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青岛市(市南区、胶州市、黄岛区、市北区、即墨区、城阳区、崂山区、莱西市、李沧区、平度市)
海东市(化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县)
兰州市(七里河区、皋兰县、城关区、红古区、永登县、榆中县、安宁区、西固区)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、绵竹市、旌阳区、中江县)
六安市(霍邱县、金安区、裕安区、叶集区、金寨县、霍山县、舒城县)
株洲市(茶陵县、石峰区、荷塘区、芦淞区、天元区、炎陵县、攸县、醴陵市、渌口区)
德州市(禹城市、夏津县、宁津县、齐河县、平原县、乐陵市、临邑县、武城县、德城区、庆云县、陵城区)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、乌审旗、达拉特旗、东胜区、康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗、杭锦旗)
阳江市(江城区、阳东区、阳春市、阳西县)
通化市(二道江区、辉南县、柳河县、梅河口市、集安市、东昌区、通化县)
吉安市(安福县、吉安县、万安县、新干县、峡江县、泰和县、遂川县、井冈山市、永新县、青原区、吉州区、永丰县、吉水县)
黄冈市(黄州区、红安县、浠水县、武穴市、罗田县、团风县、麻城市、蕲春县、黄梅县、英山县)
南昌市(东湖区、红谷滩区、西湖区、青山湖区、安义县、进贤县、南昌县、新建区、青云谱区)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
驻马店市(西平县、汝南县、新蔡县、确山县、平舆县、正阳县、遂平县、上蔡县、驿城区、泌阳县)
威海市(文登区、环翠区、乳山市、荣成市)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、卓尼县、舟曲县、临潭县、迭部县、碌曲县、夏河县)
常德市(桃源县、津市市、安乡县、鼎城区、汉寿县、临澧县、石门县、澧县、武陵区)
赤峰市(敖汉旗、翁牛特旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、松山区、林西县、宁城县、巴林右旗、元宝山区、红山区、喀喇沁旗)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
吉林市(桦甸市、磐石市、龙潭区、舒兰市、昌邑区、船营区、丰满区、永吉县、蛟河市)
萍乡市(芦溪县、莲花县、安源区、湘东区、上栗县)
贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、八步区)
马鞍山市(和县、雨山区、花山区、当涂县、含山县、博望区)
连云港市(连云区、灌南县、东海县、灌云县、海州区、赣榆区)
三亚市(海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区)
江门市(台山市、新会区、江海区、开平市、恩平市、鹤山市、蓬江区)
赣州市(章贡区、兴国县、上犹县、会昌县、瑞金市、龙南市、赣县区、宁都县、于都县、安远县、全南县、信丰县、定南县、大余县、寻乌县、石城县、南康区、崇义县)
长治市(黎城县、长子县、沁源县、武乡县、襄垣县、屯留区、潞城区、壶关县、上党区、沁县、平顺县、潞州区)
文山壮族苗族自治州(广南县、文山市、富宁县、砚山县、丘北县、麻栗坡县、马关县、西畴县)
塔城地区(托里县、沙湾市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、额敏县、乌苏市)
毕节市(赫章县、织金县、黔西市、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、大方县、七星关区)
郴州市(汝城县、宜章县、北湖区、苏仙区、永兴县、桂阳县、桂东县、嘉禾县、安仁县、临武县、资兴市)
邯郸市(馆陶县、魏县、邯山区、邱县、复兴区、肥乡区、广平县、临漳县、鸡泽县、永年区、磁县、成安县、大名县、武安市、丛台区、涉县、曲周县、峰峰矿区)
十堰市(张湾区、丹江口市、竹山县、房县、竹溪县、郧阳区、茅箭区、郧西县)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)
昆明市(五华区、呈贡区、东川区、嵩明县、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、富民县、宜良县、西山区、盘龙区、安宁市、官渡区)
滨州市(沾化区、滨城区、阳信县、邹平市、惠民县、博兴县、无棣县)
东莞市
南京市(建邺区、鼓楼区、高淳区、秦淮区、溧水区、玄武区、六合区、浦口区、雨花台区、江宁区、栖霞区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
眉山市(东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县、丹棱县)
玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、澄江市、易门县、华宁县、江川区、通海县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、麻江县、天柱县、台江县、黄平县、三穗县、镇远县、黎平县、丹寨县、锦屏县、岑巩县、从江县、榕江县、施秉县、凯里市、剑河县)
镇江市(润州区、句容市、扬中市、京口区、丹阳市、丹徒区)
泸州市(古蔺县、纳溪区、江阳区、泸县、龙马潭区、叙永县、合江县)
松原市(扶余市、宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
香港特别行政区
沧州市(南皮县、盐山县、青县、孟村回族自治县、东光县、运河区、肃宁县、海兴县、献县、河间市、沧县、任丘市、吴桥县、泊头市、黄骅市、新华区)
曲靖市(富源县、马龙区、会泽县、师宗县、宣威市、沾益区、陆良县、罗平县、麒麟区)
宜春市(铜鼓县、樟树市、宜丰县、高安市、靖安县、丰城市、上高县、万载县、袁州区、奉新县)
喀什地区(泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、喀什市、岳普湖县、叶城县、疏勒县、莎车县、伽师县、巴楚县、英吉沙县、疏附县)
金华市(磐安县、婺城区、永康市、义乌市、金东区、武义县、东阳市、兰溪市、浦江县)
上饶市(广丰区、铅山县、余干县、广信区、德兴市、信州区、鄱阳县、弋阳县、横峰县、万年县、婺源县、玉山县)
新余市(渝水区、分宜县)
张家口市(万全区、涿鹿县、桥西区、阳原县、康保县、沽源县、怀来县、张北县、崇礼区、宣化区、尚义县、蔚县、桥东区、怀安县、下花园区、赤城县)
湛江市(廉江市、坡头区、赤坎区、麻章区、遂溪县、雷州市、吴川市、徐闻县、霞山区)
丹东市(元宝区、振安区、凤城市、东港市、宽甸满族自治县、振兴区)
福州市(马尾区、晋安区、福清市、鼓楼区、永泰县、长乐区、连江县、罗源县、闽清县、仓山区、台江区、闽侯县、平潭县)
宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县)
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博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、温泉县、博乐市、精河县)
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绵阳市(涪城区、平武县、三台县、安州区、梓潼县、游仙区、盐亭县、江油市、北川羌族自治县)
苏州市(虎丘区、太仓市、姑苏区、吴江区、相城区、昆山市、吴中区、常熟市、张家港市)
遂宁市(大英县、船山区、安居区、射洪市、蓬溪县)
黄石市(铁山区、下陆区、阳新县、西塞山区、黄石港区、大冶市)
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呼伦贝尔市(扎兰屯市、陈巴尔虎旗、海拉尔区、新巴尔虎右旗、新巴尔虎左旗、牙克石市、满洲里市、额尔古纳市、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎赉诺尔区、根河市、鄂温克族自治旗、鄂伦春自治旗)
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晋中市(介休市、灵石县、左权县、平遥县、和顺县、祁县、太谷区、榆社县、寿阳县、榆次区、昔阳县)
泰安市(东平县、肥城市、泰山区、岱岳区、新泰市、宁阳县)
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红河哈尼族彝族自治州(石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、红河县、屏边苗族自治县、蒙自市、元阳县、建水县、开远市、弥勒市、泸西县、个旧市、绿春县、河口瑶族自治县)
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丽水市(景宁畲族自治县、松阳县、庆元县、青田县、遂昌县、云和县、龙泉市、缙云县、莲都区)
潍坊市(昌乐县、高密市、寿光市、临朐县、潍城区、寒亭区、诸城市、安丘市、昌邑市、青州市、奎文区、坊子区)
贵阳市(白云区、清镇市、修文县、花溪区、息烽县、开阳县、云岩区、南明区、乌当区、观山湖区)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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