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延边朝鲜族自治州(和龙市、图们市、汪清县、延吉市、安图县、敦化市、龙井市、珲春市)
连云港市(赣榆区、灌云县、东海县、连云区、灌南县、海州区)
运城市(盐湖区、新绛县、永济市、绛县、临猗县、夏县、万荣县、河津市、闻喜县、平陆县、稷山县、垣曲县、芮城县)
绵阳市(北川羌族自治县、游仙区、三台县、涪城区、安州区、江油市、平武县、梓潼县、盐亭县)
深圳市(罗湖区、福田区、盐田区、坪山区、宝安区、南山区、光明区、龙华区、龙岗区)
平顶山市(石龙区、汝州市、湛河区、宝丰县、叶县、鲁山县、新华区、舞钢市、郏县、卫东区)
沧州市(东光县、南皮县、肃宁县、黄骅市、任丘市、献县、沧县、河间市、青县、泊头市、海兴县、盐山县、运河区、孟村回族自治县、新华区、吴桥县)
南京市(玄武区、六合区、栖霞区、浦口区、江宁区、溧水区、建邺区、高淳区、雨花台区、秦淮区、鼓楼区)
鸡西市(虎林市、梨树区、麻山区、城子河区、鸡东县、鸡冠区、滴道区、恒山区、密山市)
湖州市(安吉县、长兴县、南浔区、德清县、吴兴区)
吕梁市(石楼县、孝义市、离石区、兴县、交口县、汾阳市、交城县、临县、方山县、柳林县、岚县、文水县、中阳县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、尖扎县、泽库县、同仁市)
吉林市(丰满区、龙潭区、舒兰市、蛟河市、磐石市、永吉县、昌邑区、船营区、桦甸市)
德阳市(广汉市、中江县、罗江区、什邡市、绵竹市、旌阳区)
武汉市(武昌区、青山区、新洲区、汉南区、东西湖区、汉阳区、江岸区、江汉区、硚口区、黄陂区、蔡甸区、江夏区、洪山区)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、上栗县、湘东区)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
廊坊市(大城县、三河市、永清县、香河县、大厂回族自治县、广阳区、固安县、霸州市、安次区、文安县)
柳州市(鱼峰区、柳北区、柳江区、城中区、鹿寨县、三江侗族自治县、柳南区、融安县、融水苗族自治县、柳城县)
芜湖市(镜湖区、无为市、弋江区、鸠江区、湾沚区、南陵县、繁昌区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、霍林郭勒市、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗)
西安市(长安区、碑林区、临潼区、鄠邑区、新城区、雁塔区、蓝田县、未央区、阎良区、周至县、莲湖区、高陵区、灞桥区)
郑州市(新郑市、新密市、登封市、金水区、二七区、惠济区、中原区、上街区、巩义市、荥阳市、中牟县、管城回族区)
许昌市(襄城县、建安区、魏都区、鄢陵县、禹州市、长葛市)
十堰市(茅箭区、房县、竹山县、郧阳区、郧西县、竹溪县、张湾区、丹江口市)
北海市(银海区、海城区、铁山港区、合浦县)
文山壮族苗族自治州(富宁县、麻栗坡县、砚山县、丘北县、文山市、马关县、西畴县、广南县)
香港特别行政区
阜阳市(阜南县、颍州区、颍泉区、颍东区、界首市、颍上县、太和县、临泉县)
泸州市(合江县、江阳区、泸县、叙永县、古蔺县、龙马潭区、纳溪区)
淄博市(周村区、淄川区、临淄区、桓台县、高青县、张店区、沂源县、博山区)
河源市(东源县、紫金县、连平县、源城区、和平县、龙川县)
本溪市(南芬区、本溪满族自治县、明山区、平山区、溪湖区、桓仁满族自治县)
潍坊市(坊子区、青州市、昌乐县、潍城区、寿光市、临朐县、安丘市、昌邑市、高密市、寒亭区、诸城市、奎文区)
铜陵市(郊区、义安区、铜官区、枞阳县)
齐齐哈尔市(富裕县、克东县、建华区、讷河市、富拉尔基区、昂昂溪区、甘南县、拜泉县、碾子山区、克山县、龙江县、泰来县、依安县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、铁锋区)
赤峰市(敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、林西县、巴林左旗、宁城县、红山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、松山区、元宝山区、喀喇沁旗)
宿州市(灵璧县、萧县、埇桥区、泗县、砀山县)
邯郸市(丛台区、复兴区、肥乡区、永年区、临漳县、馆陶县、磁县、邱县、大名县、成安县、武安市、邯山区、峰峰矿区、涉县、广平县、鸡泽县、曲周县、魏县)
昌都市(左贡县、类乌齐县、贡觉县、洛隆县、边坝县、丁青县、江达县、察雅县、八宿县、卡若区、芒康县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、茂县、小金县、红原县、马尔康市、金川县、黑水县、汶川县、壤塘县、松潘县、若尔盖县、阿坝县、理县)
商丘市(梁园区、虞城县、永城市、夏邑县、柘城县、睢县、睢阳区、宁陵县、民权县)
恩施土家族苗族自治州(恩施市、宣恩县、建始县、利川市、咸丰县、来凤县、巴东县、鹤峰县)
鹤岗市(南山区、兴山区、工农区、绥滨县、东山区、向阳区、兴安区、萝北县)
保山市(施甸县、昌宁县、腾冲市、龙陵县、隆阳区)
福州市(福清市、永泰县、平潭县、长乐区、鼓楼区、罗源县、闽侯县、仓山区、台江区、晋安区、马尾区、连江县、闽清县)
韶关市(武江区、乐昌市、始兴县、仁化县、新丰县、乳源瑶族自治县、浈江区、翁源县、南雄市、曲江区)
雅安市(天全县、名山区、石棉县、宝兴县、芦山县、汉源县、荥经县、雨城区)
广安市(广安区、华蓥市、岳池县、武胜县、邻水县、前锋区)
曲靖市(会泽县、罗平县、师宗县、富源县、宣威市、麒麟区、沾益区、陆良县、马龙区)
儋州市
凉山彝族自治州(布拖县、喜德县、美姑县、冕宁县、雷波县、昭觉县、木里藏族自治县、德昌县、宁南县、会理市、金阳县、西昌市、普格县、盐源县、越西县、会东县、甘洛县)
抚州市(广昌县、资溪县、崇仁县、东乡区、南城县、金溪县、临川区、南丰县、宜黄县、黎川县、乐安县)
贵阳市(云岩区、花溪区、观山湖区、修文县、开阳县、清镇市、乌当区、息烽县、白云区、南明区)
宝鸡市(凤县、凤翔区、千阳县、眉县、岐山县、渭滨区、陈仓区、陇县、麟游县、扶风县、金台区、太白县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
嘉兴市(海盐县、秀洲区、南湖区、平湖市、桐乡市、嘉善县、海宁市)
三门峡市(渑池县、湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区)
葫芦岛市(建昌县、连山区、绥中县、龙港区、南票区、兴城市)
南宁市(横州市、良庆区、青秀区、马山县、兴宁区、江南区、邕宁区、隆安县、上林县、武鸣区、西乡塘区、宾阳县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
泰安市(岱岳区、宁阳县、新泰市、泰山区、东平县、肥城市)
广西壮族自治区
平凉市(华亭市、庄浪县、静宁县、崇信县、崆峒区、灵台县、泾川县)
昌吉回族自治州(昌吉市、玛纳斯县、阜康市、吉木萨尔县、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县)
阳泉市(郊区、城区、盂县、矿区、平定县)
保定市(唐县、容城县、安新县、曲阳县、涞源县、高阳县、涿州市、定州市、安国市、望都县、博野县、定兴县、竞秀区、易县、清苑区、雄县、阜平县、高碑店市、徐水区、满城区、蠡县、顺平县、涞水县、莲池区)
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自贡市(富顺县、荣县、贡井区、大安区、自流井区、沿滩区)
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唐山市(遵化市、开平区、玉田县、乐亭县、曹妃甸区、滦州市、丰润区、迁安市、迁西县、古冶区、滦南县、丰南区、路北区、路南区)
张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县)
无锡市(江阴市、滨湖区、新吴区、锡山区、宜兴市、梁溪区、惠山区)
黄冈市(黄梅县、黄州区、武穴市、蕲春县、罗田县、麻城市、浠水县、团风县、红安县、英山县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、格尔木市、都兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)
果洛藏族自治州(玛沁县、久治县、玛多县、甘德县、达日县、班玛县)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
包头市(土默特右旗、青山区、石拐区、东河区、九原区、固阳县、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗)
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吴忠市(同心县、盐池县、青铜峡市、红寺堡区、利通区)
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娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、涟源市、新化县)
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梅州市(大埔县、蕉岭县、梅江区、兴宁市、平远县、五华县、梅县区、丰顺县)
镇江市(京口区、丹徒区、润州区、扬中市、丹阳市、句容市)
巴中市(巴州区、平昌县、南江县、通江县、恩阳区)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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