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玉林市(北流市、玉州区、兴业县、容县、博白县、陆川县、福绵区)
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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)
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舟山市(岱山县、嵊泗县、普陀区、定海区)
攀枝花市(西区、米易县、东区、盐边县、仁和区)
兰州市(皋兰县、七里河区、榆中县、城关区、安宁区、红古区、西固区、永登县)
安庆市(岳西县、宿松县、怀宁县、潜山市、宜秀区、大观区、太湖县、迎江区、望江县、桐城市)
鄂尔多斯市(乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、杭锦旗、达拉特旗、康巴什区、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、克东县、梅里斯达斡尔族区、依安县、富裕县、克山县、昂昂溪区、铁锋区、碾子山区、讷河市、龙江县、泰来县、建华区、拜泉县、龙沙区、甘南县)
阜阳市(颍州区、太和县、界首市、阜南县、颍上县、颍泉区、颍东区、临泉县)
牡丹江市(东宁市、海林市、宁安市、爱民区、林口县、绥芬河市、东安区、西安区、阳明区、穆棱市)
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徐州市(沛县、鼓楼区、丰县、贾汪区、泉山区、新沂市、邳州市、睢宁县、云龙区、铜山区)
汕尾市(陆河县、陆丰市、城区、海丰县)
白城市(洮南市、大安市、洮北区、镇赉县、通榆县)
本溪市(桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、平山区、本溪满族自治县、南芬区)
德州市(禹城市、夏津县、庆云县、平原县、齐河县、陵城区、武城县、临邑县、宁津县、德城区、乐陵市)
庆阳市(宁县、华池县、西峰区、环县、镇原县、合水县、庆城县、正宁县)
内江市(隆昌市、威远县、资中县、东兴区、市中区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、延吉市、安图县、图们市、汪清县、敦化市、和龙市、珲春市)
毕节市(织金县、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、赫章县、大方县、七星关区)
阿克苏地区(新和县、拜城县、沙雅县、阿瓦提县、柯坪县、乌什县、阿克苏市、库车市、温宿县)
菏泽市(曹县、牡丹区、东明县、巨野县、定陶区、郓城县、鄄城县、成武县、单县)
运城市(河津市、夏县、稷山县、盐湖区、万荣县、平陆县、永济市、垣曲县、临猗县、芮城县、闻喜县、绛县、新绛县)
青岛市(城阳区、莱西市、即墨区、市北区、平度市、市南区、黄岛区、崂山区、李沧区、胶州市)
孝感市(孝昌县、安陆市、大悟县、汉川市、孝南区、云梦县、应城市)
沧州市(盐山县、肃宁县、运河区、海兴县、青县、沧县、孟村回族自治县、吴桥县、任丘市、河间市、泊头市、黄骅市、献县、新华区、东光县、南皮县)
安阳市(汤阴县、文峰区、内黄县、北关区、殷都区、龙安区、滑县、安阳县、林州市)
黔南布依族苗族自治州(罗甸县、三都水族自治县、平塘县、福泉市、都匀市、荔波县、独山县、龙里县、贵定县、长顺县、惠水县、瓮安县)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、舟曲县、玛曲县、迭部县、合作市、临潭县、碌曲县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
赤峰市(喀喇沁旗、翁牛特旗、克什克腾旗、宁城县、元宝山区、松山区、巴林左旗、红山区、敖汉旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县)
大同市(左云县、平城区、新荣区、云冈区、云州区、广灵县、灵丘县、阳高县、天镇县、浑源县)
包头市(土默特右旗、固阳县、昆都仑区、九原区、青山区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、石拐区)
新乡市(辉县市、长垣市、封丘县、延津县、获嘉县、凤泉区、原阳县、卫滨区、新乡县、牧野区、红旗区、卫辉市)
呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、海拉尔区、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、根河市、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、阿荣旗、牙克石市、陈巴尔虎旗)
苏州市(吴中区、张家港市、姑苏区、虎丘区、太仓市、吴江区、常熟市、昆山市、相城区)
郴州市(临武县、苏仙区、桂阳县、安仁县、汝城县、永兴县、资兴市、嘉禾县、桂东县、北湖区、宜章县)
甘孜藏族自治州(九龙县、炉霍县、稻城县、石渠县、丹巴县、得荣县、甘孜县、新龙县、康定市、德格县、巴塘县、泸定县、道孚县、乡城县、白玉县、理塘县、色达县、雅江县)
大庆市(红岗区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、肇州县、大同区、林甸县、萨尔图区)
湘西土家族苗族自治州(花垣县、永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、吉首市、凤凰县、龙山县)
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江门市(新会区、台山市、蓬江区、开平市、鹤山市、恩平市、江海区)
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咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、咸安区、通城县、通山县、赤壁市)
太原市(阳曲县、古交市、娄烦县、杏花岭区、清徐县、尖草坪区、小店区、晋源区、万柏林区、迎泽区)
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儋州市
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
梧州市(蒙山县、藤县、长洲区、龙圩区、岑溪市、万秀区、苍梧县)
恩施土家族苗族自治州(来凤县、咸丰县、利川市、宣恩县、恩施市、建始县、鹤峰县、巴东县)
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保定市(满城区、唐县、竞秀区、阜平县、莲池区、易县、定州市、徐水区、顺平县、涞水县、定兴县、蠡县、望都县、高碑店市、安国市、雄县、博野县、高阳县、容城县、涞源县、曲阳县、清苑区、涿州市、安新县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
邯郸市(鸡泽县、成安县、复兴区、馆陶县、涉县、丛台区、武安市、峰峰矿区、肥乡区、邱县、广平县、临漳县、魏县、永年区、曲周县、邯山区、大名县、磁县)
湘潭市(湘潭县、岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市)
三门峡市(灵宝市、卢氏县、渑池县、义马市、陕州区、湖滨区)
滨州市(邹平市、博兴县、惠民县、沾化区、滨城区、无棣县、阳信县)
楚雄彝族自治州(禄丰市、永仁县、双柏县、楚雄市、姚安县、南华县、大姚县、牟定县、武定县、元谋县)
西安市(蓝田县、未央区、周至县、长安区、碑林区、阎良区、高陵区、新城区、鄠邑区、雁塔区、灞桥区、莲湖区、临潼区)
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葫芦岛市(绥中县、连山区、龙港区、南票区、建昌县、兴城市)
海口市(龙华区、秀英区、琼山区、美兰区)
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迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
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当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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