贷款，贷款上限合计575.37亿元；149单为增持贷款，贷款上限合计394.41亿元。

　　从企业性质和贷款类型来看，民企披露的回购贷款数量和金额较多。347单回购贷款中，民企发布263单回购贷款，占比75.79%，金额上限合计361.72亿元，占比62.87%。

　　银河证券策略首席分析师杨超对《证券日报》记者表示，民营企业在回购贷款中占比明显较高，这表明民企更倾向于通过回购操作提升市场信心，进一步推高了回购贷款的整体规模。

　　“民企回购贷款较高是市场压力、决策效率和激励需求三大因素所致。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示，民企通常面临更大的市场波动压力，尤其在市场下行期，回购成为稳定股价、增强投资者信心的直接手段。同时，民企决策链条短，机制灵活，能够快速响应政策红利，利用回购贷款补充流动性并优化财务结构。此外，部分民企将回购与员工持股计划结合，通过低成本融资支持长期激励措施。

　　而国企披露的增持贷款数量和金额较多。149单增持贷款中，国企发布76单股东增持贷款，占比51.01%，金额上限合计202.13亿元，占比51.25%。

　　“国企披露增持贷款较高，是政策导向与市值管理责任、长期战略布局需求和融资渠道优势三个原因所致。”田利辉表示，国有企业需要承担更多社会责任，增持行为既响应政策号召，也体现对国有资本保值增值的重视。而且，国企增持常与混改、引入战略投资者等长期规划结合，增持贷款为其提供低息资金支持。此外，国企信用评级较高，更容易通过增持贷款获得大额长期资金。

　　监管部门助力银企对接

　　推动回购增持贷款稳步增长

　　近期，A股市场出现非理性波动，上市公司披露增持回购贷款数量明显增多，金额明显增加。据Wind资讯数据统计，4月份以来截至4月16日，有53家公司披露回购增持贷款，贷款金额上限合计142.53亿元，均值上限2.79亿元（其中2单未披露金额，未纳入统计），超过3月份全月49家公司2.34亿元的均值，也远超此前（3月底之前）1.87亿元的均值。

　　据悉，股票回购增持再贷款政策工具设立后，为进一步加大政策支持力度，便利参与主体操作，去年12月份，金融监管部门对该政策工具进行优化，包括降低自有资金比例要求至10%，延长贷款最长期限至3年，鼓励银行发放信用贷款，便利银行和企业开展贷款业务，充分满足上市公司市值管理的融资需求。

　　“优化措施成效积极，带来了贷款规模的增大。”田利辉表示，融资比例提高与期限延长后，单笔贷款规模上限显著提升，贷款期限也更匹配企业中长期资金需求。政策也覆盖更多行业及股权结构复杂的企业，适用范围拓宽助推贷款快速落地，差异化监管要求降低了合规成本，提升企业参与意愿。

　　近日，多地金融监管部门纷纷表示，将持续推动股票回购增持贷款业务增量扩面。如中国人民银行上海总部、上海证监局将会同有关部门进一步加大政策宣贯力度，引导辖内金融机构与上市公司充分对接；通过深入走访上市公司，一对一宣讲再贷款专项政策，了解相关企业困难诉求，支持上市公司和主要股东持续规范用好政策工具，不断提升公司投资价值，持续推动股票回购增持贷款业务在上海增量扩面。

　　“监管部门对通过运用回购增持等方式稳定市场信心的态度更加明确。”杨超表示，在市场波动背景下，企业更倾向于通过回购稳定股价，而增持则有助于向市场传递长期信心，这将共同推动回购增持贷款需求的增长。

　　谈及回购增持再贷款政策如何进一步优化，田利辉表示，可以在融资成本、审批效率及适用范围上进一步突破，以更精准服务实体经济需求，推动资本市场长期健康发展。当前，可能存在部分企业贷款审批流程较长的情况，建议推动线上化审批并公布标准化条件。

　　李晓认为，可以从以下三方面进一步优化：首先，简化流程与强化培训。部分银行反映监管细节复杂（如竞价交易规定），建议加强政策宣讲和合规操作培训，帮助中小型上市公司高效利用政策。其次，扩大政策覆盖面。当前贷款集中于大型银行和上市公司，可探索向区域性银行和中小微企业延伸，增强普惠性。最后，动态调整利率机制。结合市场利率变化，适时调整再贷款利率，保持政策吸引力。