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呼和浩特市(托克托县、和林格尔县、土默特左旗、赛罕区、武川县、新城区、回民区、清水河县、玉泉区)
台州市(温岭市、临海市、玉环市、仙居县、天台县、三门县、路桥区、黄岩区、椒江区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区)
河池市(罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、东兰县、巴马瑶族自治县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、宜州区、南丹县)
苏州市(常熟市、虎丘区、相城区、太仓市、姑苏区、昆山市、吴中区、吴江区、张家港市)
乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、米东区、头屯河区、天山区、新市区、水磨沟区、沙依巴克区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
聊城市(临清市、冠县、东昌府区、高唐县、东阿县、莘县、阳谷县、茌平区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、平塘县、龙里县、瓮安县、长顺县、贵定县、都匀市、福泉市、独山县、三都水族自治县、荔波县、罗甸县)
哈尔滨市(道里区、香坊区、道外区、通河县、阿城区、木兰县、南岗区、延寿县、双城区、巴彦县、五常市、依兰县、呼兰区、平房区、尚志市、松北区、宾县、方正县)
张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、高台县、临泽县)
新疆维吾尔自治区
重庆市(忠县、江北区、南川区、开州区、长寿区、璧山区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、万州区、城口县、云阳县、北碚区、永川区、大足区、合川区、江津区、垫江县、巫山县、武隆区、南岸区、铜梁区、巫溪县、荣昌区、奉节县、九龙坡区、渝北区、大渡口区、丰都县、黔江区、涪陵区、巴南区、沙坪坝区、潼南区、石柱土家族自治县、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、梁平区、秀山土家族苗族自治县)
包头市(白云鄂博矿区、固阳县、九原区、达尔罕茂明安联合旗、青山区、土默特右旗、石拐区、昆都仑区、东河区)
六安市(金安区、金寨县、舒城县、霍邱县、叶集区、裕安区、霍山县)
吉安市(遂川县、吉州区、新干县、安福县、永新县、吉安县、吉水县、井冈山市、万安县、青原区、永丰县、峡江县、泰和县)
林芝市(波密县、工布江达县、巴宜区、朗县、察隅县、米林市、墨脱县)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
内江市(威远县、东兴区、资中县、隆昌市、市中区)
七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)
嘉峪关市
北京市(怀柔区、石景山区、平谷区、东城区、顺义区、大兴区、海淀区、西城区、通州区、朝阳区、门头沟区、密云区、昌平区、房山区、延庆区、丰台区)
大同市(灵丘县、阳高县、浑源县、平城区、广灵县、云州区、天镇县、新荣区、左云县、云冈区)
周口市(商水县、川汇区、项城市、西华县、郸城县、淮阳区、太康县、扶沟县、鹿邑县、沈丘县)
深圳市(南山区、光明区、盐田区、龙岗区、福田区、宝安区、罗湖区、龙华区、坪山区)
商洛市(丹凤县、柞水县、商州区、镇安县、洛南县、商南县、山阳县)
杭州市(临安区、桐庐县、临平区、钱塘区、滨江区、上城区、余杭区、富阳区、萧山区、建德市、西湖区、拱墅区、淳安县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃州区、敦煌市)
朝阳市(朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、双塔区、北票市、凌源市、龙城区)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
衡阳市(衡阳县、蒸湘区、衡南县、珠晖区、衡东县、雁峰区、南岳区、祁东县、常宁市、石鼓区、耒阳市、衡山县)
锡林郭勒盟(镶黄旗、正蓝旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、锡林浩特市、太仆寺旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
遵义市(绥阳县、红花岗区、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、凤冈县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、赤水市、湄潭县、余庆县、仁怀市、播州区、桐梓县)
辽源市(东丰县、东辽县、龙山区、西安区)
甘孜藏族自治州(巴塘县、德格县、理塘县、白玉县、乡城县、炉霍县、稻城县、道孚县、甘孜县、新龙县、康定市、色达县、得荣县、丹巴县、九龙县、泸定县、雅江县、石渠县)
楚雄彝族自治州(永仁县、禄丰市、牟定县、姚安县、双柏县、南华县、武定县、楚雄市、大姚县、元谋县)
云浮市(云城区、郁南县、新兴县、罗定市、云安区)
黄冈市(英山县、麻城市、团风县、浠水县、黄州区、武穴市、蕲春县、红安县、罗田县、黄梅县)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
秦皇岛市(卢龙县、抚宁区、山海关区、北戴河区、青龙满族自治县、海港区、昌黎县)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、铁东区、梨树县、铁西区)
晋中市(和顺县、介休市、昔阳县、寿阳县、灵石县、榆社县、祁县、太谷区、平遥县、榆次区、左权县)
朔州市(应县、朔城区、山阴县、平鲁区、右玉县、怀仁市)
海东市(循化撒拉族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、化隆回族自治县)
防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)
金华市(金东区、兰溪市、东阳市、义乌市、永康市、磐安县、婺城区、武义县、浦江县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
大庆市(大同区、林甸县、肇源县、萨尔图区、肇州县、龙凤区、让胡路区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区)
南宁市(马山县、兴宁区、西乡塘区、武鸣区、横州市、邕宁区、青秀区、良庆区、上林县、江南区、宾阳县、隆安县)
运城市(河津市、绛县、夏县、平陆县、芮城县、稷山县、垣曲县、临猗县、闻喜县、盐湖区、新绛县、永济市、万荣县)
临沧市(永德县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县、云县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、临翔区)
湖州市(安吉县、德清县、南浔区、长兴县、吴兴区)
铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)
芜湖市(无为市、南陵县、弋江区、湾沚区、镜湖区、鸠江区、繁昌区)
济源市
白银市(会宁县、白银区、平川区、靖远县、景泰县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
丽水市(云和县、松阳县、景宁畲族自治县、庆元县、莲都区、龙泉市、遂昌县、缙云县、青田县)
兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗)
兰州市(榆中县、城关区、安宁区、永登县、七里河区、西固区、皋兰县、红古区)
常州市(天宁区、钟楼区、新北区、金坛区、武进区、溧阳市)
武威市(民勤县、天祝藏族自治县、古浪县、凉州区)
桂林市(临桂区、灌阳县、秀峰区、荔浦市、灵川县、龙胜各族自治县、资源县、平乐县、七星区、阳朔县、兴安县、恭城瑶族自治县、叠彩区、雁山区、永福县、全州县、象山区)
潍坊市(诸城市、昌邑市、高密市、奎文区、临朐县、坊子区、寒亭区、昌乐县、潍城区、青州市、安丘市、寿光市)
长治市(黎城县、壶关县、武乡县、上党区、襄垣县、长子县、沁县、平顺县、沁源县、屯留区、潞州区、潞城区)
宣城市(广德市、泾县、宣州区、绩溪县、宁国市、旌德县、郎溪县)
连云港市(灌南县、连云区、海州区、赣榆区、灌云县、东海县)
绍兴市(上虞区、诸暨市、嵊州市、柯桥区、越城区、新昌县)
东莞市
石河子市(北屯市、铁门关市、胡杨河市、可克达拉市、五家渠市、白杨市、昆玉市、图木舒克市、双河市、阿拉尔市、新星市)
池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)
宜宾市(高县、长宁县、江安县、兴文县、筠连县、屏山县、翠屏区、南溪区、珙县、叙州区)
牡丹江市(林口县、爱民区、阳明区、宁安市、绥芬河市、西安区、东安区、穆棱市、海林市、东宁市)
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巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、若羌县、且末县、库尔勒市、焉耆回族自治县、尉犁县、博湖县、和静县、轮台县)
淄博市(周村区、临淄区、淄川区、沂源县、博山区、张店区、高青县、桓台县)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、瑞丽市、芒市)
安庆市(望江县、迎江区、桐城市、潜山市、宜秀区、太湖县、岳西县、怀宁县、大观区、宿松县)
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4月27日界面新闻获悉，京东集团创始人刘强东在朋友圈发布动态，公开支持一家餐饮商户。他写道：“感谢这位兄弟支持！找到你的店后再免佣金一年。我干过餐厅，深知餐饮行业的不易。”同时，他祝福商家“红红火火，生意兴隆”。
刘强东朋友圈图源：知情人士提供
此举迅速引发行业关注，被解读为京东外卖继续加码吸引品牌餐饮商家入驻的信号。当日，界面新闻向京东求证，对方回应称：“属实，京东外卖正在和商家联系沟通免佣金。”
刘强东提到的商家被证实为天津西青区的“八爷手擀炸酱面”总店。该店工作人员在短视频平台发布了一条视频：一名员工手举刘强东大幅海报，背景音乐激昂，配文“大丈夫当如是也”、“本店支持京东外卖”。视频发布后点赞量迅速突破两万，评论区被“东哥敬酒、义薄云天”等留言刷屏，表达了对京东外卖的认可。
京东外卖对2025年5月1日前入驻的品质堂食商家全年免佣金，并且长期佣金率不超过5%，显著低于行业平均水平。在流量上也做了大幅倾斜，通过京东App首页入口、PLUS会员专属推荐等，为餐饮商家导流。
不仅如此，配送费也做了减免，配送服务商可灵活选择。商家侧有3种订单配送方式可以选择：商家自配送、使用其他配送服务商、使用达达配送，商家可以根据自己的经营需求自由选择。
京东外卖的这一系列“组合拳”在一定程度上缓解了商家的经营压力。通过佣金减负和配送费减负，让商家们有长久生意可做、有钱可赚，从而促进商家把成本投入到餐品的品质提升上，形成一个良性的循环。
4月25日，政治局会议召开，充分肯定了一季度经济的向好态势，同时指明经济回升存在的难点和问题，我国经济回升的基础仍还需要进一步巩固。在政策基调上，着重强调要强化底线思维，充分备足预案，扎实做好经济工作。
在当前外部冲击影响加大的背景下，扩大内部总需求是对冲外部扰动和内部低通胀的最重要抓手，后续政策落地将继续围绕这个核心展开。本次政治局会议的主要增量政策如下：
1、政策定调：“四稳”——稳就业、稳企业、稳市场、稳预期本次会议直面现实问题，首次提出“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”，坚持“以我为主”的政策原则，即坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放，以“稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”为政策导向，以自身发展的确定性应对外部急剧变化的不确定性。“稳就业”放在首要位置，稳就业稳经济的政策工具箱进一步完善，就业、民生、提高收入等方面的政策的落地节奏有望加快。
本次会议要求既定政策早出台早见效，根据形势变化及时推出增量储备政策；加强超常规逆周期调节，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。“既定”和“储备”说明当前政策储备充足，为应对“超常规”风险，宏观经济或保持适度超前发力。
2、宏观政策：更加积极有为
财政政策更加积极。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用，同时兜牢基层“三保”底线。后续财政政策有望延续“靠前发力”，今年一季度财政加速发力已经比较明显，二季度地方政府专项债券以及一些其他的超常规财政工具（超长国债及配套信贷、化债资金等）也有望继续提速。在外贸纾困和企业减负等方面，财政可能也将和其他配套政策协同发力。
货币政策适度宽松。本次会议再次强调适时降准降息，保持流动性充裕，我们认为二季度降准的概率可能更高。创新结构性货币政策工具方面，设立新型政策性金融工具，支持方向上明确了科技创新、扩大消费、稳定外贸几大领域。适度宽松的货币政策有望对稳内需（设立服务消费与养老再贷款）、房地产纾困、稳外贸和企业减负等当下关键环节发挥重要作用。
3、增强消费对经济的拉动作用：提高收入+大力发展服务消费本次政治局会议从需求端、供给端两方面着力扩大国内消费。消费的需求端，再度强调提高居民收入，本次重点强调提高中低收入群体收入。2025年，城 乡居民基础养老金标准宣布上涨20元，中央基础养老金从目前的123元提高到143元。后续农村居民社保标准等方面的政策优化也可能尽快落地。
消费的供给端，本次政治局会议着重强调的领域为服务消费。今年的《政府工作报告》把“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年重点任务之首。3月，《提振消费专项行动方案》中把“服务消费提质惠民行动”作为提振消费的一项重要工作。4月16日，商务部部长王文涛在《求是》杂志上发表署名文章《多措并举扩大服务消费》，要求进一步完善“1+N”政策措施体系，“1”指《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》，“N”指各部门围绕重点行业领域出台若干政策措施。这篇署名文章中所涉及到的领域为餐饮住宿、家政服务、冰雪经济、养老育幼、医疗健康、教育培训、文化娱乐、数字消费、旅游业、体育赛事经济、中医药健康发展等，相关领域有望迎来更多细化的具体增量政策支持，可能存在一定的市场机会。
“两新两重”方面，要求扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设，去年以来，家电、汽车、消费电子等大件消费仍有望持续受益于政策支持。
消费的金融支持方面，本息会议提出设立服务消费与养老再贷款。其他政策方面，主要是尽快清理消费领域限制性措施。
4、稳外贸：政策发力重点为帮扶困难企业
本次会议着重强调对于困难企业的帮扶，抓手在于加强融资支持和加快推动内外贸一体化。具体措施来看，我们认为外贸纾困基金、稳外贸再贷款、出口退税等方面的金融财税措施有可能加快落地实施。4月15日李强总理在北京调研时提出，要用足用好各类政策，做好国内外标准衔接，搭建外贸优品拓内销平台，培育外贸企业自主品牌，建立直达企业的政策宣介机制，稳步推进内外贸一体化发展；后续“出口转内销”等方面也有望出台更多实质性的政策支持。
在保民生领域，本次会议要求对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例，有望进一步减缓外贸企业的困难。
在服务业开放领域，加大服务业开放试点政策力度，加强对企业“走出去”的相关服务。在国际上，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径。
5、化解重点领域风险：化债和房地产重点发力化债方面，要求继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。地方化债发力有助于将更多资源倾向于民生和扩内需，解决拖欠企业欠款可能或将助力企业纾困和提升工资性收入。
房地产方面，加力实施城市更新行动，有力有序推进城中村和危旧房改造。
加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。持续稳定和活跃资本市场。本轮房地产政策在去库存、盘活存量、优化增量这个方向上持续发力，收购存量房作为保障性住房，是促进房地产市场止跌回稳、以及保民生的重要抓手。“收储”将成为后续的重点发力方向。4月15日，李强总理在北京调研时指出，“要 落实好各项相关政策，在收购主体、价格和用途方面给予城市政府更大自主权，并及时研究推出新的支持措施”。“给予城市政府更大自主权”这个表述，后续在收储过程中的价格卡点可能有所打通，有利于在收购过程中促成更合适和收购价格。后续“收储”的资金来源也可能更加丰富。
6、新质生产力：延续政策表述，持续培育壮大经济长期增长动能依赖科技创新和产业转型，涉及国家安全与国际竞争力，要更加深入推进战略性新兴产业融合集群发展。本次政治局会议对于新质生产力领域的表述延续此前重要会议的表态，持续培育壮大，打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关，创新推出债券市场的“科技板”，加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级，坚持标准引领，规范竞争秩序。
本次政治局会议整体坚持“以我为主”的政策基调，同时要求强化底线思维，充分备足预案，为应对“超常规”风险完善增量政策储备，释放出较强烈的扩内需政策信号，也为后续政策落地指明方向，整体来看有望对资本市场风险偏好形成有力的支撑。近期关税战稍有缓和，国内一季度经济实现“开门红”，以中央汇金为代表的“国家队”资金持续支撑市场，再加上财报季即将结束，目前市场存在相对较好的投资性价比。配置方向上，可以沿增量政策的发力方向进行布局。
（1）“扩内需”受益方向：大消费板块整体具备相对估值优势。家电、汽车、医药等受益于“扩消费”政策提振的行业则有望持续受益。叠加五一假期临近，旅游出行、餐饮服务、商贸零售等板块具备短期机会。
（2）避险方向：外部风险仍未消退，仍建议适当布局避险资产以及股市中的红利板块（公用事业、银行等）来分散风险。
（3）科技和自主可控：科技自主可控是应对外部风险的核心防线。重点关注国产替代（芯片、量子科技）、新兴产业（卫星、机器人）、内需驱动（消费电子、医疗）领域、战略资源等。
风险提示：政策落地不及预期、上市公司业绩不及预期、地缘政治冲突、消费复苏不及预期、中美贸易摩擦升级、市场波动风险等。
4月27日金融一线消息，中国人民银行上海总部发布2025年一季度长三角地区货币信贷运行情况。
3月末，长三角地区本外币各项贷款余额74.34万亿元，同比增长9.4%，增速与上月末持平。人民币贷款余额73.49万亿元，同比增长9.9%，增速比上月末高0.1个百分点；外币贷款余额1195亿美元，同比下降21.3%，增速比上月末低3.8个百分点。
一季度，长三角地区人民币贷款增加3.67万亿元，同比多增1366亿元。分部门看，住户部门贷款增加2272亿元，同比少增265亿元，其中，短期贷款减少256亿元，中长期贷款增加2528亿元；企（事）业单位贷款增加3.4万亿元，同比多增1715亿元，其中，短期贷款增加1.42万亿元，中长期贷款增加2.02万亿元，票据融资减少1096亿元；非银行业金融机构贷款减少252亿元，同比多减130亿元。3月份，人民币贷款增加1.27万亿元，同比多增1399亿元。
一季度，外币贷款减少19亿美元，同比多减140亿美元。3月份，外币贷款减少5亿美元，同比多减70亿美元。
3月末，长三角地区本外币各项存款余额83.26万亿元，同比增长4.9%，增速较上月末低0.3个百分点。人民币存款余额80.54万亿元，同比增长4.6%，增速较上月末低0.4个百分点；外币存款余额3787亿美元，同比增长13.6%，增速比上月末高2.7个百分点。
一季度，长三角地区人民币存款增加3.34万亿元，同比少增5607亿元。其中，住户部门存款增加2.44万亿元，同比多增1213亿元；非金融企业存款增加8906亿元，同比多增3317亿元；财政性存款增加798亿元，同比多增453亿元；非银行业金融机构存款减少2137亿元，同比多减9754亿元。3月份，人民币存款增加1.39万亿元，同比少增2737亿元。
一季度，外币存款增加446亿美元，同比多增364亿美元。3月份，外币存款增加83亿美元，同比多增89亿美元。
新闻结尾
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