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沧州市(孟村回族自治县、新华区、肃宁县、献县、青县、南皮县、运河区、吴桥县、河间市、海兴县、黄骅市、盐山县、任丘市、东光县、沧县、泊头市)

烟台市(蓬莱区、莱山区、莱阳市、招远市、海阳市、福山区、栖霞市、莱州市、芝罘区、龙口市、牟平区)

延安市(洛川县、吴起县、黄龙县、安塞区、延川县、宜川县、志丹县、延长县、甘泉县、子长市、黄陵县、宝塔区、富县)

蚌埠市(蚌山区、龙子湖区、五河县、淮上区、固镇县、怀远县、禹会区)  邵阳市(邵阳县、新邵县、北塔区、洞口县、隆回县、双清区、新宁县、绥宁县、大祥区、武冈市、邵东市、城步苗族自治县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、凤庆县、永德县、云县、镇康县、耿马傣族佤族自治县)

开封市(禹王台区、顺河回族区、兰考县、通许县、杞县、鼓楼区、龙亭区、祥符区、尉氏县)

长治市(上党区、襄垣县、武乡县、长子县、黎城县、潞州区、壶关县、沁县、潞城区、平顺县、沁源县、屯留区)

上海市(青浦区、虹口区、嘉定区、普陀区、静安区、徐汇区、黄浦区、金山区、长宁区、浦东新区、闵行区、松江区、宝山区、奉贤区、崇明区、杨浦区)  玉林市(玉州区、北流市、兴业县、陆川县、容县、博白县、福绵区)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、准格尔旗、康巴什区、乌审旗、杭锦旗、达拉特旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)

济南市(济阳区、市中区、历城区、商河县、钢城区、槐荫区、历下区、莱芜区、平阴县、长清区、天桥区、章丘区)

孝感市(安陆市、云梦县、汉川市、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区)

商洛市(山阳县、洛南县、商南县、柞水县、商州区、丹凤县、镇安县)

湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、吉首市、凤凰县、永顺县、花垣县、龙山县、古丈县)

嘉兴市(平湖市、嘉善县、海盐县、海宁市、秀洲区、南湖区、桐乡市)

莆田市(仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区、荔城区)

江门市(开平市、新会区、蓬江区、鹤山市、恩平市、台山市、江海区)

自贡市(大安区、荣县、自流井区、富顺县、沿滩区、贡井区)

吉林市(磐石市、蛟河市、昌邑区、永吉县、龙潭区、舒兰市、桦甸市、丰满区、船营区)

丽江市(古城区、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

盐城市(阜宁县、盐都区、响水县、建湖县、滨海县、东台市、亭湖区、射阳县、大丰区)

湛江市(赤坎区、吴川市、廉江市、麻章区、霞山区、遂溪县、坡头区、徐闻县、雷州市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

扬州市(宝应县、江都区、邗江区、高邮市、广陵区、仪征市)

阿坝藏族羌族自治州(红原县、九寨沟县、茂县、阿坝县、汶川县、马尔康市、黑水县、松潘县、壤塘县、小金县、若尔盖县、理县、金川县)

渭南市(华州区、合阳县、韩城市、临渭区、潼关县、白水县、华阴市、蒲城县、澄城县、富平县、大荔县)

海南藏族自治州(同德县、共和县、贵德县、贵南县、兴海县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

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锡林郭勒盟(东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、二连浩特市、太仆寺旗、正镶白旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、镶黄旗)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、临河区、乌拉特前旗、乌拉特中旗、五原县、磴口县、杭锦后旗)

包头市(达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、白云鄂博矿区、石拐区、固阳县、土默特右旗、东河区、九原区)

东莞市  朝阳市(凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、龙城区、双塔区、北票市、朝阳县、建平县)

黔东南苗族侗族自治州(黄平县、锦屏县、施秉县、镇远县、榕江县、凯里市、三穗县、从江县、麻江县、岑巩县、天柱县、丹寨县、雷山县、剑河县、台江县、黎平县)

双鸭山市(四方台区、宝清县、尖山区、宝山区、集贤县、友谊县、岭东区、饶河县)

广安市(武胜县、邻水县、前锋区、岳池县、华蓥市、广安区)钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)  锦州市(凌海市、黑山县、义县、古塔区、凌河区、太和区、北镇市)

晋中市(榆社县、寿阳县、榆次区、和顺县、灵石县、祁县、太谷区、昔阳县、左权县、平遥县、介休市)

张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)

七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)娄底市(涟源市、新化县、冷水江市、双峰县、娄星区)

秦皇岛市(青龙满族自治县、北戴河区、山海关区、海港区、卢龙县、抚宁区、昌黎县)

六安市(舒城县、金安区、叶集区、霍邱县、裕安区、霍山县、金寨县)

丹东市(东港市、宽甸满族自治县、振安区、振兴区、元宝区、凤城市)

安阳市(殷都区、林州市、北关区、汤阴县、文峰区、内黄县、安阳县、龙安区、滑县)

驻马店市(确山县、泌阳县、遂平县、平舆县、西平县、新蔡县、正阳县、汝南县、驿城区、上蔡县)

襄阳市(襄城区、谷城县、襄州区、樊城区、南漳县、老河口市、枣阳市、宜城市、保康县)

盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)

果洛藏族自治州(久治县、玛多县、班玛县、甘德县、玛沁县、达日县)

广西壮族自治区

武汉市(黄陂区、硚口区、新洲区、江夏区、蔡甸区、汉南区、武昌区、汉阳区、东西湖区、青山区、洪山区、江岸区、江汉区)

龙岩市(长汀县、上杭县、连城县、新罗区、漳平市、武平县、永定区)

宁波市(北仑区、海曙区、宁海县、象山县、奉化区、镇海区、慈溪市、江北区、余姚市、鄞州区)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、阿荣旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、海拉尔区、牙克石市、根河市、扎兰屯市)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、富宁县、文山市、麻栗坡县、丘北县、砚山县、广南县、马关县)

贵港市(港北区、桂平市、平南县、覃塘区、港南区)

　　2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。

　　会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。

　　潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。

　　潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。

　　潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。

专题：中国宏观经济论坛(CMF)2025

　　中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）季度论坛（2025年第一季度）于4月26日举行，中国人民大学经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员于泽发布题为《积极进取的中国宏观经济》报告。

　　报告建议，创新房地产调控思路，加快构建房地产市场新型治理体系。

　　报告指出，我国房地产市场供求已经发生了重大变化，需要从此为着力点，构建系统性的调整方案。构建完整的政策体系需要时间，短期加大力度稳地产，中长期妥善引导房地产行业转型

　　第一，加大政府加杠杆力度。

　　相较2014-16年房地产调控政策，此轮政策放松仍有较大空间，后续应围绕“稳预期、稳房价、稳地产”，进一步加大力度打开需求端限制性政策：一方面，继续在核心一二线城市推行取消限购限贷条件、降低首付比例、下调存量房贷利率、提高公积金贷款额度、放松落户限制、加大人才引进等政策，加大对改善性住房需求的信贷支持、政策支持等，将二套政策与首套政策拉平；另一方面，借鉴美国租房券项目经验，加大对低收入群体、青年群体租房补贴力度，针对购房力不足的刚需群体，推进保障性住房体系建设，尽快实现房地产市场的信心企稳。

　　第二，加大中央财政支持部分城市实施城市更新行动。

　　财政部已经会同住房城乡建设部通过竞争性选拔，确定部分基础条件好、积极性高、特色突出的城市开展典型示范，扎实有序推进城市更新行动。其中，中央财政对示范城市给予定额补助。城市更新对基础设施建设投资和房地产投资带动作用均较明显。当前堵点是城市更新项目的盈利模式还不清晰，导致市场资金投入量不足。建议在推进城市更新规划、土地、融资等长期措施的基础上，进一步加大财政补贴，为项目提供可盈利的运行模式。特别是老旧小区改造要与城市功能升级相结合，不再原址原建，而是用货币化模式消化存量住房，原址改作他用，综合处理好增量与存量的关系，

　　第三，匹配市场需求建立多层次住房供应体系。

　　一是扩大租赁住房高质量供给，加大对房企参与保障性住房、租赁住房建设的政策支持力度，在税收、信贷、土地供应等方面给予政策优惠；二是完善住房保障基础性制度和支持政策，分区域、分领域逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利，适当提升核心大中城市的公共服务投入，逐步扩大惠及范围；三是盘活存量住房资源，利用已有住房资源，鼓励空置、短租的房屋转为长租房建立住房租赁监管服务平台，有效增加保障性住房供给以及提升租赁住房质量。

　　中新网4月26日电（张奥林）当地时间24日，美国总统特朗普发表一系列言论，称已为解决乌克兰危机设定了一个所谓“最后期限”，并表示期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　然而，外界认为，特朗普已多次为结束乌克兰危机划定时间线，但均未按时达成目标，且政策反反复复，凸显出美方已陷入政策困境。

　　从“24小时”到“最后期限”

　　承诺与现实的落差

　　2025年1月重返白宫前，特朗普曾多次宣称，他上台后能够“在24小时内解决”乌克兰危机。

　　然而，随着时间的推移，这一承诺未能兑现，乌克兰危机延宕至今。

　　此后，特朗普的态度开始出现转变，他提出了一系列新的时间表和解决方案，但都未能取得实质性进展。

　　先是在2025年1月，特朗普上台后随即改口，希望能在六个月内“解决”乌克兰危机，这一时间表相比之前的“24小时”大幅延长。

　　此后，特朗普再次调整时间，提出希望在4月20日实现对乌克兰的和平计划，以达成停火。但在遭现实再一次无情“打脸”后，特朗普又在4月24日称，对于达成协议有自己的“最后期限”，但期限过后，美国的态度将会“截然不同”。

　　特朗普并未明确指出此次其所提期限的具体日期，只是暗示了对俄罗斯的不满，以及可能采取的强硬措施。

　　然而，俄总统新闻秘书佩斯科夫此前强调，俄方认为设定俄乌停火的“最后期限”，并不合适。

　　当地时间2月28日，美国总统特朗普与乌克兰总统泽连斯基在白宫举行会谈。会谈过程中，双方爆发激烈争吵，泽连斯基提前离开白宫。图为特朗普与泽连斯基会谈现场。

　　从“领土问题”到“矿产协议”

　　美国态度反复不定

　　不仅在解决这场危机的时间点上“三改其口”，在具体方案方面，特朗普政府的态度也多次反复。

　　特朗普上台后不久，试图将对乌援助与乌克兰的矿产资源挂钩，希望通过签订矿产协议来换取基辅方面对美国政策的支持，并推动俄乌和平协议的达成。

　　不过，这一计划也随着特朗普和乌克兰总统泽连斯基在白宫大吵一架搁浅。特朗普指责泽连斯基在和平协议“非常接近”达成之际，破坏了谈判进程。最终，双方取消了原计划会晤后举行的联合新闻发布会，泽连斯基离开白宫，矿产协议也未能签署。

　　紧接着，特朗普政府又想出新招。

　　美方近日在法国首都巴黎举行的乌克兰问题会谈中，提出针对俄乌停火的协议框架，涉及乌在领土问题上的核心关切。美国Axios新闻网援引知情人士透露，美方这份仅有一页纸的“和平计划”方案包括，美国“将承认克里米亚地区为俄罗斯领土”，并“非正式承认”自2022年乌克兰危机升级以来俄罗斯“对几乎所有占领地区的控制权”。

　　这一提议遭到了乌克兰以及欧盟国家的强烈反对。乌克兰方面表示，在“全面和无条件停火”实现前，不会就任何主权议题进行谈判。

　　泽连斯基更是强调，在达成停火后，乌方愿意以“任何形式”坐到谈判桌前，但“永远不会承认被占领土属于俄罗斯”。

　　特朗普对泽连斯基的这番言论进行了猛烈抨击，称这对和平谈判“非常有害”，并直言这种“煽动性言论”使得俄乌问题难以解决，只会延长“杀戮”。

　　眼看着俄乌谈判进展缓慢，特朗普多次表示，如果无法在短期内取得明确进展，美国将退出斡旋。

　　不过，俄总统新闻秘书佩斯科夫近期回应称，和平谈判事关重大，过程非常艰难，外界不应期待俄乌能在短时间内达成协议。

　　有分析认为，特朗普在乌克兰危机中的态度和政策，经历了从最初的乐观过头、大包大揽的承诺，期望“闪电解决”的吹嘘，到经历与残酷现实的妥协，再到话风上的一再反复，凸显了美国现政府在外交政策方面的不成熟。特朗普本人提出的“最后期限”实际上可以说遥遥无期，其背后反映出，美国在解决俄乌问题上，正陷入困境。